縣婦聯(lián)五五普法總結(jié)報告

時間:2022-05-20 05:52:00

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縣婦聯(lián)五五普法總結(jié)報告

編者按:本文主要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,保障法制宣傳教育的有序進(jìn)行;創(chuàng)新形式,推動法制宣傳教育縱深發(fā)展;突出重點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性;求真務(wù)求,使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合進(jìn)行講述。其中,主要包括:建立健全法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、健全完善政府主導(dǎo)的法制宣傳教育工作機(jī)制、以活動為載體,抓主題宣傳、以家庭為陣地,抓基層宣傳、以網(wǎng)絡(luò)維權(quán)為抓手,開展深入宣傳、不斷深化婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動,宣傳貫徹好男女平等基本國策、多渠道開展青少年的法制宣傳教育工作、開展特殊婦女群體的法制幫教工作、推動法制宣傳教育與源頭維權(quán)緊密結(jié)合、推動法制宣傳教育與構(gòu)建社會化維權(quán)體系緊密結(jié)合、推動法制宣傳教育與提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合等,具體材料請詳見:

五五普法啟動實(shí)施以來,*縣婦聯(lián)以十七大、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、市、縣“五五”普法會議精神及《*縣“五五”普法依法治縣工作實(shí)施方案》有關(guān)精神,認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣綱要,結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際,以增強(qiáng)婦女的法制觀念為先導(dǎo),以提高婦女的法律意識為重任,本著“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實(shí)效”的原則,全面動員我縣廣大婦女積極參與,扎實(shí)有效推進(jìn)“五五”普法依法治理工作?,F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,保障法制宣傳教育的有序進(jìn)行

針對法制宣傳教育工作涉及面廣、工作對象復(fù)雜、目標(biāo)要求高的特點(diǎn),縣婦聯(lián)注重建立健全機(jī)制,保障法制宣傳教育有序進(jìn)行。

(一)建立健全法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2006年,為加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),縣婦聯(lián)成立了由婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長,權(quán)益部長為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了《*縣婦聯(lián)系統(tǒng)“五五普法”依法治理工作規(guī)劃》,指導(dǎo)全縣各級婦聯(lián)組織開展普法工作,并將普法工作納入年度目標(biāo)管理體系,作為年度考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、戰(zhàn)線婦工委和各單位婦委會也按照縣婦聯(lián)的要求,及時建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),形成了層層分級負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化普法工作組織體系。

(二)健全完善政府主導(dǎo)的法制宣傳教育工作機(jī)制。2001年我縣制定了《*縣婦女發(fā)展綱要(2001——2010年)》,并把開展維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育作為主要目標(biāo)之一。在2006年《兩綱》中期監(jiān)測評估、2006-2008年《兩綱》階段性監(jiān)測評估工作以及抓住2009年國務(wù)院婦兒工委辦和省婦兒工委辦對我縣兩綱進(jìn)行全面檢查的契機(jī),我縣都及時對該項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)測評估,找出了差距??h婦聯(lián)利用縣婦兒工委辦設(shè)在縣婦聯(lián)這一職能,針對中期監(jiān)測評估、階段性監(jiān)測評估中存在的問題,通過將此項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解給各相關(guān)部門,通過協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查各相關(guān)部門,推動此項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí),更好地發(fā)揮了政府在這項(xiàng)工作中的主導(dǎo)作用。

