導(dǎo)語：民政局發(fā)展防汛防旱管理總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣人民政府：

2009年是新中國成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好防汛防旱工作意義重大。2009年我縣防汛防旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛防旱部門的指導(dǎo)幫助下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大災(zāi)，經(jīng)全縣各級(jí)各部門和廣大人民群眾的共同努力，最大限度減少洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失，圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù)?，F(xiàn)將今年防汛防旱工作總結(jié)如下：

一、汛情、臺(tái)情和災(zāi)情

2009年，我縣汛情總體較為平穩(wěn)，汛期除第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”和數(shù)起強(qiáng)對(duì)流天氣影響外，沒有發(fā)生較大的災(zāi)情，現(xiàn)對(duì)今年汛期基本情況作如下回顧。

1、汛情。今年汛期全縣降雨量為857.6毫米（歷年846.9毫米），降雨天數(shù)66天（歷年79天），降雨量最多出現(xiàn)在9月份，受該月1日的強(qiáng)降雨影響，這個(gè)月降雨總量達(dá)214.1毫米，占汛期總雨量的25.0%。10月份降雨量最少，僅為19毫米。今年汛期最高水位為于城站3.79米（吳?。?。梅汛期18天，其中雨日為9天，總降雨量為79.3毫米，水位基本保持在3.03米左右。

2、臺(tái)情。今年影響我縣的臺(tái)風(fēng)為1個(gè)：第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”。分析“莫拉克”的臺(tái)風(fēng)影響主要有4個(gè)特點(diǎn)：一是路徑復(fù)雜，三個(gè)熱帶氣旋相互作用。由于“莫拉克”前期受第7號(hào)熱帶風(fēng)暴“天鵝”影響，后期又受其東側(cè)新生成的熱帶低壓牽制，導(dǎo)致移向多變，路徑復(fù)雜。二是移動(dòng)緩慢，在*海峽停滯少動(dòng)。“莫拉克”的移速多變，多次停滯少動(dòng)。在兩次登陸前均移動(dòng)緩慢，在登陸*省前24小時(shí)內(nèi)“莫拉克”移動(dòng)速度僅為每小時(shí)10公里左右；進(jìn)入*海峽到登陸福建霞浦前，在海上維持時(shí)間超過35個(gè)小時(shí)，平均每小時(shí)移動(dòng)速度僅為5公里左右。三是臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度大，持續(xù)時(shí)間長。8月6日至11日受其影響，我縣風(fēng)力逐漸增大，各地普遍出現(xiàn)了7-9級(jí)大風(fēng)。四是云系范圍廣，又正值天文大潮，風(fēng)暴增水明顯。我省東部和東南沿海地區(qū)普遍出現(xiàn)暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，我縣也受其外圍影響，6日開始出現(xiàn)降水，9日夜里普降暴雨。

3、災(zāi)情。今年全縣沒有因臺(tái)、澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡事故，但受汛期“莫拉克”臺(tái)風(fēng)和數(shù)起強(qiáng)對(duì)流天氣影響，還是給我縣造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。我縣從8月6日至11日受第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”外圍影響，出現(xiàn)大風(fēng)暴雨天氣，風(fēng)力7-9級(jí)，平均降雨量65毫米，對(duì)我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利設(shè)施、交通道路、居民生活等帶來了不便和影響。具體災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)如下：全縣所有9個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）均不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口5.252萬人次，倒塌房屋3間，轉(zhuǎn)移人口3287人，城區(qū)部分路段積水嚴(yán)重，農(nóng)村低洼區(qū)域農(nóng)田受淹，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失3464萬元。其中：農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失2385萬元，農(nóng)作物受災(zāi)面積6349公頃；工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失815萬元，停產(chǎn)企業(yè)90家；水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失106萬元：損壞堤防5處、長度0.305公里，護(hù)岸2處等。

