導(dǎo)語：城管局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要做法和成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。根據(jù)區(qū)委動員大會精神和活動實施方案，立即召開局黨委會議，認(rèn)真研究和部署，成立了以黨委書記任組長，其他班子成員任副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了活動辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作。于2009年4月2日，召開了全局黨員干部動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委“動員大會”精神；部署了《城管局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》；結(jié)合城管工作實際提出了具體要求；所屬各黨支部均成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了既富有城管特色又符合科學(xué)發(fā)展要求的《實施方案》，形成了上下聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好格局，為學(xué)習(xí)實踐活動提供了強有力的組織保障。

（二）突出集體理論學(xué)習(xí)，彰顯城管特色?；顒右婚_始就發(fā)放了相關(guān)學(xué)習(xí)資料和筆記本，力促學(xué)習(xí)效果，并集中組織學(xué)習(xí)了《、、在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》，聘請區(qū)委黨校專業(yè)老師講課提升理解層次，全體黨員撰寫心得，掀起了學(xué)習(xí)熱潮。同時，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤，確保了活動前期集中學(xué)習(xí)，并在活動中間不斷學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，局機關(guān)黨員干部犧牲雙休日、基層單位錯時執(zhí)法，參學(xué)率達(dá)到了99%，6個黨支部168名黨員每人撰寫了1.5萬字以上的學(xué)習(xí)筆記和3篇以上心得體會，并有建言獻(xiàn)策和意見建議，使大家在掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)上有了新理解，理論水平得到了大提高，思想得到了大解放，工作熱情進(jìn)一步高漲。

（三）深入基層調(diào)研，查找主要問題?；顒忧捌冢贮h委就認(rèn)真確定調(diào)研課題，深入基層、深入群眾，走訪、座談，集體討論、廣開言路，重點調(diào)研了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，破解影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題；加快推動市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的課題，形成了有價值、可操作的調(diào)研報告8篇，涵蓋了強化城管綜合執(zhí)法、創(chuàng)新體制機制、市容環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾處理、行風(fēng)效能建設(shè)等內(nèi)容。通過深入實際的調(diào)研活動，為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)：一是廣泛征求了城管部門基層廣大干部職工的意見和建議，及時總結(jié)了各單位在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好辦法，為全局對照檢查、分析問題做了充分準(zhǔn)備。二是較為深刻地挖掘了城管部門在推動市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，逐步走向市場化機制與體制建設(shè)等方面存在的突出問題，為整改奠定了基礎(chǔ)。三是確定了以“城區(qū)向街鎮(zhèn)拓展、中心城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸”的思路，逐步將有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村引入城市化環(huán)衛(wèi)管理體制并建立長效管理機制。四是向基層傳達(dá)了區(qū)委深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最新要求，并將局活動主題帶到了各基層部門去實踐，推動了整個城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的不斷深入。

（四）分層組織活動，突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各黨支部、機關(guān)科室、局屬單位都按照全局部署，結(jié)合工作特點解決工學(xué)矛盾，進(jìn)行了思想再發(fā)動，層層開展了“搶抓新機遇，把城市管理和綜合執(zhí)法工作向更高層次提升”大討論。為解決好城市管理和綜合執(zhí)法“怎樣發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的問題，做到了在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。提出了各自部門加快科學(xué)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施。目前，全局上下實踐特色明顯，風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，人員愛崗敬業(yè)。特別是行風(fēng)效能，已經(jīng)注重細(xì)微和點滴，抓內(nèi)務(wù)、抓衛(wèi)生、抓秩序和規(guī)范著裝言行已成自覺行動。干部職工的執(zhí)行力明顯增強。