二、創(chuàng)新形式,推動法制宣傳教育縱深發(fā)展

全縣婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式,增強(qiáng)法制宣傳教育的深度和廣度。

(一)以活動為載體,抓主題宣傳。特色活動是發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)優(yōu)勢、開展工作的重要載體和方式。自“五五”普法以來,全縣婦聯(lián)組織每年在“三八”節(jié)、“三八”婦女維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間都會圍繞黨和國家的大局,聚焦普法重點(diǎn)內(nèi)容,著力解決維護(hù)婦女權(quán)益的緊迫問題,每年突出一個主題,活動內(nèi)容豐富,在全縣上下形成普法活動的特色、聲勢和實(shí)效。如:2006年我們舉辦了“兩規(guī)”知識競賽,全縣3000多名婦女積極參加了此次競賽,評選出一等獎一名、二等獎二名、三等獎四名,廣大婦女學(xué)到了有關(guān)節(jié)約用水、預(yù)防艾滋病、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、“平安家庭”等方面的知識;我單位是全縣“五五”普法宣講團(tuán)成員單位之一,2007年我們利用在基層開展的艾滋病綜合防治面對面宣傳活動,在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了法律知識巡回宣傳,增強(qiáng)了基層廣大婦女群眾學(xué)法用法的自覺性;2008年我們在縣委黨校開展了法律知識骨干培訓(xùn)班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和縣直各單位婦委會主任150余人參加培訓(xùn),增強(qiáng)了廣大婦聯(lián)干部學(xué)法用法的自覺性。2009年、2010年開展了《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》各類宣傳主題活動,通過開講座、辦培訓(xùn)班、組織文藝宣傳隊表演、上街分發(fā)宣傳材料等活動,對《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》八大亮點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,還動員組織了全縣廣大婦女干部、群眾參加全國婦聯(lián)舉辦的“平安.健康家庭大行動”網(wǎng)上知識競賽、“億萬婦女學(xué)法律、家庭平安促和諧”法律知識競賽活動,從而大大提高了廣大婦女群眾的法律意識。

(二)以家庭為陣地,抓基層宣傳。家庭是婦聯(lián)組織的主要領(lǐng)域,全區(qū)婦聯(lián)組織利用這一優(yōu)勢,開展了系列活動。

1、將法制宣傳教育納入“平安家庭”的創(chuàng)建活動中。為促進(jìn)我縣社會和諧、穩(wěn)定,推進(jìn)“平安*”建設(shè),五年來,從家庭平安入手(把家庭學(xué)法、守法、懂法作為“平安家庭”評選條件之一),以家庭的小平安,促進(jìn)社會的大平安,通過以點(diǎn)擴(kuò)面、質(zhì)量并行、品牌運(yùn)作、持續(xù)深化的工作思路,扎實(shí)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,從而在全縣形成了“人人參與、戶戶參與”的良好局面,為我縣依法治縣營造了良好的社會大環(huán)境。

2、深入開展家庭學(xué)法主題活動。通過送法上門,帶動家庭成員互幫互學(xué),形成“家家學(xué),法律進(jìn)萬家;家家議,以案釋法律;家家做,用法維權(quán)益;家家評,爭做守法好公民”的良好局面。

3、開展法律進(jìn)家庭活動。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、家庭助廉、“美德在農(nóng)家”、法律咨詢等活動,大張旗鼓地宣傳各項(xiàng)法律法規(guī),提高婦女學(xué)法、懂法意識。如城關(guān)鎮(zhèn)利用在四個社區(qū)成立的婦女兒童維權(quán)服務(wù)站,為轄區(qū)內(nèi)的家庭提供各類法律宣傳咨詢、培訓(xùn)服務(wù),從而增強(qiáng)了家庭成員依法行使和履行公民權(quán)利和義務(wù)的自覺性,提高了依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

(三)以網(wǎng)絡(luò)維權(quán)為抓手,開展深入宣傳。2007年5月18日,全新改版后的婦女網(wǎng)正式開通,網(wǎng)站新增了“維權(quán)驛站”和“資料中心”等欄目。網(wǎng)站及時將涉及到婦女兒童的法律法規(guī)公布在網(wǎng)上,把婦女法律宣傳作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓。并采取以案說法等形式,教育廣大婦女依法維護(hù)自身權(quán)益。