二、防汛防旱工作

面對(duì)日益復(fù)雜多變的氣候條件，今年，我縣防汛防旱工作堅(jiān)持以人為本，預(yù)防在先、周密部署，科學(xué)決策，把災(zāi)害損失減少到最低程度，實(shí)現(xiàn)了安全度汛的目標(biāo)。

（一）提前防患，扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作

（1）切實(shí)抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，年初，由縣防指發(fā)文，調(diào)整落實(shí)了縣防指的組成人員、成員單位名單；汛前，根據(jù)防汛責(zé)任人工作變動(dòng)情況，縣防指辦重新編制了09年版《防汛工作手冊(cè)》，公布了各鎮(zhèn)（區(qū)）、防指成員單位、重點(diǎn)水利工程責(zé)任人和聯(lián)系方式，并統(tǒng)一印發(fā)給有關(guān)部門單位；4月15日汛期的第一天，縣政府組織召開09年度全縣防汛防旱工作會(huì)議，回顧總結(jié)08年工作，研究分析和部署今年防汛防旱工作任務(wù)，會(huì)上，副縣長、縣防指指揮陳千頌與各鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)簽訂了09年度防汛防旱工作責(zé)任狀。

（2）及早部署開展汛前檢查。根據(jù)上級(jí)安排部署，春節(jié)過后，縣防指即下達(dá)了汛前檢查通知。在基層各地自查的基礎(chǔ)上，2月中旬，由陳千頌副縣長親自帶隊(duì)，分組對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行實(shí)地檢查。并于3月初，縣防指通過視頻會(huì)商的方式召開了09年度汛前檢查情況匯報(bào)總結(jié)會(huì)，聽取了各鎮(zhèn)（區(qū)）前階段的防汛自查情況，并通報(bào)了督查結(jié)果，安排部署了下一步工作。同時(shí)，針對(duì)汛前和日常檢查中暴露出來的安全隱患，縣防指加強(qiáng)跟蹤督查，就澉浦鎮(zhèn)父子山島的人員轉(zhuǎn)移安置、小海海塘塘面大量塊石的堆放、武原鎮(zhèn)城西圩區(qū)工程的開工建設(shè)、百步鎮(zhèn)嘉于硤航道護(hù)岸損毀等問題下達(dá)督辦通知，責(zé)令責(zé)任單位整改處理，現(xiàn)有關(guān)事項(xiàng)已得到解決或信息反饋。

（3）修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)今年防汛新要求，結(jié)合防汛形勢(shì)和實(shí)際變動(dòng)情況，各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)各自的防汛預(yù)案作了修編整理，并于主汛期前，統(tǒng)一上報(bào)至縣防指?jìng)浒浮?/p>

（4）積極落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備。從“防大汛、抗大災(zāi)”的角度出發(fā)，做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作，新增一批軸流泵、應(yīng)急燈、雨鞋等設(shè)備器材，繼續(xù)委托有關(guān)企業(yè)單位儲(chǔ)備木材、石料等大件物資。同時(shí)，對(duì)物資儲(chǔ)備做到規(guī)范化管理，指定專人負(fù)責(zé)，保持進(jìn)出貨臺(tái)帳清楚，在防汛倉庫中按物資品種、新舊程度作了分類存放保管。

（5）做好防汛會(huì)商系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)。今年是我縣防汛會(huì)商系統(tǒng)全面應(yīng)用的第一年，因此，如何保障系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行就顯得尤為重要。根據(jù)去年底制訂出臺(tái)的《縣防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度》要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）的系統(tǒng)管理員做好設(shè)備的日常保管與維護(hù)，縣防指辦在今年汛前、汛中、汛后對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了多次的全縣連接調(diào)試，確保通訊無故障，以便在防汛期間發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（6）加強(qiáng)基層防汛能力建設(shè)。今年，基層防汛能力建設(shè)作為我縣防汛防旱工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，縣防指嚴(yán)格按照省、市、縣基層防汛體系建設(shè)要求，全面推進(jìn)基層防汛能力建設(shè)。在8月28日的基層防汛能力建設(shè)工作匯報(bào)交流會(huì)上，全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）就前一階段各鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)的建立、防汛水利工程的建設(shè)管理、預(yù)案的修訂管理、避災(zāi)場(chǎng)所的確立、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立、防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備以及防汛信息化平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行總結(jié)交流，并將進(jìn)一步抓好落實(shí)，力爭(zhēng)年底前全面完成。

