鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
時(shí)間:2022-12-18 08:20:00
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2009年,是新中國成立60周年,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。2009年我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位和各村的大力支持下,按照上級(jí)的安排部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞工作大局,狠抓工作落實(shí),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、主要做法及取得的成效
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性,對(duì)于保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有十分重大的意義。我鄉(xiāng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展一起研究、安排、部署、考核獎(jiǎng)懲。年初,鄉(xiāng)四套領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開了專題會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),明確了2009年乃至今后一段時(shí)期全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。重新調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)明確了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),落實(shí)了具體的工作人員;研究下發(fā)了《××鄉(xiāng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》(西黨發(fā)﹝2009﹞號(hào))文件。并以黨委、政府的名義與副職分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了責(zé)任書6份,按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確要求鄉(xiāng)實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)除了抓好自己分管的工作之外,還要抓好分管單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;與各支部、各村、相關(guān)部門簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,明確了工作紀(jì)律,深化了廉政意識(shí)。
為確保2009年的紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展和取得實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府預(yù)算安排了1.5萬元的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),安排了5000.00元的信訪工作經(jīng)費(fèi),提供了必要的人力、物力、財(cái)力保障。
(二)深入開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
一是通過形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、工作方式,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),從政行為進(jìn)一步規(guī)范。鄉(xiāng)紀(jì)委以廉政文化“七創(chuàng)五有”活動(dòng)為抓手,以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、新《黨章》及黨的基本理論和廉政法規(guī)為主要內(nèi)容,在搞好黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的同時(shí),在全鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位、各村廣大黨員干部中先后開展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政法規(guī)。尤其是七.一期間開展了為期兩天的全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和入黨積極分子培訓(xùn),培訓(xùn)邀請(qǐng)了區(qū)委黨校、區(qū)委組織部的領(lǐng)導(dǎo)參加授課,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記參與了授課,培訓(xùn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容貫穿其中,共培訓(xùn)了120余人,取得了很好的效果。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開展,營造出了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教的工作新格局,增強(qiáng)了廣大黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的自覺性,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情,為推進(jìn)全鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證。此外,我鄉(xiāng)還將老吳寨村、石龍村確定為廉政文化“七創(chuàng)五有”示范村,建國60周年和敬老節(jié)期間兩個(gè)村都創(chuàng)作了廉政文藝作品參與表演,做到了寓教于樂。
二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,帶好隊(duì)伍,首先要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì),以身作則,在工作、生活中做好表率,全年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無不廉潔行為。
三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)駕駛公車;對(duì)公務(wù)用車實(shí)行年初預(yù)算安排經(jīng)費(fèi),到指定地點(diǎn)維修,維修提前申報(bào),加油及修理由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一結(jié)賬,超支責(zé)任自負(fù)的制度。
四是嚴(yán)格要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、單位部門一律在鄉(xiāng)政府食堂接待并向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)陪同,否則一律不予核報(bào),努力降低接待開支。
五是民主生活會(huì)進(jìn)一步規(guī)范。為確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好我鄉(xiāng)班子民主生活會(huì),我鄉(xiāng)精心準(zhǔn)備,于10月初即向24個(gè)村、9個(gè)鄉(xiāng)直單位部門座談,隨后下發(fā)了征求意見表,廣泛征求人們對(duì)鄉(xiāng)四套班子及班子成員的意見建議。經(jīng)請(qǐng)示區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部同意后,我鄉(xiāng)于11月2日按照確定的會(huì)議主題、議程召開了民主生活會(huì),12位班子成員紛紛開展了批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)議達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié),查找問題及根源、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。
(三)認(rèn)真受理群眾來信來訪,加大案件查處力度
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)重新調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了加強(qiáng)信訪工作的意見,充實(shí)了信訪專兼職工作人員,健全完善了信訪工作規(guī)章制度,建立了鄉(xiāng)黨政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶班值班一周,負(fù)責(zé)處理好值班期間的信訪、維穩(wěn)等工作,有關(guān)單位部門人員協(xié)調(diào)配合調(diào)處的值班制度。切實(shí)做好信訪工作,拓寬信訪舉報(bào)渠道,公開信訪舉報(bào)電話,及時(shí)了解反饋民情民意,核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容,妥善處理信訪突出問題和群體性事件,做到每受理一件,有結(jié)果一件,不讓信訪件出鄉(xiāng)一件。全年共接待來訪42人次,積極組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶下訪,及時(shí)化解各類問題,維護(hù)群眾合理訴求,得到群眾普遍好評(píng),有力地遏制了越級(jí)上訪現(xiàn)象,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
嚴(yán)格按照辦案程序,查處違紀(jì)違規(guī)案件,完善辦案機(jī)制,提高辦案質(zhì)量。全年共接到區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件1件,鄉(xiāng)部門和群眾來信2件,自辦立案查處2件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人,黨內(nèi)留黨察看1人;對(duì)極少數(shù)個(gè)別村干部實(shí)施了戒勉談話,嚴(yán)肅了黨政紀(jì)律,教育了廣大黨員干部,增強(qiáng)了社會(huì)效果。雖然由于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)大面廣,歷史遺留問題較多,但通過鄉(xiāng)村組干部的努力下,今年與去年同期相比,受理的信訪件下降了30%以上,信訪案件均得到了有效查處,辦結(jié)率達(dá)100%。信訪案件的有效查處,既很好的維護(hù)了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定,又促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
(四)糾風(fēng)執(zhí)法工作成效明顯
