司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議整改報(bào)告
時(shí)間:2022-12-21 08:43:00
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省司法廳和市政府糾風(fēng)辦反饋的針對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的群眾意見和建議,共10類15條:1、有些執(zhí)法單位,以法為已謀利益(××縣5條)。2、建議加大對(duì)基層群眾的法制教育(××縣1條)。3、律師素質(zhì)差,亂收費(fèi),假律師多(××縣1條)。4、公證費(fèi)收的高,不按標(biāo)準(zhǔn)(××縣1條)。5、辦事效率低,積壓案件較多,希望上級(jí)主管部門督辦,監(jiān)督司法部門辦案,為人民多辦實(shí)事,真正給人民公平(××縣2條)。6、司法行政應(yīng)該公開透明,消除司法腐?。ā痢量h1條)。7、司法行政差,建議認(rèn)真整頓作風(fēng)紀(jì)律,尤其司法系統(tǒng)(××縣1條)。8、司法系統(tǒng),要加強(qiáng)管理案件的范圍(高新開發(fā)區(qū)1條)。9、吃拿卡要,辦事不力(高新開發(fā)區(qū)1條)。10、司法部門要提高執(zhí)行人員素質(zhì),依法行政(××縣1條)。在以上群眾意見和建議中,積壓案件較多2條,執(zhí)行人員素質(zhì)低1條,加強(qiáng)管理案件的范圍1條,在司法行政系統(tǒng)不存在這些問題。根據(jù)省司法廳和市政府糾風(fēng)辦的要求,為切實(shí)做好司法行政系統(tǒng)群眾意見和建議整改工作,司法局制定下發(fā)了《××市司法行政系統(tǒng)2009年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改方案》,明確了整改工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)、主要內(nèi)容、主要措施及具體工作要求,責(zé)任到人,限期整改?,F(xiàn)將整改工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要從八個(gè)方面深刻分析存在問題的根源
(一)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)、工作理念、執(zhí)法意識(shí)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,思想保守和觀念陳舊是否得到有效破除,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)是否牢固樹立;求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)是否扎實(shí)。
(二)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)是否存在有法不依、執(zhí)法不公、
推諉扯皮、行政效能不高、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。
(三)監(jiān)獄人民警察嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法觀念是否樹立;各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行和遵守;執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明等問題是否得到有效解決;規(guī)范化管理水平是否有新的提高。
(四)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)特別是律師、公證、基層法律服務(wù)和司法鑒定的管理監(jiān)督是否到位;服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量是否強(qiáng)化和提升,開展誠信服務(wù),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是否取得明顯成效;投訴處理制度是否得到落實(shí);人民群眾滿意率是否有明顯提高。
(五)法律援助的職能作用是否充分發(fā)揮;申請(qǐng)法律援助、符合法律援助條件人員是否及時(shí)援助到位;法律援助經(jīng)費(fèi)保障是否得到較好落實(shí)。
(六)法制宣傳的職能作用是否充分發(fā)揮,普法宣傳是否適應(yīng)群眾的需求;在內(nèi)容和形式上是否有針對(duì)性和實(shí)效性。
(七)基層司法所的職能作用是否充分發(fā)揮,是否積極調(diào)解糾紛、化解矛盾,為政府和群眾排憂解難;調(diào)處矛盾糾紛的機(jī)制是否健全完善。
(八)在監(jiān)獄、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳、律師、公證等管理和服務(wù)工作中是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。
二、認(rèn)真落實(shí)整改措施
(一)深化“講樹促”教育活動(dòng)成果和“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),著力加強(qiáng)司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)按照中央和市委統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神以及總書記重要講話精神,繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新形勢、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,尤其是增強(qiáng)創(chuàng)新觀念、競爭觀念,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)畏難自卑、安于現(xiàn)狀、小進(jìn)即滿的現(xiàn)象,努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