三、突出重點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性

(一)不斷深化婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動,宣傳貫徹好男女平等基本國策??h婦聯(lián)建立了理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)法制度,每年以新出臺或修訂的法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,至少舉辦1—2次法制講座,還把法制教育納入干部的崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的內(nèi)容,加強(qiáng)干部的學(xué)法用法,為縣婦聯(lián)各項(xiàng)工作走上法制化軌道打下良好基礎(chǔ)。還積極推進(jìn)男女平等基本國策宣傳列入黨校教學(xué)課程,組織婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國婦聯(lián)主席陳至立作的貫徹落實(shí)男女平等基本國策遠(yuǎn)程教育講座,進(jìn)一步提高男女平等基本國策進(jìn)入決策層的主流意識,在全縣營造了男女平等的輿論氛圍。

(二)多渠道開展青少年的法制宣傳教育工作。全縣婦聯(lián)組織把青少年作為普法的重點(diǎn)對象,把法制宣傳教育工作與婦聯(lián)兒童工作有機(jī)結(jié)合起來。

1、開展法律進(jìn)社區(qū)活動。依托社區(qū)婦女兒童基層維權(quán)服務(wù)站、家長學(xué)校等陣地,通過舉辦法律講座、法律幫扶、法律咨詢等各種方式,大力提高廣大婦女兒童的法律意識。

2、發(fā)揮青少年校外活動場所作用。近年來,我縣不斷建立健全校外活動場所建設(shè),積極爭取建起了省級留守兒童服務(wù)中心一所、市級留守服務(wù)中心一所,為留守孩子們提供了維權(quán)幫助、課外閱讀、結(jié)對資助、親情關(guān)愛、心理疏導(dǎo)、道德實(shí)踐、親子溝通、家庭教育等服務(wù)。

3、開展青少年愛國主義教育系列讀書活動。組織青少年參加了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“崇尚科學(xué),傳播文明”等主題讀書活動以及中小學(xué)生征文比賽,增強(qiáng)了少年兒童自身的法律意識和法制觀念。

(三)開展特殊婦女群體的法制幫教工作。

1、發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員作用。五年來,全縣各級婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員積極配合司法部門做好陪審員工作,凡涉及到婦女、兒童、婚姻家庭、家庭暴力等案件,婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員都親自出庭參與案件陪審,而且還針對不同類型案件,本著從維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的宗旨,提出自己的觀點(diǎn)。這不但有助于審判工作的公開、公平、公正,而且還提高了婦聯(lián)干部對維權(quán)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺性和主動性。

2、開展對家庭暴力受害婦女的幫扶工作。近年來,縣婦聯(lián)先后聯(lián)合縣司法局依托弘宇司法鑒定所成立了“*縣家庭暴力傷情鑒定中心”,對受害婦女依法進(jìn)行鑒定,為行政、司法機(jī)關(guān)調(diào)處和審理家庭致傷案件提供依據(jù)。聯(lián)合縣法院在全縣各級法庭成立了“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”8所。聯(lián)合縣司法局依托弘亞律師事務(wù)所首次成立了“打工妹維權(quán)服務(wù)站”,服務(wù)站以勞動合同簽訂、法律風(fēng)險防范、打工妹自身權(quán)益維護(hù)等方面的法律知識為重點(diǎn),組織律師參與有關(guān)部門組織的涉及打工妹個案或集體案件的調(diào)處工作;免費(fèi)為打工妹提供法律咨詢、代擬法律文書等服務(wù)。建立和完善婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會議制度,繼續(xù)開展婦女兒童法律援助工作,多方協(xié)調(diào),一方面與縣法院聯(lián)系,為弱勢婦女兒童申請緩交或減免訴訟費(fèi)逾萬元;另一方面與司法局法律援助中心聯(lián)系,免費(fèi)申請律師進(jìn)行訴訟。據(jù)統(tǒng)計,近年來為困難婦女群體訴狀33件,法律援助27件,人民陪審員參與審理的案件有25件,受到社會好評。

四、求真務(wù)求,使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合

學(xué)法的目的在于應(yīng)用法律解決實(shí)際問題。全縣婦聯(lián)組織積極探索有效途徑,使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合、互相促進(jìn),切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

