司法局發(fā)展行政完善總結(jié)
時(shí)間:2022-06-13 10:07:00
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年,全縣司法行政工作緊緊圍繞中心和工作大局,突出重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù),提升職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
圍繞縣委、縣政府“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”的總體要求,按照一個(gè)項(xiàng)目一名律師、一名公證員、一名司法行政干警和一個(gè)工作班子結(jié)對(duì)聯(lián)系的思路,組織“五進(jìn)”項(xiàng)目,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是法律顧問進(jìn)項(xiàng)目。成立“望城縣優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境法律顧問團(tuán)”,指派律師無償擔(dān)任項(xiàng)目單位法律顧問,幫助審查修改合同,化解法律風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。二是法制宣傳進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體需求,有針對(duì)性地組織對(duì)創(chuàng)業(yè)富民基地、航電樞紐工程、鎮(zhèn)房產(chǎn)項(xiàng)目、舊城改造、、大道、鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目征拆等項(xiàng)目建設(shè)開展專項(xiàng)法制宣傳,出動(dòng)宣傳車83臺(tái)次,發(fā)放普法書籍24000余冊(cè),重點(diǎn)加大了對(duì)“征拆新政”、《治安管理處罰法》和依法打擊強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等方面法律法規(guī)的宣傳,幫助群眾樹立正確的法制維權(quán)意識(shí),為項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的法制環(huán)境。三是人民調(diào)解進(jìn)項(xiàng)目。組織專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,提前介入項(xiàng)目建設(shè),組織項(xiàng)目部、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議,圍繞重大工程項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織當(dāng)?shù)卣{(diào)委會(huì)認(rèn)真排查摸底和分段跟進(jìn),及時(shí)掌握信息,共排查化解項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的各類糾紛283起,調(diào)處264起,提出處理意見32條。四是公證服務(wù)進(jìn)項(xiàng)目。縣公證處對(duì)航電樞紐、大道北延線、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、經(jīng)開區(qū),全縣各道路建設(shè)中的征拆安置、工程招投標(biāo)、依法拆違實(shí)施公證服務(wù),辦理證據(jù)保全,幫助防范規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),共為項(xiàng)目建設(shè)辦理公證1000余件。五是法律援助進(jìn)項(xiàng)目。我局法律援助中心深入基層,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢600余人次,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中可能引發(fā)利益沖突和群體性事件的問題適時(shí)提供法律幫助和疏導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性維權(quán)。
二、圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)
基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有9個(gè)司法所完成辦公用房建設(shè),現(xiàn)有喬口、橋驛2個(gè)司法所在建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用,司法所的規(guī)范化、組織機(jī)構(gòu)、人員配置、業(yè)務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)村(社區(qū))規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè),年內(nèi)規(guī)范化調(diào)委會(huì)遞增20%,全縣村(社區(qū))規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)86個(gè),司法行政基層建設(shè)有效加強(qiáng)。社會(huì)矛盾化解實(shí)現(xiàn)“三零”。矛盾調(diào)處“零距離”??h局機(jī)關(guān)成立“流動(dòng)調(diào)解庭”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了矛盾糾紛調(diào)處中心及調(diào)委會(huì),形成多層次、全方位的縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),哪里有糾紛,哪里就有調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解全覆蓋。矛盾排調(diào)“零遺漏”。