鞏固和深化“講樹促”教育活動(dòng)成果,繼續(xù)狠剎推諉、奢靡、浮躁、攀比、貪占和跑要“六股歪風(fēng)”,大興服務(wù)群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)和敬業(yè)奉獻(xiàn)“五種新風(fēng)”。加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,堅(jiān)決做到令行禁止、清正廉潔。嚴(yán)格追究懲處違法違紀(jì)行為,構(gòu)建黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府“兩轉(zhuǎn)兩提”的工作部署,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭羊”的作用,對(duì)事關(guān)全局的重大工作親自指揮、親自參與。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實(shí)履行協(xié)管工作職責(zé),選好配強(qiáng)各縣區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。圍繞慶祝新中國成立60周年,組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),大力開展愛國主義教育。有組織、有計(jì)劃、分期分批對(duì)司法行政系統(tǒng)干部進(jìn)行教育培訓(xùn),努力提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),廣泛開展各種形式的技能比武、崗位練兵活動(dòng),提高廣大干警完成重大任務(wù)、處理突發(fā)事件的能力,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意的司法行政干部隊(duì)伍。
(二)積極開展辦實(shí)事辦好事活動(dòng),全力服務(wù)民生。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)按照市政府糾風(fēng)辦和市局的要求,開展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)抓好市局向社會(huì)公開承諾辦理的10件實(shí)事的落實(shí),全面實(shí)施法律服務(wù)保障民生工程。把開展辦實(shí)事好事活動(dòng)作為整改解決問題的有效方法,在落實(shí)辦實(shí)事辦好事過程中,公開服務(wù)承諾,踐行服務(wù)承諾,以此增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,好事辦好,實(shí)事辦實(shí),以扎扎實(shí)實(shí)的辦事成果樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。
(三)深入開展四項(xiàng)治理,切實(shí)糾正不正之風(fēng)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)按照《××市司法行政系統(tǒng)2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求,開展行政效能、監(jiān)獄公正執(zhí)法、法律服務(wù)誠信執(zhí)業(yè)、亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決少數(shù)司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下等問題,全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;重點(diǎn)解決監(jiān)獄存在的執(zhí)法不公正、不文明、侵犯罪犯合法權(quán)益等問題。開展規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)警務(wù)督察工作,認(rèn)真執(zhí)行“雙六條禁令”,切實(shí)糾正打罵體罰虐待罪犯和超時(shí)勞動(dòng)等行為;重點(diǎn)解決律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)誠信缺失等問題。健全違規(guī)懲戒體系,對(duì)違法違規(guī)的法律服務(wù)人員要及時(shí)查處;認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一律不收費(fèi)”規(guī)定。通過開展四項(xiàng)專項(xiàng)治理,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)公務(wù)員依法行政,高效服務(wù),促進(jìn)監(jiān)獄人民警察依法、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法,促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)誠信服務(wù)、執(zhí)業(yè)為民。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理,重點(diǎn)強(qiáng)化律師監(jiān)管,切實(shí)做到管理有力、監(jiān)督到位,提高規(guī)范化管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)法律服務(wù)的誠信體系建設(shè),律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)都要免費(fèi)向委托人發(fā)放省司法廳監(jiān)制的《法律服務(wù)投訴須知》,全面推行法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡制度。堅(jiān)決杜絕在行政審批、監(jiān)獄、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳的管理和服務(wù)工作中亂收費(fèi)問題。
(四)加強(qiáng)監(jiān)獄規(guī)范化管理,深入推進(jìn)警風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)首要任務(wù),確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部正規(guī)管理,嚴(yán)格警察直接管理、違禁品檢查等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格通信、會(huì)見、郵寄物品收發(fā)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控。認(rèn)真落實(shí)首要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)獄教育改造罪犯工作目標(biāo)考核辦法》,努力提高教育改造質(zhì)量。形成監(jiān)獄人民警察綜合素質(zhì)教育訓(xùn)練長效機(jī)制,鞏固“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)成果。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)的條件和程序。繼續(xù)加強(qiáng)獄務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行罪犯刑釋前談話制度和評(píng)議警察制度,推行監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督卡制度。完善每月10日的監(jiān)獄長接待日制度。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)法律援助應(yīng)援盡援工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。各地把法律援助工作作為良心工程、民心工程和形象工程來抓,高度重視,積極推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)全市法律援助應(yīng)援盡援工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好法律援助工作。重點(diǎn)抓好為困難群眾、殘疾人提供法律援助的工作,完善法律援助異地協(xié)作機(jī)制,讓廣大人民群眾共享社會(huì)主義公平正義的陽光。市法律援助中心和監(jiān)獄積極推廣開展獄內(nèi)法律援助工作,讓更多的服刑和刑釋人員獲得法律幫助,讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