（7）開展全縣中小學(xué)校舍場(chǎng)址洪澇災(zāi)害排查評(píng)估工作。根據(jù)上級(jí)文件精神要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，會(huì)同教育局分成二組，于8月底至9月中旬對(duì)全縣中小學(xué)校舍場(chǎng)址進(jìn)行了洪澇災(zāi)害情況的全面排查?？傮w排查情況良好，47所學(xué)校中有6所受淹、受澇情況比較嚴(yán)重的學(xué)校，均存在原地面地勢(shì)低洼，地面沉降嚴(yán)重，加上周邊路面高程的抬高，極易產(chǎn)生受淹、受澇情況，現(xiàn)已委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，進(jìn)入洪澇災(zāi)害排查評(píng)估報(bào)告階段。

（二）精心組織，汛期應(yīng)對(duì)措施到位

今年汛期期間，共計(jì)有1個(gè)臺(tái)風(fēng)和8起雷暴、強(qiáng)降雨的極端天氣影響我縣，防汛防臺(tái)進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)戰(zhàn)階段。

在防御臺(tái)風(fēng)“莫拉克”中，全縣干部群眾上下嚴(yán)陣以待，奮起抗災(zāi)，各項(xiàng)工作做到有條不紊，實(shí)現(xiàn)了“不死人、不傷人、低損失”的目標(biāo)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，指揮有力。自第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫拉克”一生成，縣委、縣政府和縣防指就高度關(guān)注其動(dòng)向，著手研究和部署有關(guān)防御準(zhǔn)備工作。在防臺(tái)期間，縣委、縣政府和縣防指立足于防，突出抓早，做到早部署、早安排，根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)，先后實(shí)施了“六輪部署”，下發(fā)多個(gè)內(nèi)部明電通知，要求全面落實(shí)防臺(tái)避險(xiǎn)各項(xiàng)措施。

8月5日各鎮(zhèn)（區(qū)）、防指成員單位在收聽收看省防指關(guān)于全省防御8號(hào)臺(tái)風(fēng)（莫拉克）電視電話會(huì)議后，縣防指總指揮、副縣長陳千頌對(duì)我縣的防御工作作出全面部署。自5日起，縣委書記張仁貴、縣委副書記、縣長沈曉紅、縣委常委、副縣長盛勇軍、副縣長陳千頌等領(lǐng)導(dǎo)多次到縣防汛指揮部了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，指導(dǎo)防臺(tái)工作。8月7日-10日，多位縣黨政領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，并深入基層一線檢查指導(dǎo)防災(zāi)準(zhǔn)備工作。根據(jù)縣防指的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求，各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門單位迅速召開會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全面分析防臺(tái)形勢(shì)，進(jìn)行了組織動(dòng)員和全面部署，營造了主動(dòng)、積極的防御工作氛圍。

（2）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。一是堅(jiān)持以人為本，始終將確保人員生命安全放在首位，對(duì)一線海塘、臨海養(yǎng)殖場(chǎng)、危舊房、臨時(shí)工棚等各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的人員采取有效措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置。二是落實(shí)漁船回港避風(fēng)責(zé)任制，逐船通知，全縣90艘船只于8月6日晚全部回港避風(fēng)，人員上岸，并做好船只防撞保安措施，確保長山閘及南臺(tái)頭干河開閘期間的航道安全。三是全面停止在建工程的建設(shè)，落實(shí)在建工程的臨時(shí)度汛措施。四是做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的充分準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種險(xiǎn)情的發(fā)生。