（五）邊學(xué)邊查邊改，切實為民辦事。結(jié)合單位實際，就如何轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；如何進(jìn)一步清理發(fā)展思路、制定科學(xué)發(fā)展措施；如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強執(zhí)法為民意識；如何創(chuàng)新完善體制機制、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行深刻反思，即查即改，做到了“六創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新了工作思路，在執(zhí)法工作中已創(chuàng)出了“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、教罰并舉”的方針。二是創(chuàng)新了工作理念，教育執(zhí)法人員在工作中做到了“體察民情、關(guān)注民生、順應(yīng)民意、贏得民心”。三是創(chuàng)新了工作模式，根據(jù)不同區(qū)域和工作對象，采用了“疏導(dǎo)幫助、規(guī)范管理、依法取締”等不同辦法，逐步和諧了“市容”與“繁榮”的關(guān)系。四是創(chuàng)新了工作方法，堅持依法行政、執(zhí)法為民。五是創(chuàng)新了監(jiān)督機制，長期聘用專職律師和政風(fēng)行風(fēng)評議員，監(jiān)督執(zhí)法過程和政風(fēng)行風(fēng)，嚴(yán)格落實了行政執(zhí)法責(zé)任制，健全了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制。六是創(chuàng)新了廉政建設(shè)，通過多種形式的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)，提高了城管隊伍的綜合素質(zhì)、思想政治水平和廉潔自律能力，單位正氣不斷上揚，典型不斷涌現(xiàn)。

（六）反復(fù)查擺問題，形成分析檢查。一是不斷征求意見。采取座談、走訪、問卷、設(shè)置意見箱等形式，向區(qū)直機關(guān)各單位，機關(guān)各科室、局屬各單位以及市民群眾分別發(fā)放百余份問卷，征求意見和建議，將其分類、歸檔，反饋、反思，從主觀上找差距，自行整改、集中整改和責(zé)成整改，為撰寫全局分析檢查報告奠定了基礎(chǔ)。二是深入查擺問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和普通黨員均對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，堅持從實際出發(fā)，認(rèn)真開展了“五對照五查找”和“三查三看”。著力找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題；深刻分析了問題的主客觀原因。三是形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。班子成員積極建言獻(xiàn)策，提出了中肯的修改意見，達(dá)到了統(tǒng)一思想，形成了促進(jìn)新**管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識。報告整體上回顧了十六屆三中全會特別是近三年來城管局落實科學(xué)發(fā)展觀的工作情況；深入查找了存在的問題和差距；明確了今后的努力方向和工作思路。

（七）適時召開民主生活會、組織生活會，把穩(wěn)工作導(dǎo)向。一是班子民主生活會質(zhì)量高、氛圍濃。在充分征求意見基礎(chǔ)上，局黨委于2009年6月19日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。重點討論了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（初稿）》，提出各方修改意見和建議；班子成員對照《報告》查找了在思想和工作以及作風(fēng)方面存在的突出問題；認(rèn)真開展了批評與自我批評；總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)；形成了發(fā)展共識；達(dá)到了查找問題、分析根源、明確努力方向的目的。二是黨員組織生活會發(fā)言踴躍、建議充分。2009年6月20日前，4個黨支部均召開了組織生活會，進(jìn)一步查找了在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面的思想差距和工作差距，分析原因，交流思想，達(dá)成共識。同時通報黨委專題民主生活會上對班子分析檢查報告討論和開展“五對照五查找”的情況。會議要求嚴(yán)、程序嚴(yán)、質(zhì)量高。三是領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告有深度份量足。根據(jù)分析討論情況，對《班子分析檢查報告》進(jìn)行了反復(fù)修改和完善，切實把專題民主生活會和組織生活會的成果充分體現(xiàn)到了報告中。修改完善后的報告主題鮮明、目標(biāo)明確、實事求是，突出了城管特色，進(jìn)一步加深了對“搶抓歷史機遇，加快科學(xué)發(fā)展”重要性和必要性的再認(rèn)識，對我局搞好2009年工作起到了指導(dǎo)作用。