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村(社區(qū))調(diào)解主任培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)每月一小查、每季一大查的排查制度,今年以來共組織矛盾糾紛集中排查16次,排查出各類矛盾糾紛789起。組織開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng),全面排查出涉及“社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)注、歷史欠帳”的六類重點(diǎn)矛盾糾紛310件,調(diào)解遺留糾紛36件,防止群體性上訪6起,制止群體性械斗4起。矛盾化解“零激化”。繼續(xù)深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作。今年以來,駐法院調(diào)解室共受理案件202宗,結(jié)案198宗;駐醫(yī)院調(diào)解室成功調(diào)處36起疑難醫(yī)患糾紛,有效制止了群體性事件的發(fā)生;駐派出所調(diào)解室共調(diào)處糾紛347起。全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛2785起,調(diào)處成功2744起,調(diào)處成功率99%,無因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)引起的群體性上訪、群體性械斗、自殺、民轉(zhuǎn)刑事件。社會(huì)管理創(chuàng)新深入推進(jìn)。社區(qū)矯正扎實(shí)有效。自去年下半年全面啟動(dòng)社區(qū)矯正新職能,今年從創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,全面貫徹社區(qū)矯正各項(xiàng)制度,與公檢法聯(lián)合制定并實(shí)行了《關(guān)于辦理監(jiān)外執(zhí)行罪犯撤消緩刑、撤消假釋、決定收監(jiān)執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定(試行)》和《望城縣社區(qū)矯正工作流程卡制度(試行)》,進(jìn)行集中交接,組織司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)建立規(guī)范性矯正工作站示范點(diǎn),開展“五清查一打擊”專項(xiàng)活動(dòng),摸索出“交接程序模式化、宣傳發(fā)動(dòng)多元化、跟蹤培訓(xùn)多樣化、教育管理規(guī)范化、銜接配合流程化、監(jiān)管督促經(jīng)?;贝恕傲辈⑴e的有效做法,全力推進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展,建立健全了社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全縣已成立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè),社區(qū)矯正工作站14個(gè),并在、、塘等村建立了矯正點(diǎn),共有社區(qū)矯正工作志愿者154名,目前全縣153名社區(qū)矯正對(duì)象已全部完成由公安部門向司法行政部門的移交,移交率100%,已解矯24名,全縣社區(qū)矯正工作已正式全面進(jìn)入日常教育管理階段,有效達(dá)到了改造罪犯和控制犯罪的目的,收到了良好的政治和社會(huì)效果。安置幫教穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)行每季度一摸排,半年一徹查,重點(diǎn)清查混雜在外來人口中的外地刑釋解教人員、未回本地報(bào)到落戶、外出打工和“三假”、“三無”人員,全面掌握全縣384名刑釋解教人員、20名重點(diǎn)人員情況,人員底數(shù)清、臺(tái)帳齊、電子信息檔案全、重點(diǎn)對(duì)象明,建檔率100%。落實(shí)“一幫一”、“多幫一”及“四化”(幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職能規(guī)范化)幫教措施,堅(jiān)持定期回訪,確保每名刑釋解教人員有人管、有人幫,幫教率100%,基本消除“三無”人員,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控和幫扶,最大限度地減少了重新違法犯罪。普法依法治理成效顯著??茖W(xué)制定普治工作計(jì)劃,年初向各單位印發(fā)普治工作要點(diǎn)及要求,指導(dǎo)組織各單位結(jié)合紀(jì)念日、宣傳月等開展形式多樣的法制宣傳,突出普法重點(diǎn)內(nèi)容和對(duì)象,聯(lián)合縣委宣傳部、關(guān)協(xié)、綜治委開展“關(guān)愛明天,普法先行—青少年法制宣傳教育”活動(dòng)。由10名律師、法律工作者組成普法講師團(tuán),對(duì)全縣20個(gè)單位、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村(社區(qū))、20所學(xué)校、10個(gè)企業(yè)就物權(quán)法、征拆條例相關(guān)知識(shí)、外嫁女相關(guān)政策法規(guī),預(yù)防未成年犯罪法、生產(chǎn)經(jīng)營管理及環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)政策、法律法規(guī)進(jìn)行巡回演講,以此“法律六進(jìn)一十百”活動(dòng)為載體深入推進(jìn)“法進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、單位”。組織開展“民主法治村(社區(qū))”及“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建等活動(dòng),并圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和民主法制建設(shè)開展專項(xiàng)整治。及時(shí)督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)照“五五”普法規(guī)劃和決議確定的目標(biāo)、任務(wù)及要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)迎接國家、省、市“五五”普法檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。全縣30余個(gè)單位參與出動(dòng)法制宣傳車50臺(tái)次、人員740余人次,發(fā)放法律宣傳資料15000余份(冊(cè)),解答法律咨詢400余人次,部門聯(lián)動(dòng)格局基本形成,全民法律意識(shí)明顯提高,法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),法治建設(shè)明顯進(jìn)步,民主法制建設(shè)上了新的臺(tái)階,依法辦事、依法治理、依法決策水平得到全面推進(jìn)。