（3）加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)到位。為確保指揮部工作的有序開展，縣防指按照預(yù)案要求，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)職責(zé)分為7個(gè)工作組分工負(fù)責(zé)。自8月7日起，指揮部防災(zāi)指導(dǎo)組分成四個(gè)小組，分別到全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）、各重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)地段、一線海塘檢查防臺(tái)準(zhǔn)備和落實(shí)情況，并積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指揮部根據(jù)檢查收集的總結(jié)和分析，迅速正確決策，采取有效措施。自7日起，全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）和各有關(guān)部門實(shí)行24小時(shí)值班，保持通訊暢通，確保各級(jí)指令的下達(dá)落實(shí)。

（4）行動(dòng)迅速，合力抗臺(tái)。在臺(tái)風(fēng)影響期間全縣上下團(tuán)結(jié)合作，密切配合，積極開展防臺(tái)工作。縣防指及辦公室充分發(fā)揮指揮部的作用，統(tǒng)一調(diào)度指揮，主動(dòng)為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手。縣防指各成員單位按照部門職責(zé)做好各項(xiàng)防臺(tái)措施，確保人員、設(shè)施安全。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)深入一線，親自指揮，有關(guān)部門各司其職，基層黨員干部深入各村、各戶、各企業(yè)，檢查防臺(tái)工作的落實(shí)到位。

（5）強(qiáng)化預(yù)警，宣傳到位。氣象、水利等部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)對(duì)雨水情變化作出預(yù)報(bào)預(yù)警?？h防指通過新聞媒體，在電視頻道上滾動(dòng)播出防臺(tái)通知和臺(tái)風(fēng)預(yù)告，通過電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、手機(jī)等多種媒介宣傳防臺(tái)措施和信息報(bào)道，引導(dǎo)市民公眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，提醒做好防臺(tái)工作。

同時(shí)，在今年汛期連續(xù)出現(xiàn)了多起強(qiáng)對(duì)流天氣，對(duì)我縣造成較嚴(yán)重的災(zāi)害，強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生時(shí)往往降水集中，強(qiáng)度強(qiáng)，來勢(shì)猛。以7月22日至8月1日的降雨為例，累計(jì)降雨309毫米，8月1日8時(shí)至24時(shí)，武原降雨達(dá)150毫米，于誠沈蕩達(dá)120毫米，接近于08年6月11日的歷時(shí)最大值。水位變化快，受客水影響大，8月2日0點(diǎn)30分于城水位達(dá)3.79米（超警戒水位3.50米）。災(zāi)情發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親臨一線檢查聽取情況匯報(bào)，多次部署防汛救災(zāi)工作。縣、各鎮(zhèn)（區(qū)）啟動(dòng)各類防洪和水利工程，充分發(fā)揮城市防洪工程及圩區(qū)工程的作用，做好城鄉(xiāng)低洼易澇地區(qū)的排澇工作，盡最大努力降低強(qiáng)降雨帶來的災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來我縣城防累計(jì)安排值班30余次，大曲泵站單泵累計(jì)排水運(yùn)行時(shí)間360余小時(shí)，排出水量630萬方，在今年歷次降雨過程中凸顯成效，保護(hù)了武原城區(qū)防洪安全。農(nóng)戶、企業(yè)積極開展災(zāi)后自救工作，及時(shí)了解各自的受淹情況，抓緊做好排水，降低水位。各鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)部門嚴(yán)格值班制度，掌握水雨情、工情的變化，及時(shí)處置洪澇災(zāi)害，按規(guī)定迅速上報(bào)各類險(xiǎn)情和災(zāi)情信息。

三、存在的問題和對(duì)策

雖然今年我縣的防汛防臺(tái)工作取得巨大成績(jī)，但也出現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、長山河行洪排澇時(shí)的航運(yùn)安全。每當(dāng)長山閘五孔以上放水時(shí)流速湍急，長山河又作為一條重要航道，河面上過往船只多，管理難度大，汛期極易出險(xiǎn)。