(一)推動法制宣傳教育與源頭維權(quán)緊密結(jié)合。全縣婦聯(lián)組織積極推動人大和相關(guān)部門把保障婦女兒童權(quán)益立法和執(zhí)法監(jiān)督納入制度化軌道,在更高層面上宣傳落實(shí)男女平等的基本國策。

1、借助人大執(zhí)法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督渠道,監(jiān)督和推動相關(guān)法律法規(guī)的完善與實(shí)施;

2、充分利用民主渠道,督促各部門、各系統(tǒng)履行保障婦女兒童權(quán)益的職責(zé),出臺和完善相關(guān)政策;

3、利用社會監(jiān)督渠道,及時反映各種侵權(quán)案件和問題,監(jiān)督保障婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。

(二)推動法制宣傳教育與構(gòu)建社會化維權(quán)體系緊密結(jié)合。在推進(jìn)普法和依法治理工作進(jìn)程中,全縣婦聯(lián)組織整合社會資源,建立起完善的社會化維權(quán)體系:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城關(guān)鎮(zhèn)四個社區(qū)建立了基層維權(quán)工作服務(wù)站,完善了咨詢和投訴受理機(jī)制;開通了12338維權(quán)服務(wù)熱線;健全了由維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和勞動法律保障監(jiān)督員等組成的司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立了反家暴協(xié)作機(jī)制,健全了婦女法律援助中心,法律服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了社會救助手段。目前有1名婦聯(lián)干部擔(dān)任了法院特邀陪審員,1名婦聯(lián)干部擔(dān)任勞動法律保障監(jiān)督員。

(三)推動法制宣傳教育與提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。在“五五”普法工作中,全縣婦聯(lián)組織本著服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的指導(dǎo)思想,積極整合社會資源,努力協(xié)調(diào)解決熱難點(diǎn)問題。

一是積極做好信訪接待工作??h婦聯(lián)認(rèn)真做好來信來訪來電工作,開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線,執(zhí)行信訪首問責(zé)任制,由一名副主席專門負(fù)責(zé)信訪接待工作,保證信訪事項(xiàng)能妥善得到解決。

二是做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作。制定矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制,實(shí)行每月上報制度,及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,做好調(diào)解、化解工作,五年來,共排查化解矛盾糾紛368件,調(diào)處359件,調(diào)處成功359件,調(diào)解成功率達(dá)97.6%。

三是積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。通過舉辦“春風(fēng)行動”大型招聘會、婦女自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、家政培訓(xùn)班、婦女小額信貸等工作,積極推進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四是積極做好愛心幫扶工作。積極爭取省兒童基金會、愛心企業(yè)和人士的大力支持,建春蕾小學(xué)一所,春蕾班2個,對我縣的“春蕾女童”、“貧困女大學(xué)生”進(jìn)行結(jié)對資助,共投入資金60余萬元。

五是大力開展婦女免費(fèi)健康體檢工作。以“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃督導(dǎo)評估為抓手,整合資源、合力破解婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題??h婦聯(lián)積極配合衛(wèi)生部門,成功召開了“*縣婦女健康行動暨婦女病普查普治活動啟動大會”,并開展歷時三年的婦女病免費(fèi)普查、優(yōu)惠治療活動,普查普治對象為全縣70周歲以下已婚婦女。截止2009年年底,全縣共免費(fèi)普查婦女21257人,折合費(fèi)用420.89萬元;優(yōu)惠治療3989人,折合費(fèi)用79.78萬元;免費(fèi)治療56人,折合費(fèi)用1.12萬元;受惠于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險61人,折合費(fèi)用1.22萬元。此舉將使2010年孕產(chǎn)婦死亡率控制在25/10萬以內(nèi),生殖道感染發(fā)病率、乳腺癌和宮頸癌發(fā)生率、HIV母嬰傳播發(fā)生率得到有效控制,婦女慢性疾病得到治療和康復(fù),全縣婦女健康水平和生活質(zhì)量得到較大提高。