三、圍繞公正廉潔執(zhí)法,全面提升法律服務(wù)水平
法律援助縱深發(fā)展。以開展“司法公正行,法律援助暖民心”活動(dòng)和實(shí)施“法律援助為民辦實(shí)事”工程為平臺(tái),狠抓辦案,擴(kuò)大影響,截止10月底已受理法律援助案件232件,辦理各類法律援助事項(xiàng)492件,挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元,案件辦理群眾滿意度100%。打造完成“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”,形成以縣法律援助中心為龍頭,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為骨干,150個(gè)村法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),橫向在勞動(dòng)、民政、共、青、婦、工會(huì)等部門建立了法律援助對(duì)接點(diǎn),基本覆蓋弱勢(shì)人員集中的主要群體,極大方便了困難群眾尋求法律幫助。建立“援調(diào)對(duì)接”工作模式,以駐法院調(diào)解室設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),對(duì)適宜采用調(diào)解方式解決的法律援助案件,積極引導(dǎo)受援人采用調(diào)解、和解等最簡(jiǎn)便、最快捷的方式解決爭(zhēng)議和訴求,有效運(yùn)用處理了李海強(qiáng)、史順華交通事故損害賠償案、人身損害賠償案等案件。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范。重點(diǎn)建立健全了執(zhí)法公開、自由裁量權(quán)、涉案款物的扣押收繳返還、內(nèi)部監(jiān)督制約、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究五項(xiàng)制度。完善了執(zhí)法檔案,執(zhí)法臺(tái)帳及時(shí)、如實(shí)、規(guī)范,并將執(zhí)法檔案所反映的情況作為對(duì)執(zhí)法主體的資格認(rèn)證、晉職晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先的依據(jù),加強(qiáng)了執(zhí)法檔案的管理運(yùn)用。加強(qiáng)培訓(xùn),組織開展了21名獲取基層法律工作者資格人員執(zhí)業(yè)前培訓(xùn)和規(guī)范行政裁量權(quán)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層法律服務(wù)工作者的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政的法律意識(shí),加強(qiáng)了職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。今年以來,縣公證處共辦理公證4996件;縣律師事務(wù)所和宏大法律服務(wù)所共辦理各類法律案件238宗,接待來電來訪咨詢2000余人次,擔(dān)任法律顧問24家,系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)假證(案)為零的工作目標(biāo)。“12348”法律服務(wù)專線功能不斷延伸。熱情、周到、及時(shí)解答人民群眾法律疑難問題的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)不安定因素,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,并主動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,積極參與各類糾紛調(diào)處工作,今年以來共接電話法律咨詢247次,接待群眾來訪262人次。
四、圍繞服務(wù)社會(huì)水平,著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
始終將建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在首位,通過抓好班子自身建設(shè),帶出一支優(yōu)良隊(duì)伍,較好地樹立了司法行政隊(duì)伍的整體形象。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政,隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,上下一心,艱苦創(chuàng)業(yè),以教育引導(dǎo)為基礎(chǔ),建章立制為重點(diǎn),全員績效考核為抓手,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“雙優(yōu)”(優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境)創(chuàng)建活動(dòng)、市級(jí)文明單位創(chuàng)建等主題活動(dòng),營造奮發(fā)有為、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。以統(tǒng)一著行業(yè)服裝為契機(jī),增強(qiáng)司法行政公信力、工作嚴(yán)肅性,促進(jìn)規(guī)范化管理,更好地服務(wù)于廣大人民群眾,提升司法行政形象。全系統(tǒng)連年實(shí)現(xiàn)了“單位零事故、干警零違紀(jì)、執(zhí)法零過錯(cuò)”的“三零”工作目標(biāo)。
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