2、在建重點(diǎn)工程度汛壓力大。東段圍墾工程、長山船舶制造基地等標(biāo)準(zhǔn)海塘的建設(shè)由于堤線長、涉及面廣等原因，防臺(tái)形勢(shì)嚴(yán)峻。

3、圩區(qū)工程應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨的能力弱。由于地面沉降嚴(yán)重，農(nóng)田地勢(shì)低洼，不少圩區(qū)工程防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)降低，危險(xiǎn)堤防增多，在遭遇強(qiáng)降雨時(shí)受災(zāi)嚴(yán)重，使得農(nóng)田的防洪排澇壓力加大。

4、南排沖刷引起新的防洪隱患。由于南排工程近年來大容量、高流速的排澇沖刷，引發(fā)沿線支流河道兩側(cè)部分護(hù)岸坍塌損毀嚴(yán)重，情況不容樂觀，成為了新的險(xiǎn)工險(xiǎn)段。

5、農(nóng)房質(zhì)量安全不容忽視。雖近幾年新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，但目前農(nóng)村尚有為數(shù)不少的混磚結(jié)構(gòu)房屋，抗風(fēng)能力弱，一旦遇到超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，容易發(fā)生事故，人民生命財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。

6、防汛值班工作有待加強(qiáng)。值班人員對(duì)汛情信息的接收、傳達(dá)不暢，無法及時(shí)掌握了解當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r和水雨情信息，同時(shí)有些單位傳真機(jī)存在無人接聽或故障現(xiàn)象，使得許多重要傳真無法及時(shí)接收查看。

7、城防工程內(nèi)外影響因素較多。一方面城防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)至今近十年，各種設(shè)備嚴(yán)重老化，長時(shí)間運(yùn)行時(shí)容易出現(xiàn)故障。另一方面，城防工程位于武原城區(qū)，運(yùn)行時(shí)涉及到市南排河道管理所、城建、航管、武原鎮(zhèn)等多個(gè)單位交差管理，協(xié)調(diào)統(tǒng)一上有一定的難度。

8、澉浦水文站淤積影響大。因錢塘江泥沙變遷及下游碼頭建設(shè)等多方原因，澉浦站自07年起出現(xiàn)潮位記錄異常，進(jìn)水管有淤塞現(xiàn)象，后來雖在上級(jí)有關(guān)部門的幫助下，于08年完成進(jìn)水管臨時(shí)應(yīng)急改造，但此方案只可進(jìn)行短期測(cè)驗(yàn)，不能徹底解決大面積淤積對(duì)水位臺(tái)的影響問題。

9、海上船只回港避風(fēng)管理存在一定難度。至今我縣乃至全市都沒有專門的避風(fēng)港，給船只?？亢凸芾韼碇T多不便和安全問題。而且目前我縣的海上救助能力不強(qiáng)，不能滿足船只避風(fēng)和海上救助的需要。

對(duì)策措施：

1、加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施做好封航工作，強(qiáng)化航道船只監(jiān)管，并就此研究制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和工作措施。

2、加強(qiáng)對(duì)東段圍墾二期工程、長山封閉線強(qiáng)塘工程的全面檢查和監(jiān)測(cè)，汛期隨時(shí)掌握天氣趨勢(shì)和水雨情，落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，確保出險(xiǎn)時(shí)隊(duì)伍拉得出，物資供得上，保持與縣防指的密切聯(lián)系，遇情況第一時(shí)間報(bào)告。

3、根據(jù)省有關(guān)規(guī)劃要求，加大對(duì)圩區(qū)工程的整治建設(shè)，并完善管理制度，做好日常維護(hù)和保養(yǎng)，使防洪排澇設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、對(duì)南排涉及河道進(jìn)行全面排查，對(duì)沖毀或年久失修的堤防進(jìn)行加固搶修，確保南排工程排澇期間護(hù)岸及兩側(cè)建筑物的穩(wěn)固安全。

