民政局經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)總結(jié)
時間:2022-12-22 04:17:00
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20*年我中心在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣府一城三地的打造和“平安*”、“和諧*”的建設(shè),認真履行我中心機構(gòu)改革后所承擔(dān)的各項工作職
責(zé),銳意進取,開拓創(chuàng)新,一年來經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢特別是全員培訓(xùn)結(jié)束后,正逐步好轉(zhuǎn),勞動用工關(guān)系也較為和諧穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)濟實力穩(wěn)步攀升,三大產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展,區(qū)
域綜合經(jīng)濟實力進一步提升,現(xiàn)將本年度的工作總結(jié)如下:
主要工作情況:
一、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升并重,有力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)高效發(fā)展
——平臺建設(shè)有新進展。經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心各項職能中,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展是主戰(zhàn)場,其中尤以工業(yè)工能區(qū)建設(shè)為為*鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺,一年來,我們以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展為主線
,以平臺建設(shè)為載體,惟有效投入為重點,克服國家宏觀調(diào)控、要素資源制約的不利因素,攻堅克難,使工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。
1、抓征遷、拓空間。今年以來,我們積極開拓思路,創(chuàng)新工作機制,努力克服拆遷難的問題,為此將土地征用與各行政村的工作成績與收益緊密結(jié)合起來,*年工作顯著,中錢地塊的拆遷戶經(jīng)拆遷組的
耐心工作,已全部簽約并開始搬遷;聚金村、白洋村和董司村共完成工業(yè)用地征用266.8畝,有力的拓寬了工業(yè)發(fā)展的空間。
2、強基礎(chǔ)、優(yōu)平臺。*年是*工業(yè)功能區(qū)設(shè)施投入與完善的一年,工業(yè)區(qū)與區(qū)內(nèi)企業(yè)共投入資金2220萬,有效完善了工業(yè)功能區(qū)的平臺建設(shè)。一是新開發(fā)地塊中錢村工業(yè)用地在出讓前全部完成五通一
平工作,為創(chuàng)奇電纜、萬達標(biāo)準(zhǔn)件的建設(shè)創(chuàng)造了條件;二是進一步優(yōu)化工業(yè)區(qū)及周邊景觀,總投資50萬元的海王公路一帶的桿線整治工作和新建小區(qū)環(huán)境改善及道路硬化工程均已拉開序幕,預(yù)計在春節(jié)
前后完成,從而有力提升了平臺形像;三是供熱管網(wǎng)*工業(yè)區(qū)內(nèi)已全部建成,為區(qū)內(nèi)企業(yè)用熱創(chuàng)造了便利條件,真正體現(xiàn)出熱網(wǎng)優(yōu)勢。
——項目推進創(chuàng)新局面。面臨本年度項目推進難的問題,我們積極采取有效措施,落實專人加快手續(xù)辦理與事務(wù)協(xié)調(diào),親臨現(xiàn)場解決各種困難,并加強調(diào)研配合企業(yè)深挖潛力,通過努力,21個1000萬元
以上重點項目中,已竣工投產(chǎn)5個,在建有16個,總體進展順利。其中,恒洋熱電的供熱管網(wǎng)建設(shè)與內(nèi)部節(jié)能降耗技改完成投入1950萬元,至于城段、至華潤雪花啤酒段供熱管網(wǎng)正緊張地施工中。今年新
掛牌出讓的7個工業(yè)項目中,鑫生液壓附件廠和興隆五金廠已在9月份動工,萬達標(biāo)準(zhǔn)件廠、麗邦家私、永昌機械都在已開工建設(shè)。
同時技改投入進一步加大,其中博萊特紙業(yè)總投資1億元的造紙生產(chǎn)線已開工建設(shè),三維冷擠壓總投資1000萬的生產(chǎn)線擴建項目已建成投產(chǎn),大洋紙業(yè)總投資1700萬元的污水生化池也已建成使用,總建筑
面積12000平方米的創(chuàng)業(yè)中心廠房及職工宿舍已竣工,圓滿完成了*年度的目標(biāo)任務(wù)。
——招商引資有新突破。一年來,內(nèi)資引進快速增長,全年共引進內(nèi)資1*00萬元,完成年計劃的145.7%,其中內(nèi)資注冊2838萬元,完成年計劃的113.5%,同時面對土地資源緊張和節(jié)能降耗的要求,我們
根據(jù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從源頭抓起的思路,改引資為選資,即對新項目引進一改以往做法,引進的項目符合節(jié)約土地,降低能耗,實現(xiàn)高產(chǎn)出,低排放的要求。
