全力加強(qiáng)水利局社會(huì)治安工作

時(shí)間:2022-06-27 06:22:00

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全力加強(qiáng)水利局社會(huì)治安工作

縣深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,大力創(chuàng)建“平安同志”,全面構(gòu)建穩(wěn)定新格局的開局之年??h綜治委、農(nóng)業(yè)局黨委有關(guān)綜治要求,我局動(dòng)員系統(tǒng)全體干部職工積極投身社會(huì)治安綜合治理工作,通過(guò)開展創(chuàng)建“四無(wú)、三包、一穩(wěn)定”綜治合格單位活動(dòng),實(shí)現(xiàn)政治安定、治安穩(wěn)定,水利經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,形成服務(wù)和保障全面建設(shè)小康社會(huì)的良好環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任制

根據(jù)情況變化,我局及時(shí)調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由局主要領(lǐng)導(dǎo)任綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。做到組織健全,人員到位。同時(shí),縣委、縣政府對(duì)我局下達(dá)綜治責(zé)任書要求,并結(jié)合我局下屬單位具體情況,增加防汛抗洪、安全生產(chǎn)、安全供水等內(nèi)容,對(duì)基層單位下達(dá)了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,與雙文明同考核、同獎(jiǎng)懲,形成千斤重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo);按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)抓好綜治工作的責(zé)任感。

二、深入宣傳,營(yíng)造良好綜治氛圍

組織開展好社會(huì)治安綜合治理宣傳工作,對(duì)于動(dòng)員社會(huì)各方面和廣大人民群眾積極投身社會(huì)治安綜合治理,縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行具有重要的意義。根據(jù)農(nóng)業(yè)局黨委安排部署,我局認(rèn)真開展綜治宣傳月活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

我局不僅大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)《決定》和《省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》,把綜治宣傳的重點(diǎn)落實(shí)到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神上來(lái)。圍繞創(chuàng)建“平安同志”,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,抓好水利法律法規(guī)宣傳。今年紀(jì)念“3·22”世界水日和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“人水和諧”。這次活動(dòng)旨在深入宣傳水法,推進(jìn)依法行政,依法治水的進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理的意識(shí),實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)月日至日,縣汛前各方面工作進(jìn)行檢查落實(shí),督查內(nèi)容包括“九查”:查《防洪法》、《防汛條例》執(zhí)行情況;查防汛組織機(jī)構(gòu)是否成立;查防汛責(zé)任制是否落實(shí);查水利工程情況;查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的小(二)以上水庫(kù)及重點(diǎn)水電站是否存在安全隱患和應(yīng)采取的防汛措施;查防汛物資的準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍是否落實(shí);查險(xiǎn)病水庫(kù)的加固處理及計(jì)劃完成時(shí)間和已除險(xiǎn)的水庫(kù)運(yùn)行效果;查包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、度汛方案、防汛措施、防汛預(yù)案的落實(shí)情況;查河道設(shè)障是否清除。使今年防汛工作早動(dòng)員、早安排、早行動(dòng),做好“防大汛、抗大災(zāi)”的準(zhǔn)備工作。

(二)從月日起三天內(nèi),組織水利干部職工收看《人·水·法》專題系列片。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕墟日人多時(shí),利用車載廣播宣傳水法規(guī),提高全民對(duì)水法制的認(rèn)識(shí)。

(三)月日,召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和取水大戶參加紀(jì)念“3·22”世界水日座談會(huì),大家都各自發(fā)表了自己對(duì)水利法規(guī)貫徹落實(shí)和水資源有效利用的看法感想,收到良好的效果。

(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī),提高全局干部職工積極參與綜合治理的自覺(jué)性,努力推進(jìn)全局人員學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的進(jìn)程,不斷提高了依法辦事能力。

三、依法治水,促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展。

(一)抓住重點(diǎn),維護(hù)正常水環(huán)境:

對(duì)所有的取水戶的取水許可證進(jìn)行年審,年審率達(dá)100%,發(fā)放新取水許可證7本,審查批復(fù)了四座電站的取水許可預(yù)申請(qǐng);認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。加強(qiáng)河道監(jiān)督做好河道采砂管理工作,嚴(yán)格河道采砂范圍,按照《省采砂收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定限制距橋梁、岸邊及水工程的距離,對(duì)越界采砂的組織及個(gè)人,給予處罰。加強(qiáng)對(duì)采砂船只的管理,要求采砂船做好防漂船預(yù)案。加大水利執(zhí)法力度,實(shí)行水資源有償使用制度,抓好“兩費(fèi)”征收工作。查處五起往河道違章棄土及調(diào)解一起水事糾紛。對(duì)拒不繳納水資源費(fèi)的企業(yè),我們嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行。

(二)清查“四無(wú)”水電站,服務(wù)水電生產(chǎn):

根據(jù)水利部《關(guān)于清查“四無(wú)”水電站,確保安全度汛的緊急通知》省、縣專題會(huì)議精神,縣的水電站進(jìn)行全面大清查,查出各種不同情況“四無(wú)”水電站36座,56臺(tái)裝機(jī)14785千瓦,根據(jù)安全隱患的輕、重、緩、急,采取相應(yīng)措施,要求限期整改,促進(jìn)小水電開發(fā)規(guī)范化運(yùn)行。省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,開展農(nóng)電安全大檢查,通過(guò)企業(yè)自查,我局抽查,聽匯報(bào)、實(shí)地查、現(xiàn)場(chǎng)查、問(wèn)規(guī)程等辦法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改通知,為水電安全生產(chǎn)營(yíng)造良好環(huán)境。

四、防汛抗旱,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

省、市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好省、市防汛抗旱會(huì)議的精神,我局從落實(shí)“三個(gè)代表”的要求和高度,牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想,早動(dòng)員、早計(jì)劃、早安排,做到宣傳動(dòng)員到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到、安全檢查充分、執(zhí)法保障有力、物資儲(chǔ)備充足、設(shè)施及時(shí)維護(hù)、度汛方案審批、安全預(yù)案完善、水庫(kù)除險(xiǎn)加固,充分發(fā)揮水利工程蓄水調(diào)洪、錯(cuò)峰減災(zāi)的作用,把災(zāi)害損失減少到最小程度,縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛工作責(zé)任制。強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,明確行政首長(zhǎng)、包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、單位責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員職責(zé)目標(biāo)任務(wù),并將各項(xiàng)責(zé)任制貫穿于防汛工作的始終。在年初下發(fā)了做好今年防汛工作的有關(guān)文件,調(diào)整充實(shí)了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并將?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任人及搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,縣政論公開欄上公布。月縣防汛工作可視電話工作會(huì)議,縣長(zhǎng)鄭同志參加了會(huì)議并做了重要講話,各防指成員單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、水管單位及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議;通過(guò)對(duì)年氣象、水文、水情、水庫(kù)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)回顧和對(duì)年形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),進(jìn)一步落實(shí)了各防指成員單位責(zé)任,為防汛工作順利開展提供了組織保障。

其次,拉網(wǎng)式安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。我局從月日開始,組織全體技術(shù)人員分兩組,按照“查全、查細(xì)、查實(shí),抓早、抓實(shí)、抓好”的要求,縣?。ǘ┮陨纤こ?、在建水利工程、骨干電站及低洼易滑坡地帶等重點(diǎn)部位及低洼地段,靠山邊民居、學(xué)校、重點(diǎn)堤防等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全大檢查,對(duì)查出的隱患,發(fā)出了限期整改通知給有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、水利工作站站長(zhǎng)或業(yè)主。做到了整改措施得力,時(shí)間要求明確,為安全度汛創(chuàng)造了條件。積極組織人員開展汛中安全檢查及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)去年完成的16座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固進(jìn)一步檢查落實(shí),查隱患、找問(wèn)題,堵漏洞、抓整改,及時(shí)消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