（八）組織群眾評議，積極接受監(jiān)督。6月29日，組織機關(guān)科級以上干部、職工代表及部分人大政協(xié)代表召開了評議大會。發(fā)放并填寫了意見征求表，著重從科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行五個方面對《分析檢查報告》進(jìn)行評議。會議對評議中提出的意見和建議，再次認(rèn)真研究，充分吸收，完善了分析檢查報告。同時，公示了正式形成的《貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》和評議結(jié)果（對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深度達(dá)80%、問題查找準(zhǔn)確率達(dá)79%、原因分析透達(dá)到75%、發(fā)展思路清達(dá)到85%、工作措施可行達(dá)到86%，總體評價滿意度達(dá)到

（九）制定整改方案，切實解決問題。對梳理出的不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念以及影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)行了全面分析和歸類,針對區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋城市管理方面的4條整改落實意見，區(qū)城管局制定了整改方案、措施、規(guī)定了完成時限，一些長期未能解決的問題逐步得以解決。一是解決了邾城地區(qū)道路破損坑凹，影響市民出行的問題。截止2009年7月底共維修邾城地區(qū)破損道路45處，計2620平方米。二是整治了**地區(qū)以占道經(jīng)營，以路為市，建筑占道為重點的影響交通的問題。截止2009年7月底清除建筑垃圾及占道建筑材料200余噸，清理整頓建筑材料及建筑施工占道30余處。**地區(qū)整治占道夜市30處，取締流動占道200處。徹底整治了城南，市場街，東街市場門前，南街菜場門前以路為市的占道經(jīng)營行為，規(guī)范了經(jīng)營行為，市容市貌大為改觀。三是正在解決**地區(qū)已建公廁使用低，市民入廁難的問題。目前環(huán)衛(wèi)部門報政府批準(zhǔn)已正式啟動了**地區(qū)13座破舊公廁的維修改造，并計劃新建3座公廁，擬2009年底前投入使用并派專人管理。四是正式啟動我區(qū)農(nóng)村垃圾管理工作。至2009年7月底，按照“村收集，街歸并，區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理模式已啟動，以倉埠，潘塘為試點，下部逐漸向其他街鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸管理。

（十）完善體制機制，繼續(xù)鞏固成果。一是按照把創(chuàng)新體制機制工作貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終的要求，創(chuàng)新思維，積極穩(wěn)妥地抓好完善體制機制工作。對出臺的文件和制度進(jìn)行梳理和匯編，對其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的作了修改完善，正在建立一系列新機制、新制度。二是利用媒體開設(shè)專欄，突出了城市管理工作向更高層次提升的實踐特色。三是專人負(fù)責(zé)信息工作，及時反映城管系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的最新情況和重大事件，做到了信息暢通。

二、存在的不足

一是在思想觀念和思想認(rèn)識上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。雖然對工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)十分重視，特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來更是狠抓了學(xué)習(xí)教育，但教育內(nèi)容創(chuàng)新不夠，方法還是以灌輸為主，基層和個別黨員的理解消化不深。二是在促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多。雖然對城區(qū)深層次和長效管理考慮得比較多，面對新情況、新問題做了一些深層探討，但對個別問題分析、思考的還不深，解決矛盾的方法和舉措還不多，魄力還不大。三是城市管理體制機制還不科學(xué)，城市管理整體功能發(fā)揮的不好，阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的步伐。

三、鞏固成果的努力方向和主要措施

緊密結(jié)合城市管理的目標(biāo)要求，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，著力在解決突出問題和為民辦實事上下功夫，在提高科學(xué)決策的能力、統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力上求拓展，奮力推動城市管理工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）加強黨建，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念。一是加強思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。堅持黨的路線、方針、政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持實事求是，堅持理論聯(lián)系實際；貫徹執(zhí)行上級指示，確保政令暢通；強化班子自身建設(shè)，使之成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部完成工作任務(wù)的堅強核心；充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用及群團(tuán)組織作用，把穩(wěn)城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展方向。二是注重理論素養(yǎng)。積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述，將學(xué)習(xí)教育與工作部署有機結(jié)合起來。進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展的共識，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式、決策程序、工作方法更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動每推進(jìn)一步，思想認(rèn)識和工作水平將提高一個層次。三是加強行風(fēng)建設(shè)。堅持政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)“生命線”地位，以廉政建設(shè)“高壓線”為警示，按照“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化責(zé)任意識，堅持科學(xué)管理、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想，提高群眾對城管工作的滿意度。四是加強文化道德建設(shè)，努力弘揚典型，梳理正氣，培育城管文化，引導(dǎo)強化執(zhí)行力，力爭輿論支持，使百姓更多理解和支持城市管理工作，從而最大限度擠壓對城管的負(fù)面影響。