根據(jù)中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署聯(lián)發(fā)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法》的通知,結(jié)合省市區(qū)關(guān)于檢查防治小金庫的文件精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了“小金庫”專項(xiàng)清理整治工作,共自查自檢與財(cái)政所有業(yè)務(wù)來往的單位部門12個(gè),參查面達(dá)100%。經(jīng)開展自檢自查,我鄉(xiāng)對(duì)各單位的預(yù)算內(nèi)外資金全部實(shí)行“零戶統(tǒng)管”,在資金收入、支出上,全部納入本單位財(cái)務(wù)法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,單位沒有單獨(dú)私設(shè)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”,也不存在以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。各類票據(jù)均按嚴(yán)格要求規(guī)定的使用范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,統(tǒng)一管理、規(guī)范使用,實(shí)行領(lǐng)銷制度,并建立相應(yīng)的備查賬薄。通過對(duì)“小金庫”,自檢自查,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了了法律法規(guī)教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理制度,確保了資金的合法收取與合理使用。
采用建立健全制度、日常監(jiān)管、重點(diǎn)檢查督察等方式,認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察,行政機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),是黨的建設(shè)的重要組成部分,我鄉(xiāng)在效能建設(shè)方面采取了比較有效的措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神,把全體機(jī)關(guān)工作人員的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化工作環(huán)境上來;二是制定比較完備的機(jī)關(guān)管理制度、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、限時(shí)辦法制度、責(zé)任追究制度等工作制度,并嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,對(duì)違反工作制度的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理;三是廣泛聽取群眾意見,不斷地整改問題,提高工作素養(yǎng)。通過效能建設(shè)的開展,干部隊(duì)伍工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)創(chuàng)建了更加和諧的發(fā)展環(huán)境。
(五)治本清源進(jìn)一步加強(qiáng),源頭治理扎實(shí)有效
一年來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,懲治于已然,防患于未然,既堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件、依法嚴(yán)懲腐敗,又加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。
一是努力開創(chuàng)“大宣教”工作格局,反腐倡廉宣傳教育形式多樣、深入開展,廣人黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,將工作重心從事后補(bǔ)救、懲處向事前教育、監(jiān)督轉(zhuǎn)變,工作前移,靠前指揮,下到單位,下到基層,將工作前移到反腐倡廉的宣傳教育中,前移到建立制度和嚴(yán)格按制度辦事、按制度管人的工作中,前移到日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查中,加強(qiáng)對(duì)人的教育、對(duì)人的管理和監(jiān)督。
三是建立健全了一系列規(guī)章制度,從制度上清除了腐敗滋生漫延的土壤,嚴(yán)格做到按制度管人,按制度辦事。在財(cái)務(wù)上嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,實(shí)行“零戶統(tǒng)管”、“村帳鄉(xiāng)管”和推行“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、年度述職述廉、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格落實(shí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員同下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、中心站所負(fù)責(zé)人談話制度。在一年一度的黨員民主評(píng)議活動(dòng)中,全體黨員較好地發(fā)揚(yáng)了黨的批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),就自己一年來的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了深刻的剖析和總結(jié),努力繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足。
四是深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,提高依法行政透明度,完善民主議事決策制度,健全重大事項(xiàng)集體決策,涉及較大的項(xiàng)目有會(huì)議記錄,決策進(jìn)行張榜公布,實(shí)施過程有專人監(jiān)督,項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行公開,給了群眾一個(gè)明白,得到群眾的理解與支持。
(六)不斷創(chuàng)新,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面
我鄉(xiāng)認(rèn)真把握改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,以改革精神推進(jìn)制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問題,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,破解工作難題,更加科學(xué)有效地防治腐敗;把反腐倡廉納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
二、成績及經(jīng)驗(yàn)
2009年,我鄉(xiāng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)做到了紀(jì)檢監(jiān)察工作既要查處好案件,更要把工作的重心前移。充分發(fā)揮了黨委、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的作用,各有關(guān)部門積極支持配合,我鄉(xiāng)黨分廉政建設(shè)工作取得了較為可喜的成績,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念、廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增加,鄉(xiāng)直各單位、各村的財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到根本扼制,違法違紀(jì)人員受到應(yīng)有的追究、懲處。取得上述可喜的成績,經(jīng)驗(yàn)主要是:第一、鄉(xiāng)四套領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,上級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)職能部門的支持配合;第二、足夠的經(jīng)費(fèi)、人力、物力保障;第三、完善的制度;第四、扎實(shí)的宣傳教育工作;第五、廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的不懈努力。
三、存在困難和問題
在充分肯定取得可喜成績的同時(shí),也應(yīng)看到工作中作存在的一些困難和問題:第一、對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)尚需要進(jìn)一步加強(qiáng)。第二、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查力度不夠。第三、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)大面廣,個(gè)別歷史遺留問題由于時(shí)間拖得太久,一時(shí)難以徹底解決。
四、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
(一)繼續(xù)取得區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)單位部門的支持,切實(shí)完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要2008——2012年工作規(guī)劃》,用十七大精神、十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)精神指導(dǎo)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、時(shí)事、黨和國家的路線方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。
(三)進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度管人,按制度辦事。認(rèn)真督促鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、單位部門、各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理,搞好每年的財(cái)務(wù)清理審計(jì),加強(qiáng)“村賬鄉(xiāng)管”、“零戶統(tǒng)管”和“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”工作。
(四)認(rèn)真開展糾風(fēng)執(zhí)法工作,做好日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)公務(wù)用車及后勤、接待管理,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)保護(hù)群眾利益。
(五)熱情接待來訪,做好“回訪”,認(rèn)真處理來件,嚴(yán)格遵守辦案方針和辦案程序,加大案件查處工作。
(六)按鄉(xiāng)黨委政府與各村、各單位部門簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格考核各村、各單位部門2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)全鄉(xiāng)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。