——節(jié)能減排有新興措。我鎮(zhèn)是一個耗能、排污大鎮(zhèn)。年綜合耗能1萬噸以上的企業(yè)有5家,占了全縣重點耗能企業(yè)的一半。分別為3家造紙業(yè),熱電廠和水泥廠各1家,節(jié)能減排任務(wù)繁重,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻
,特別是
前三季度,我鎮(zhèn)工業(yè)增加值能耗下降緩慢。
對此,我們認真分析原因,研究對策,一方面加大人員培訓(xùn)力度。9月中旬,我們組織12家年綜合耗能1000噸以上的企業(yè)參加了縣統(tǒng)計局組織的能源統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計人員掌握能源統(tǒng)計知識和
工業(yè)增加值的正確計算方式,為真實、全面反映企業(yè)的實際能耗情況打下了扎實的基礎(chǔ)。
另一方面是積極落實各項節(jié)能減排工程。明確要求各耗能排污企業(yè)必須根據(jù)自身的特點,切實加大節(jié)能減排技改力度。首先在減排方面,大洋紙業(yè)投資1746萬元的污水生化處理工程項目已于9月份開工興
建,現(xiàn)已投入運行;博萊特投資700萬元的污水生化處理工程已完成了方案論證、圖紙設(shè)計,現(xiàn)正進行招標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè);華聯(lián)紙業(yè)的污水生化處理工程也正在方案論證、圖紙設(shè)計階段,即將開工建設(shè)
。其次在節(jié)能方面。齊家水泥與上海上遼公司合作開發(fā)的余熱發(fā)電項目,現(xiàn)正在設(shè)計和立項報批工作,總投資1800萬元,即將動工興建,明年10月份可投入使用。投產(chǎn)后,每年可節(jié)約用電1200萬度。恒
洋熱電完成了對高壓電機的調(diào)速裝置的改造,使廠用電降低10%左右,同時將2臺630KW電動給水泵改成背壓式汽輪機拖動給水泵及相應(yīng)的管路改造項目,全年可節(jié)電300多萬度,半年可收回投資。三家造
紙企業(yè)加大技改投入,采用節(jié)能變頻裝置和“余熱余壓熱功聯(lián)產(chǎn)”設(shè)備。通過用能企業(yè)的工程技術(shù)措施,我鎮(zhèn)的單位工業(yè)增加值能耗從6月底的+12%,降為12月底的-15.6%。
——企業(yè)服務(wù)謀新優(yōu)化。依托政府出臺的《*鎮(zhèn)科技獎勵實施辦法》,引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,重視科技人才引進,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級提供有力支撐。新增市高新技術(shù)企業(yè)1家、省級科技型中
小企業(yè)1家、市民營科技企業(yè)1家;開發(fā)省級新產(chǎn)品23項,實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率31%;品牌創(chuàng)建取得突破,2件商標(biāo)被認定為*省著名商標(biāo),華帥特塑料電器有限公司的“華帥”商標(biāo)被認定為中國馳名商標(biāo)
,其PVC型材被評為國家免檢產(chǎn)品。強化知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)保護,有33項產(chǎn)品被列為國家級專利,其中發(fā)明專利3項。節(jié)能減排有效推進。推進重點用能企業(yè)節(jié)能改造,齊家水泥在全市首次運用合同能
源管理模式,關(guān)閉1座水泥機立窯。積極推進恒洋熱電供熱管網(wǎng)建設(shè),完成第一批用戶接入,至于城段管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成,至百步、西塘橋的管網(wǎng)鋪設(shè)正抓緊進行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)在
全縣率先開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作。
同時我們依托創(chuàng)業(yè)中心孵化功能,積極扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長,今年,創(chuàng)業(yè)中心共引進企業(yè)4家,使中心企業(yè)數(shù)量增加到10家,其中投產(chǎn)企業(yè)6家,孵化成功企業(yè)2家,中心*年的產(chǎn)值7000萬左右,預(yù)計全
部投產(chǎn)后產(chǎn)值將超億元,使創(chuàng)業(yè)中心的主功能得到良好體現(xiàn),有力顯現(xiàn)出中心的孵化優(yōu)勢。
另外一方面我們依托鎮(zhèn)商會,創(chuàng)新服務(wù)方式,舉辦形式多樣的活動,包括積極探索建立擔(dān)保中心,組織參加各類培訓(xùn)會、論壇、考察等,加強了企業(yè)間的聯(lián)情聯(lián)誼,開闊了視野,拓展了商機;另一方面
我們積極配合
工商、環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治、消防、經(jīng)貿(mào)等各部門的有關(guān)活動中,將服務(wù)有效融于工作中,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、健康化發(fā)展,真正起到企業(yè)與部門溝通的橋梁作用。