第三,堅(jiān)持24小時(shí)值班,落實(shí)防汛各項(xiàng)預(yù)案。一是把防汛工作重點(diǎn)放在“防”字上,重點(diǎn)水庫(kù)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成防汛聯(lián)防,縣落實(shí)了11支850余人以武警、民兵、應(yīng)急分隊(duì)為骨干的防汛突擊隊(duì),儲(chǔ)備了編織袋3萬(wàn)只、水泥500噸,救生衣500件、救生艇35艘、抽水機(jī)及水泵70余臺(tái)等防汛物資。配置了海事衛(wèi)星全球星電話各1部,救生衣500件,完成了洪水預(yù)警系統(tǒng)工程的維護(hù)。二是對(duì)城區(qū)還進(jìn)行洪水警報(bào)器進(jìn)行了試?guó)Q,市民防范洪水意識(shí)。三是根據(jù)汛前檢查的結(jié)果及時(shí)對(duì)水庫(kù)度汛方案及各種預(yù)案進(jìn)行了完善,增強(qiáng)了調(diào)度方案和各項(xiàng)防汛預(yù)案的可操作性和合理性。省、市防汛抗旱指揮部要求,編制完成了“縣抗旱預(yù)案“,縣水資源開發(fā)利用,現(xiàn)有水利工程不同于旱等級(jí)可供水量、城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、生活工業(yè)生態(tài)及其他等用水進(jìn)和了水量供需平衡計(jì)算??h可能出現(xiàn)的旱情人畜飲水困難進(jìn)行了全面分析,制定了干旱措施,明確了抗旱職責(zé),提高了抗旱可操作性。

第四,加快防洪工程建設(shè)。省、市國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)要求,月日完成了金溪流域防洪一期工程(同志河段、城區(qū)、朱口防洪堤)今年任務(wù)的工程施工設(shè)計(jì),工程招投標(biāo)工作,月日工程正式動(dòng)工,截止目前1.659千米也洪工程已動(dòng)工,完成堤長(zhǎng)砼0.5萬(wàn)m3,完成工程投資334萬(wàn)元(含房屋拆遷)。完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米,完成投資80萬(wàn)元。

第五,夏汛冬防,搞好歲修和水毀工程修復(fù)。省、市冬春水利工作會(huì)議精神,以黨的十六大提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)“為工作方向,認(rèn)真實(shí)踐”三個(gè)代表“,以水毀工程修復(fù)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水為重點(diǎn),抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓動(dòng)員、抓關(guān)鍵、抓質(zhì)量,全面完成冬春水利建設(shè)任務(wù),完成土石方64.5萬(wàn)方,占任務(wù)的111.21%;完成投工35.7萬(wàn)工日,占任務(wù)的111.56%;完成投資2598萬(wàn)元,占任務(wù)的118.63%;新增節(jié)水灌溉面積0.47萬(wàn)畝,占任務(wù)的235%;改善灌溉面積2.3萬(wàn)畝,占任務(wù)的115%;改造中低產(chǎn)田0.2萬(wàn)畝,占任務(wù)的100%;修復(fù)水毀工程64處,占任務(wù)的106.67%;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水2處,占任務(wù)的100%;較好地完成了夏汛冬防的目的。

第六、防旱抗旱,確保鄉(xiāng)村用水??h1-6縣降雨僅1004毫米,與多年平均降雨1465.4毫米相比少31%。據(jù)統(tǒng)計(jì),中型水埠、小(一)型將溪水庫(kù)蓄水量分別為613萬(wàn)方和185.5萬(wàn)方,占正常蓄水量的59%和59%,?。ǘ┬退畮?kù)只有3座正常蓄水,其他水庫(kù)蓄水不足正常庫(kù)容的一半。當(dāng)前水庫(kù)蓄水量普遍不足。為此,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想,制定相應(yīng)的防旱抗旱對(duì)策和措施,全力做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完成打井18口。

五、注重實(shí)效,創(chuàng)建“平安同志”大好局面

我局綜治工作堅(jiān)持從本局實(shí)際出發(fā),突出了“抗天災(zāi)、保平安”的特點(diǎn)。同時(shí),按照“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)??h自來(lái)水廠改制工作全面完成,依法解除勞動(dòng)關(guān)系41人,重新?lián)駜?yōu)競(jìng)聘28人,建立了新的勞動(dòng)關(guān)系,健全和完善了相應(yīng)的管理、考核制度,確保改革生產(chǎn)兩不誤。

在體制改革中,認(rèn)真排查各類矛盾糾紛及存在的不安全隱患,化解內(nèi)部矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,解決群眾實(shí)際問(wèn)題,取得了較好的成效。