民政社會(huì)福利工作總結(jié)
時(shí)間:2022-05-20 09:02:00
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編者按:本文主要從突出城鄉(xiāng)互動(dòng),立足“三院”建設(shè)統(tǒng)籌一盤(pán)棋;精心設(shè)計(jì)布局,抓好“三院”建設(shè)規(guī)劃一張圖;強(qiáng)化投入保障,做活“三院”建設(shè)資金一本帳;落實(shí)工作舉措,鼓起“三院”建設(shè)工作一股勁進(jìn)行講述。其中,主要包括:加快城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效舉措、在“三院”建設(shè)進(jìn)程中,我市始終突了規(guī)劃的先導(dǎo)作用,把好每一張規(guī)劃設(shè)計(jì)圖的評(píng)審關(guān),力求在規(guī)劃布局上凸顯特色、我市在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持的同時(shí),多渠道、全方位籌措建設(shè)資金、思路確定后,關(guān)鍵是抓落實(shí),一鼓作氣地抓出成效來(lái)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
2009年,xx市作為一個(gè)有128萬(wàn)多人口的縣級(jí)市,現(xiàn)有老年人13.66萬(wàn)人、殘疾人55310人、五保對(duì)象5837人,社會(huì)福利事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。近年來(lái),我市民政局把“三院”(敬老院、福利院、光榮院)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)工程來(lái)抓,不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利體系建設(shè),社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、突出城鄉(xiāng)互動(dòng),立足“三院”建設(shè)統(tǒng)籌一盤(pán)棋
加快城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效舉措。2005年,我市制定了社會(huì)福利事業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,把“三院”建設(shè)列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工程,作為社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的重頭戲,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn),作為新農(nóng)村建設(shè)“六大工程”之一的“陽(yáng)光工程”,作為當(dāng)前和“十一五”時(shí)期建設(shè)“和諧××”的重大戰(zhàn)略來(lái)重點(diǎn)實(shí)施,計(jì)劃在近兩年內(nèi)共投資1.3億元,統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)敬老院、福利院、光榮院,以市福利中心為龍頭,以農(nóng)村敬老院為支架,以公辦福利機(jī)構(gòu)為主體,以民辦福利服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充,建立健全城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)福利服務(wù)體系。其中,投資5000萬(wàn)元,按照國(guó)家一級(jí)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)城區(qū)福利中心;投資8000萬(wàn)元,全面完成農(nóng)村敬老院的新建、擴(kuò)建工程。到2006年底,全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各建成一所省級(jí)示范敬老院,新增供養(yǎng)人員5000人。市里專(zhuān)門(mén)成立了“三院”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委副書(shū)記掛帥,主管民政的副市長(zhǎng)文秘雜燴網(wǎng)具體負(fù)責(zé),搞好協(xié)調(diào);市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人蹲點(diǎn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目。目前,市福利中心和第一批16個(gè)農(nóng)村敬老院全面通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收,有2個(gè)上報(bào)為省級(jí)優(yōu)良工程,10個(gè)上報(bào)為宜春市優(yōu)良工程。新落成的市福利中心,占地面積50畝,建筑面積2萬(wàn)平方米,可入住老人和嬰兒300人。
二、精心設(shè)計(jì)布局,抓好“三院”建設(shè)規(guī)劃一張圖
規(guī)劃是工程建設(shè)的龍頭。在“三院”建設(shè)進(jìn)程中,我市始終突了規(guī)劃的先導(dǎo)作用,把好每一張規(guī)劃設(shè)計(jì)圖的評(píng)審關(guān),力求在規(guī)劃布局上凸顯特色。在發(fā)展理念上堅(jiān)持適度超前,提出“一看齊,二超前”目標(biāo)(“一看齊”(),就是向國(guó)有一級(jí)福利機(jī)構(gòu)、示范敬老院看齊;“二超前”,就是建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)布局超前)。我們對(duì)21個(gè)參與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行認(rèn)真篩選,從中選擇了4家有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì);并組織設(shè)計(jì)人員赴上海、武漢、九江等地參觀,結(jié)合本地實(shí)際,提出了“選址生態(tài)化、布局人性化、格調(diào)民俗化”的設(shè)計(jì)理念。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,在落實(shí)省民政廳“八個(gè)一”農(nóng)村敬老院建設(shè)要求的基礎(chǔ)上,增建一個(gè)沼氣池、一所醫(yī)療所,達(dá)到“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。市政府先后召開(kāi)了三次設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì),除聘請(qǐng)民政、建筑、設(shè)計(jì)、土管、規(guī)劃等部門(mén)的專(zhuān)家參加外,市委書(shū)記、市長(zhǎng)直接把關(guān),幾易其稿,最終才確定首批16個(gè)敬老院和市福利中心的設(shè)計(jì)方案,為我市社會(huì)福利事業(yè)的高起點(diǎn)建設(shè)畫(huà)好了一張高起點(diǎn)的藍(lán)圖。
三、強(qiáng)化投入保障,做活“三院”建設(shè)資金一本帳
資金投入是工程建設(shè)的基本保證。我市在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持的同時(shí),多渠道、全方位籌措建設(shè)資金。一方面,政府出臺(tái)資金配套扶助辦法。對(duì)按期完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院,由市財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套補(bǔ)助,新建面積每平方米補(bǔ)助120元。2005年,全市共配套資金近1000萬(wàn)元。另一方面,動(dòng)員社會(huì)各界資助。通過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款、向在外創(chuàng)業(yè)的本籍人士倡議等方式,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界資助“三院”建設(shè)。在短短的三個(gè)月時(shí)間內(nèi),全市共募集資金700余萬(wàn)元,確保了“三院”建設(shè)的有效投入。
四、落實(shí)工作舉措,鼓起“三院”建設(shè)工作一股勁
思路確定后,關(guān)鍵是抓落實(shí),一鼓作氣地抓出成效來(lái)。市政府把“三院”建設(shè)列入全市年度目標(biāo)考評(píng)體系,在工程設(shè)計(jì)、功能布局、工程質(zhì)量、進(jìn)度要求等方面進(jìn)行量化;與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手簽訂了責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人;對(duì)每個(gè)項(xiàng)目工程,均由市里指派技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)理;建立健全工作督查制度,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡回督查,每月集中召開(kāi)一次“三院”建設(shè)調(diào)度會(huì)或流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全市營(yíng)造你追我趕、你好我優(yōu)的生動(dòng)局面。同時(shí),堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓管理,把“三院”建設(shè)作為重點(diǎn)工程來(lái)推進(jìn),作為精品工程來(lái)打造,作為樣板工程來(lái)管理。向全社會(huì)公開(kāi)招聘敬老院院長(zhǎng)和工作人員,將一批年紀(jì)較輕、有文化、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的能人選聘到敬老院工作,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得資格證書(shū)后持證上崗;市財(cái)政將敬老院院長(zhǎng)的工資列入預(yù)算,對(duì)連續(xù)聘滿(mǎn)六年的院長(zhǎng)為其辦理社保。通過(guò)創(chuàng)新管理機(jī)制,有效激發(fā)了各方面的工作干勁,形成“三院”建設(shè)和管理的動(dòng)力機(jī)制。按照兩年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成全市敬老院的新(改)建目標(biāo),2006年,我市在鞏固完善首批16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),啟動(dòng)第二批14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),年底全面竣工,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建成一所集養(yǎng)老、托老、康復(fù)為一體的省級(jí)示范敬老院,使全市五保戶(hù)集中供養(yǎng)率達(dá)90%以上。
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