二、平安、和諧齊抓共管,有力保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展
(一)安全監(jiān)管,全鎮(zhèn)經(jīng)濟安全發(fā)展
——健全網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu),強化落實工作責(zé)任。按照“分級負責(zé)、條塊結(jié)合、點面并舉”的原則,根據(jù)機構(gòu)改革情況,我中心設(shè)置了鎮(zhèn)安監(jiān)站,同時人員、經(jīng)費、裝備配備到位,各村、園區(qū)、企業(yè)相應(yīng)建
立安全管理組織,從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立健全了至上而下、橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),同時年初我中心與有關(guān)責(zé)任單位、各類特種經(jīng)營單位簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書近200
份,并要求各企業(yè)切實將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解細化,進一步明確各級安全責(zé)任人的崗位責(zé)任,另外針對近年來殘疾職工安全事故多發(fā)的情況,及時出臺了《殘疾員工安全管理實施意見》,并要求企業(yè)
參照制訂本單位殘疾員工管理辦法,切實做好殘疾員工的安全管理工作。確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位。
——積極開拓思路,提高全員安全素質(zhì)。*年,我們針對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)及事故發(fā)生的原因,圍繞安全生產(chǎn)管理“重心要下移、關(guān)口需前移”的思路,著力抓好企業(yè)經(jīng)營者,特別是生產(chǎn)一
線職工的安全知識培訓(xùn)。一是探索實踐“送培訓(xùn)服務(wù)到企業(yè)”的安全培訓(xùn)新形式,5月中旬,我們在強豐不銹鋼公司首次開展了起重機械取證(復(fù)審)下企業(yè)夜間培訓(xùn),邀請培訓(xùn)主管部門工作人員與培
訓(xùn)老師走進企業(yè),對此企業(yè)主與參訓(xùn)員工對此都非常滿意;二是積極組織我鎮(zhèn)相關(guān)人員參加縣有關(guān)部門安排的電工、電焊工、廠內(nèi)機動車輛、鍋爐操作、消防安全、食品安全等培訓(xùn)班。全年共組織參加
各類培訓(xùn)班11期,參訓(xùn)人員480多人次;三是認真開展年度全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)了5450人,完成計劃任務(wù)1*.5%。發(fā)放教材3200冊,完成計劃任務(wù)100%;四是通過全國安全生產(chǎn)宣傳月、廣播、黑板報等多
種宣傳渠道,大力宣傳《消防法》及消防安全常識。11月下旬,我們按照消防事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,在巴路漫服飾有限公司開展了一次消防安全事故應(yīng)急救援演練,鍛煉了應(yīng)急救援隊伍,增強了參
練人員的救援能力和全員消防安全意識。五是落實“ABC”分類管理,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平。
——加強日常巡查,抓好專項檢查,依法履行監(jiān)管職責(zé),強化隱患整改。一年來,我中心共組織進行各類安全安全檢查230多次,檢查單位近270余家,出動檢查人員2000多人次,同時還突出抓好了各個
領(lǐng)域的安全專項檢查工作,包括危險化學(xué)品安全隱患治“20*”行動、安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動、家具生產(chǎn)企業(yè)安全專項檢查、“三合一”企業(yè)的火災(zāi)隱患普查整治等,并按規(guī)定對存在重大隱患
的單位落實整改程序
(二)勞動保障,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和諧發(fā)展
*年,我中心的勞動保障工作成績突出,常規(guī)工作落實到位,創(chuàng)新工作頻閃亮點,使我鎮(zhèn)的勞動用工關(guān)系更和諧,勞動用工環(huán)境更加優(yōu)化,企業(yè)和員工滿意度進一步提高,并多次獲得縣主要領(lǐng)導(dǎo)的好評
,我們的主要工作內(nèi)容有:
——夯實勞動保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),重視基礎(chǔ)管理工作。上半年,根據(jù)縣勞動局的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在鎮(zhèn)各行政村設(shè)立了勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,并多次組織村協(xié)管員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,有效提高使村協(xié)
管員的業(yè)務(wù)知識與工作能力;同時我們制訂了村勞動保障協(xié)管員工作職責(zé),并下發(fā)各村規(guī)范上墻,使協(xié)管員們有效履行起工作職責(zé),實現(xiàn)勞動保障事務(wù)工作延伸到基層。