(二）強化措施，促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展。一是加強能力建設(shè)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、改進(jìn)工作方法，掌握政策法規(guī)，提高依法行政的能力，把握工作重點，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，強化貫徹落實、提高完成工作任務(wù)的能力。二是創(chuàng)新工作思路。①合理設(shè)置市場，適應(yīng)新區(qū)發(fā)展需求。②把市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作推向市場化，加快環(huán)衛(wèi)管理體制改革，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)專業(yè)服務(wù)公司運行模式；③推進(jìn)垃圾減量化、無害化、資源化進(jìn)程，實行生活垃圾處理新工藝，逐步解決垃圾滲漏液問題，降低垃圾處理成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；④建立國家文明城市長效管理機制，完善國家文明城市長效管理制度，形成多層監(jiān)督、人人有責(zé)的考評機制，并納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。⑤加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)生活垃圾清掃、保潔納入環(huán)衛(wèi)建設(shè)體系，實現(xiàn)清掃、轉(zhuǎn)運、無害化處理一體化，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境；⑥注重戶外廣告設(shè)置長遠(yuǎn)建設(shè)，根據(jù)城市管理要求，提高戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、安全系數(shù)，既保護(hù)商家的長遠(yuǎn)利益，又避免戶外廣告無序增加，促進(jìn)戶外廣告業(yè)的科學(xué)發(fā)展；⑦在“市容”與“繁榮”關(guān)系的處理上，更加突出以人為本的理念，加大市場建設(shè)力度，為占道經(jīng)營者創(chuàng)造更加有利的經(jīng)營、發(fā)展條件，積極引導(dǎo)其劃行歸市經(jīng)營，努力使“市容”與“繁榮”的關(guān)系更加和諧。三是加大宣傳力度。加強對城市管理工作輿論宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳平臺，大力宣傳城管法律法規(guī)，形成全社會參與城市管理的良好局面。發(fā)揮內(nèi)部宣傳潛力，將執(zhí)法隊員的執(zhí)法過程作為城管法律法規(guī)的宣傳過程。

（三）深化改革，力爭全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是加快城管數(shù)字化進(jìn)程。不斷探索城市管理新方法，充分利用全市應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完善城市網(wǎng)格化管理模式，加快數(shù)字化城管進(jìn)度，建立發(fā)現(xiàn)問題及時、信息反饋通暢、處理問題快速的城管服務(wù)體系。二是推進(jìn)體制改革。加強調(diào)研，科學(xué)謀劃，逐步建立運轉(zhuǎn)流暢、管理科學(xué)的城市管理體制。三是加大城管法制建設(shè)。完善城管法律法規(guī)建設(shè)，加快立法進(jìn)度，研究制定出具有可操作性強的法規(guī)制度；嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)范行政執(zhí)法程序，強化依法執(zhí)法、文明執(zhí)法；加強與衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安等部門協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市綜合治理。通過落實整改，繼續(xù)解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。力爭達(dá)到全體同志在思想境界上有大提升、在工作作風(fēng)上有大轉(zhuǎn)變、在辦事效率上有大提高、在執(zhí)法為民上有大舉措、在隊伍形象上有大改觀，實現(xiàn)城市管理和綜合執(zhí)法工作向更高層次提升的奮斗目標(biāo)。