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2009年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以維護社會穩(wěn)定為己任，以促進司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政工作職能，整體建設(shè)取得了明顯成效。

一、推動大調(diào)解工作，提升矛盾糾紛的化解能力

我局開展的大調(diào)解工作充分發(fā)揮了社會矛盾糾紛預(yù)防化解“第一道防線”的作用，切實有效的化解了一大批社會矛盾糾紛。與此同時，我局也不斷創(chuàng)新大調(diào)解工作模式，率先開展了勞動爭議人民調(diào)解工作、道路交通事故人民調(diào)解試點工作以及醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作。

1、切實有效的化解了一大批社會矛盾糾紛。我區(qū)開展大調(diào)解工作以來，區(qū)街兩級調(diào)處中心共接待矛盾糾紛3499起，受理各類矛盾糾紛共3288起，直接調(diào)處1291起，分流到相關(guān)部門和調(diào)委會共1997起，勸阻群體性上訪512起12031人次，開展矛盾糾紛排查1560次，沒有因調(diào)解不當(dāng)或不及時而導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件和重大群體性事件。各級人民調(diào)委會共受理糾紛總數(shù)4509起，調(diào)處4500起，調(diào)處成功4320起，調(diào)處率99%，成功率96%，勸阻群體性糾紛434起12578人次，防止民轉(zhuǎn)刑案件13起。大量因征地拆遷、企業(yè)改制、勞資關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛被化解在萌芽狀態(tài)，有效防止了各類矛盾糾紛的升級、激化。成功化解了一批情況復(fù)雜、牽扯利益關(guān)系眾多、社會影響重大的糾紛，如龍?zhí)督值勒埥鸩瓘S群體性勞資關(guān)系糾紛、靖安大唐電廠樁基工程保護性施工、邁皋橋街道梁桂英涉法涉訴類糾紛、XX街道老上訪戶郭平待遇問題、八卦洲造船廠民工工資拖欠糾紛等，充分發(fā)揮了社會矛盾糾紛預(yù)防化解“第一道防線”的作用，獲得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和百姓的信任。

2、適時開展勞動爭議人民調(diào)解工作。我區(qū)勞動密集、外向型企業(yè)比較多，受金融危機和《勞動合同法》實施的雙重影響，隨之而來的是勞動爭議數(shù)量多、類型復(fù)雜、調(diào)解難度大的難題。針對這一情況，我局于今年4月份，在全市率先于區(qū)街兩級成立勞動爭議人民調(diào)解委員會。截止目前，區(qū)街兩級人民調(diào)解組織共走訪排查區(qū)域企業(yè)和社區(qū)215家，組織矛盾糾紛排查168次，及時排查出矛盾糾紛96件，直接調(diào)處78件，調(diào)解成功73件，調(diào)處成功率94%，防止群體性事件24次985人次，及時、有效地處理各類勞動糾紛，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織解決勞動爭議“第一道防線”的保障作用，發(fā)揮出司法行政“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的職能優(yōu)勢。

3、率先進行道路交通事故人民調(diào)解試點工作。面對日趨增多的交通事故帶來的矛盾糾紛，我局和交管局七大隊在市司法局和市交管局的指導(dǎo)下，經(jīng)過反復(fù)磋商，于5月中旬，在全市率先建立人民調(diào)解與交通事故賠償處理協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互銜接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民調(diào)解工作。由區(qū)人民調(diào)解委員會在交警七大隊派駐成立XX區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作室，配備專職人民調(diào)解員2名，輔助工作人員2名。在事故雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上，按照公平、公正、合理的原則，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策對交通事故損害賠償糾紛進行公開調(diào)解。對調(diào)解成功的糾紛，出具人民調(diào)解協(xié)議書，并督促當(dāng)事人履行。同時，為交通事故當(dāng)事人提供法律咨詢和法律援助，在調(diào)解交通事故民事賠償糾紛案件過程中組織開展交通安全法制宣傳教育活動。道路交通事故人民調(diào)解工作運行以來，取得了很好的實效。截止10月份，共受理糾紛169件，已調(diào)解成功147件，簽訂調(diào)解協(xié)議數(shù)147件，在調(diào)糾紛14件，進入訴訟程序8起，涉及金額總數(shù)達到165萬元，其中死亡事故4件，賠償金額達一萬元以上的糾紛24件。道路交通事故人民調(diào)解工作取得了很好的成效。

二、以“應(yīng)援盡援”為己任，提升法律援助的服務(wù)能力

我局繼續(xù)加強經(jīng)濟適用房社區(qū)法律援助工作，用統(tǒng)一的工作制度和工作流程加大對經(jīng)濟適用房社區(qū)法律援助服務(wù)站的建設(shè)和規(guī)范力度。

1、加強經(jīng)濟適用房社區(qū)法律援助工作

打造五福家園社區(qū)、青田雅居社區(qū)、堯林新居社區(qū)、攝山新城社區(qū)、白水纖城社區(qū)、江畔人家社區(qū)、燕華花園社區(qū)七家法律援助工作站示范點，工作站的辦公設(shè)備和人員基本配備到位，達到“四個一”標(biāo)準(zhǔn)，加強社區(qū)法律援助服務(wù)的廣度和深度。法律援助案件辦理數(shù)量明顯提高，困難群眾得到了更多實惠。目前，我局在經(jīng)濟適用房社區(qū)辦理法律援助案件27件，其中低保戶5件，老年人5件，婦女4件。法律援助咨詢接待數(shù)量明顯提高，困難群眾運用法律手段維權(quán)的能力和愿望不斷增強。10月15日至11月15日，我局在全區(qū)開展“保穩(wěn)定促和諧法律援助進萬戶”主題宣傳月系列活動。

2、推進規(guī)范化建設(shè)及工作站點建設(shè)工作

5月21日，我局順利通過省廳市局法律援助機構(gòu)規(guī)范化達標(biāo)考核驗收。在XX區(qū)交警七大隊揭牌設(shè)立了交通事故法律援助工作站，為符合法律援助條件的事故當(dāng)事人提供法律服務(wù)，截止10月中旬已解答法律咨詢98人次，辦理法律援助4件。我局也在區(qū)勞動局設(shè)立法律援助工作站。在勞動局設(shè)立律師服務(wù)站，為勞動者提供專業(yè)的法律咨詢、申訴書等法律援助服務(wù)。法律援助中心與區(qū)勞動監(jiān)察大隊聯(lián)動成功調(diào)解兩起大型團體糾紛，一是XX龍芝炫商貿(mào)有限公司與剛畢業(yè)學(xué)生勞動報酬糾紛，一是外來農(nóng)民工與XX榮華交通設(shè)施設(shè)備廠拖欠勞動報酬糾紛。截止10月中旬辦理勞動爭議類法律援助81件，接待咨詢125人次。

全年法律援助工作穩(wěn)步上升，今年截止10月中旬，已辦理法律援助案件150件（其中民事申請102件，刑事5件，非訴訟43件），比去年同期增長25%。其中的法律援助工作重點由訴訟援助向非訴訟法律援助轉(zhuǎn)化，切實為受援人提供程序便捷、效率快速的法律服務(wù)機制，受援人滿意率為百分之百