本年度,我們還重視基礎(chǔ)管理工作,重點突出工作制度化、規(guī)范化,為此分別出臺了打造無欠薪鎮(zhèn)實施方案、租賃企業(yè)欠薪保障金制度、勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、建立維穩(wěn)金制度等,有力確保了勞
動保障事務(wù)的順利開展。
——提高各類勞動保障參與人員的素質(zhì),努力打造和諧用工環(huán)境。針對近年來全員勞動保障主觀意識的提高與客觀勞動保障知識的匱乏這一矛盾,我中心積極邀請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)做勞動用工法律法規(guī)
的宣講,一年來共組織四次培訓(xùn)會,參加聽課企業(yè)達320多家,集中學(xué)習(xí)了勞動合同法、工傷保險條例、企業(yè)工資支付管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī),使企業(yè)的勞動保障業(yè)務(wù)知識、法律知識得到一定程度的
提高。
同時我中心抓好自身隊伍建設(shè),全年分三批派員10人次參加有關(guān)部門開班舉辦的勞動仲裁員、勞動監(jiān)察員及就業(yè)促進法等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實提高了工作人員的業(yè)務(wù)知識和實際工作能力。
——依法履行勞動監(jiān)察職責(zé),加強勞動保障維權(quán),切實維護職工利益
*年,我們共受理勞資糾紛投訴40多起,涉及企業(yè)30多家、職工160多人,通過工作人員的努力,向企業(yè)主宣傳了相關(guān)政策法規(guī),為職工討回工資10萬余元;工傷調(diào)處15起,協(xié)助縣勞動部門工傷認定40多
起。
去年底的齊家三家針織廠業(yè)主惡意欠薪逃匿事件,涉及職工、加工戶等100余人、工資款18余萬元,經(jīng)公安部門的配合和我所工作人員的辛苦工作,于10月下旬將工資款發(fā)放到了員工手中,齊家事件得到
了圓滿解決。
*年,我中心工作人員加強日常的勞動保障監(jiān)察巡查活動,全年共巡查企業(yè)60多家,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的未簽訂勞動合同、簽訂合同不規(guī)范及企業(yè)在用工計時方面違規(guī)等問題,責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即補辦或
完善相關(guān)手續(xù),糾正違規(guī)行為,一年中未發(fā)生惡意欠薪逃匿案件和群體性事件。
——充分利用勞動力市場平臺,為勞動力需求雙方解決后顧之憂
近年來,企業(yè)的不斷發(fā)展,用工需求量急劇增加,而用工資源的緊缺,無疑成了企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸,我們收到企業(yè)的反饋信息后,高度重視,認真開展勞務(wù)引入工作,全年兩次組織巴路漫等幾家勞動
密集型企業(yè)赴河南、安徽等地招聘優(yōu)質(zhì)勞務(wù)資源,與省外8家勞動培訓(xùn)基地簽訂了協(xié)議,并輸送了勞動力120多人,據(jù)企業(yè)反饋效果不錯,有效緩解了企業(yè)的用工需求。
5月,根據(jù)縣就業(yè)管理處的有關(guān)“零就業(yè)”工程活動要求,開展了全鎮(zhèn)的“零就業(yè)”家庭大普查,通過兩次全面普查,報縣就管處零就業(yè)待崗家庭2戶,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)渠道,同時搭建了職業(yè)介
紹平臺,增添了工作設(shè)備,現(xiàn)各項工作正進一步完善中。
20*年我中心的主要工作在全體工作人員的努力下,兢兢業(yè)業(yè),攻堅克難,取得了一定的成績,但同時,回顧20*年的工作,我們也清醒地看到,我們的工作還面臨許多困難和問題,主要有:
1、土地供給限制緊,造成工業(yè)用地緊張,新開發(fā)地塊面積、位置都不佳,另外區(qū)位優(yōu)勢不明顯,招商條件不優(yōu)越,直接造成招商引資困難,特別是外資,一直是軟肋。
2、征遷困難大。由于土地出讓價逐年增高,同時征用政策調(diào)整較小,難以滿足農(nóng)民對土地征用價調(diào)高的期望,在不突破現(xiàn)有政策的情況下,征用工作凸顯難度。
3、自主創(chuàng)新能力不強,全鎮(zhèn)品牌培訓(xùn)工作不突出,與鄰鎮(zhèn)相比,距離較大。
4、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)層次低,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。
5、三產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展滯后,與縣府加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有差距。
6、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,全年發(fā)生工礦企業(yè)安全生產(chǎn)死亡事故2起,突出問題反映在殘疾人管理、特種設(shè)備(車輛)操作人員的違章作業(yè)。
7、勞動合同法的正式施行,帶來了勞資雙方就合同過渡期的問題較多,也顯現(xiàn)出對該法的精神尚未吃透。
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