(六)充分發(fā)揮基層司法所職能作用,加大人民調(diào)解工作力度。全面加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),組織開展省級(jí)示范司法所創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大人民群眾。進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作力度,充分發(fā)揮第一道防線作用。各地圍繞新中國成立60周年大慶,深入組織開展“百日大排查”專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁制度的銜接配合,出臺(tái)《加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實(shí)施細(xì)則》,不斷提高人民調(diào)解的效力和社會(huì)公信力,努力化解和減少各類社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)進(jìn)一步深化法制宣傳教育,努力提升全民法治意識(shí)。緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,大力開展“維護(hù)憲法法律權(quán)威,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”主題法制宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺遵守法律,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),深化法治城市、法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)研出臺(tái)我市“五五”普法依法治理工作評(píng)估考核體系,深入推進(jìn)各項(xiàng)依法治理,打造國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、秉公執(zhí)法和全社會(huì)公民知法、守法的環(huán)境,不斷擴(kuò)大普法宣傳教育的覆蓋力、影響力和有效性。
(八)繼續(xù)加大宣傳力度,努力提升司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)了解度。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)到宣傳是樹立形象的重要手段,堅(jiān)持“上大報(bào)、上頭版,搶占主流媒體”的工作思路,繼續(xù)保持新聞宣傳工作的良好勢頭。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳意識(shí),充分調(diào)動(dòng)宣傳隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力,進(jìn)一步整合宣傳力量和資源,加大宣傳工作力度,加強(qiáng)與主流新聞媒體的溝通。圍繞司法行政中心工作,既積極配合市局打造全系統(tǒng)大宣傳格局工作,又結(jié)合自身實(shí)際,在宣傳司法行政職能、業(yè)務(wù)工作、先進(jìn)典型等方面取得的突破,全面展示我市司法行政系統(tǒng)取得的新業(yè)績、新成效,不斷提高司法行政系統(tǒng)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力,以開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)為契機(jī),站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,充分認(rèn)識(shí)整改工作的重要性。以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)為著力點(diǎn),以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),把整改問題作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作來抓。加大工作力度,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈、制約工作發(fā)展的問題、難題。通過抓問題整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高工作效率和服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。
群眾反映的意見建議:
1.司法行政:有些執(zhí)法單位,以法為已謀利益。(××市:××縣)
2.司法行政:建議加大對(duì)基層群眾的法制教育。(××市:××縣)
3.司法行政:律師素質(zhì)差,亂收費(fèi),假律師多。(××市:××縣)
4.司法行政:公證費(fèi)收的高,不按標(biāo)準(zhǔn)。(××市:××縣)
5.司法行政部門辦事效率低、積壓案件較多,希望上級(jí)主管部門應(yīng)督辦、監(jiān)督司法部門辦案,為人民多辦實(shí)事,真正給人民公平。(××市:××縣)
6.司法行政應(yīng)該公開透明,消除司法腐敗。(××市:××縣)
7.司法行政差,建議認(rèn)真整頓作風(fēng)紀(jì)律,尤其司法系統(tǒng)。。(××市:××縣)
8.司法行政部門辦案效率低,積壓案件較多,希望上級(jí)主管部門督辦,監(jiān)督司法機(jī)關(guān)人員辦案為百姓多辦實(shí)事。(××市:××縣)
9.司法行政:司法系統(tǒng),要加強(qiáng)管理案件的范圍。(××市:高新開發(fā)區(qū))
10、司法行政,吃拿卡要,辦事不力。(××市:高新開發(fā)區(qū))
11.司法行政:司法部門,提高執(zhí)行人員素質(zhì),依法行政。(××市:××縣)
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