市行政服務(wù)中心工作思路
時(shí)間:2022-12-18 01:55:00
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市行政服務(wù)中心成立以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各窗口單位的支持配合下,圍繞“便民、高效、公開、公正”目標(biāo),在提高審批效率,規(guī)范審批行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量的工作。去年突出抓了“三最、三嚴(yán)”工作,實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,取得了明顯的成效,贏得了社會(huì)的好評(píng),也得到了市委、市政府的充分肯定。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市行政服務(wù)中心的運(yùn)行和管理與市委、市政府的要求相比,和群眾的期望相比,和××跨越發(fā)展相比,還存在一些不足之處。2010年我們的工作思路是:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
今年,從宏觀大環(huán)境來講,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最艱難的一年;從××小環(huán)境來講,是任務(wù)最繁重的一年。“大滁城”建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、民生工程等各項(xiàng)重點(diǎn)工作都在積極向前推進(jìn),營造良好的投資發(fā)展環(huán)境尤為重要。行政服務(wù)中心是投資發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要載體,它不僅是政務(wù)大超市,也是軟環(huán)境優(yōu)劣的“晴雨表”,更是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主陣地,其工作必須得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。各部門設(shè)在行政服務(wù)中心的窗口,既是部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的前沿,也是聯(lián)結(jié)基層和群眾的橋梁,還是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的縮影。各級(jí)各部門一定要站在全局的高度、站在發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性。要把行政服務(wù)中心窗口建設(shè)作為樹立單位形象、服務(wù)群眾、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能的重要舉措來抓,真正從思想上重視,從領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng),真抓實(shí)干,把加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)好、完成好,使行政服務(wù)中心真正成為政務(wù)公開的平臺(tái)、行政審批的窗口,讓群眾滿意,讓社會(huì)滿意。
二、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)
一是全面推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心和辦事環(huán)節(jié)進(jìn)中心,做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。現(xiàn)在,行政服務(wù)中心面積已經(jīng)擴(kuò)大,為項(xiàng)目進(jìn)中心創(chuàng)造了良好條件。各窗口單位要克服體制障礙、利益障礙和觀念障礙,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、依法行政、充分授權(quán)、便民便商、廉潔高效”的原則,按照市委、市政府的規(guī)定和要求,將行政審批項(xiàng)目全部放入中心辦理,辦件量過少的單位,可以考慮設(shè)立綜合窗口統(tǒng)一受理。除了審批項(xiàng)目外,公共服務(wù)項(xiàng)目也應(yīng)積極向行政服務(wù)中心轉(zhuǎn)移,實(shí)行集中辦公,陽光操作。
二是深入鞏固和完善“兩集中、兩到位”改革,做到規(guī)范有效?!皟杉小本褪遣块T行政審批職能向一個(gè)科室集中,行政審批科室向行政服務(wù)中心集中;“兩到位”就是行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位,行政審批授權(quán)到位。它是從組織體制上加強(qiáng)窗口效能建設(shè)的根本性舉措,是真正地做到“一站式”審批,從而徹底解決辦事難、程序復(fù)雜的問題。
三是積極推進(jìn)四個(gè)平臺(tái)建設(shè),特別是基建聯(lián)合審批平臺(tái)建設(shè),做到政令暢通。今年,市行政服務(wù)中心打破部門界限,整合關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié),構(gòu)建了基建聯(lián)合審批大平臺(tái),實(shí)行聯(lián)合受理、聯(lián)合收費(fèi)、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收。各相關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合,切實(shí)做到政令暢通。
四是不斷加強(qiáng)政務(wù)公開工作,做到陽光透明。各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措,以保障人民群眾民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,貼近基層和群眾需求,進(jìn)一步提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度和機(jī)關(guān)辦事效率,努力營造公開、公平、公正的政務(wù)環(huán)境,樹立廉潔、務(wù)實(shí)、透明、高效的機(jī)關(guān)新形象。
三、進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)把我市行政服務(wù)和政務(wù)公開工作推向更高層次
一是必須切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)舉措,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,通過多種形式拓寬群眾訴求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提質(zhì),讓群眾滿意。
二是必須切實(shí)注重制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí),制度不落實(shí),就會(huì)如同一紙空文,就會(huì)形同虛設(shè)。當(dāng)前,要進(jìn)一步抓好效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”的落實(shí)。要對(duì)制度執(zhí)行情況認(rèn)真開展定期和不定期的檢查,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,做到用制度管人、管事、管權(quán)。
三是必須切實(shí)抓好定責(zé)問責(zé)。凡是對(duì)市委、市政府的規(guī)定和要求消極應(yīng)付、落實(shí)不力,或以各種理由頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)窗口人員刁難群眾、推諉扯皮和以權(quán)謀私等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理,決不姑息。窗口辦件實(shí)行超時(shí)默認(rèn),聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)行缺席默認(rèn),對(duì)于超時(shí)辦件和無故缺席的,行政服務(wù)中心要抄告市效能辦,由效能辦配合行政服務(wù)中心責(zé)成窗口立即辦理,有關(guān)責(zé)任由責(zé)任單位負(fù)責(zé),并追究負(fù)責(zé)人和承辦人的責(zé)任。
四是必須切實(shí)加大督查力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,著力解決項(xiàng)目和收費(fèi)“應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理”,以及行政許可和審批過程中違紀(jì)違規(guī)等問題。
五是必須切實(shí)加強(qiáng)中心自身建設(shè)。行政服務(wù)中心窗口人員來自各個(gè)單位。要加大內(nèi)部監(jiān)管力度,加強(qiáng)廉政建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)管理機(jī)制,保證中心規(guī)范管理,高效運(yùn)作。要不斷完善行政服務(wù)中心管理機(jī)制和考核激勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)全體行政服務(wù)中心人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。