5、落實(shí)《*縣防御洪澇臺(tái)災(zāi)害人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法》的相關(guān)工作，一方面督促各鎮(zhèn)（區(qū)）要摸清各自轄區(qū)內(nèi)的危房戶及處于危險(xiǎn)地段的人員情況，另一方面組織有關(guān)職能部門對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行安全鑒定，落實(shí)安置措施，做到防范于未然。

6、嚴(yán)肅防汛值班紀(jì)律，規(guī)范值班管理制度，專業(yè)上崗，加強(qiáng)對(duì)水雨情、汛情觀測(cè)與了解，從而切實(shí)提高值班人員的防汛業(yè)務(wù)總體素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力。

7、開展定期檢查和維護(hù)工作，落實(shí)城防年度管理維修資金，汛后及時(shí)維護(hù)修理，確保各項(xiàng)設(shè)備完好，并結(jié)合縣城防工程管理辦法的出臺(tái)，作好與各有關(guān)部門的銜接，確保城防工程良好運(yùn)行。

8、及早研究確定澉浦水文站的改建方案，落實(shí)測(cè)站的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)資金，使其盡快穩(wěn)定地發(fā)揮作用，給防汛提供及時(shí)準(zhǔn)確的水情數(shù)據(jù)。

9、建議由上級(jí)牽頭協(xié)商，統(tǒng)一規(guī)劃，制訂實(shí)施方案，建設(shè)具備一定抗風(fēng)能力的船只避災(zāi)場(chǎng)所。同時(shí)，海事、交通、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，制定和落實(shí)臺(tái)風(fēng)期間船只避風(fēng)的有關(guān)規(guī)定和措施。

四、明年工作思路及建議

2010年我縣防汛防旱工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略要求，牢固樹立“以人為本、科學(xué)防臺(tái)”的理念，立足于防大汛、抗大災(zāi)，全力做好2010年的防汛防臺(tái)抗旱工作。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一、進(jìn)一步做好防御洪澇臺(tái)旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1、強(qiáng)化防汛責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任主體和工作職責(zé)，規(guī)范工作程序和內(nèi)容；2、扎實(shí)開展防汛檢查和跟蹤督查，確保各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處，防汛隱患點(diǎn)整改到位；3、切實(shí)履行值班職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)掌握汛情動(dòng)態(tài)信息并按規(guī)定上報(bào)、處置；4、嚴(yán)格把各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施落到實(shí)處，全力保障預(yù)案、人員、物資的到位，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)可以妥然及時(shí)處置。

二、繼續(xù)完善提高基層防汛能力建設(shè)。在09年建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，將專題特色項(xiàng)目作為2010年基層防汛能力建設(shè)的重點(diǎn)，以“一鎮(zhèn)一專題”的特色項(xiàng)目分別在各鎮(zhèn)（區(qū)）自選并經(jīng)梳理的亮點(diǎn)工作來抓，扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作，力求做出特色、抓出深度、創(chuàng)出成果、樹立典型。

三、抓好防汛指揮系統(tǒng)的規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利防汛信息平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、會(huì)商系統(tǒng)的管理與維護(hù)，尤其對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）一級(jí)的會(huì)商系統(tǒng)，將嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)章制度，做好日常的調(diào)試運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)，使其在防汛關(guān)鍵時(shí)刻能夠充分發(fā)揮作用，為防汛防旱決策指揮提供重要的平臺(tái)。

四、加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理工作。科學(xué)合理地編制圩區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)步伐，同時(shí)加強(qiáng)管理措施的落實(shí)，充分發(fā)揮水利工程在防汛防旱中的作用。

五、強(qiáng)化群眾的宣傳教育。多方面、多手段加強(qiáng)防汛防臺(tái)知識(shí)的宣傳與普及，加強(qiáng)與各類媒體的溝通，充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介的宣傳作用，大力宣傳防汛防臺(tái)的法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，指導(dǎo)群眾主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)。特別要注重加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、中小學(xué)生的防災(zāi)知識(shí)宣傳教育。