導(dǎo)語：國慶安保接訪活動工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）

在認真貫徹落實黨的十七大精神和全面建設(shè)小康社會的重要時刻，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神，把開展書記鎮(zhèn)長大接訪活動作為體察社情民意，解決群眾訴求，促進社會和諧的有效途徑，使大接訪活動與加強黨的作風(fēng)建設(shè)有機融合，相互促進，取得了良好成效，化解了一批積案，解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題和疑難信訪問題，維護了一方社會和諧穩(wěn)定,為沙市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，做出了應(yīng)有的貢獻。

一、主要措施和做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確目標(biāo)任務(wù)。這次開展書記鎮(zhèn)長大接訪工作涉及面廣、時間緊、任務(wù)重，有利條件和困難并存。為全力維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把此項活動列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排。一是召開鎮(zhèn)黨委會議。4月9日，黨委會認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于縣委書記大接訪活動的有關(guān)文件精神，研究部署了我鎮(zhèn)“大接訪”工作，制定了實施方案。二是成立了“大接訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)委書記任組長，副書記鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“大接訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)全鎮(zhèn)“大接訪”活動日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)。三是實行黨政班子成員包村負責(zé)制。建立了科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊、部門領(lǐng)導(dǎo)包村，村級干部包組的層層包案責(zé)任制，按照屬地管理原則，責(zé)任到人，做到人員、精力、時間三到位。

（二）精心部署，認真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點、帶全面，抓落實、出實效”的工作方針，鎮(zhèn)委、政府把“大接訪”活動與當(dāng)前的中心工作同研究、同部署、同落實、同解決，切實加大了信訪隱患和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。一是實行開門大接訪。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長定期接待上訪群眾，其他領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，確保了從4月至12月底每日（除雙休日外）均有1名領(lǐng)導(dǎo)開展接訪工作，認真聽取上訪群眾的意見和建議，對上訪群眾反映的問題依法、依規(guī)給予答復(fù)和協(xié)調(diào)處理。自開展“大接訪”活動以來，共接待來訪群眾60余人次。二是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪，認真排查矛盾糾紛。鎮(zhèn)委、政府安排了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪工作日程，在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，對分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的信訪問題，采取“固定接訪、重點約訪、帶案下訪”的方式，深入到重點地區(qū)、重點部位，認真排查矛盾糾紛，把信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)，做到“七包”，即：包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪。三是認真推行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，落實了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負責(zé)解決。本著“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早解決”的原則，對一般性的問題，責(zé)任單位只辦不轉(zhuǎn)、限期辦理，就地化解；對疑難信訪事項，受理后按規(guī)定期限辦結(jié)；對不屬于本級職能范圍處理的信訪事項，必須及時逐級上報有關(guān)部門，嚴(yán)防小事變大事，久拖不決形成積案。四是進一步加強了市、區(qū)長信箱上信訪案件處理工作，做到群眾反映的重要信訪問題，鎮(zhèn)委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時聽取情況匯報，認真協(xié)調(diào)處理，并將處理情況及時上報。五是開通熱心專線。實行24小時接聽受理，讓群眾有問題得到及時反映，有困難得到妥善處理。六是與各項工作統(tǒng)籌安排，做到“五個結(jié)合”。即把大接訪工作與解放思想大討論活動相結(jié)合；與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相結(jié)合；與園區(qū)項目建設(shè)相結(jié)合；與防災(zāi)減災(zāi)工作相結(jié)合；與“普九”工作相結(jié)合。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，認真搞好調(diào)查研究，認真排查矛盾糾紛，認真宣傳改革的政策，認真開展各類安全隱患排查工作，確保群眾的生命財產(chǎn)安全，妥善處理改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，為群眾辦實事辦好事，幫助群眾解決了一些實際問題。

（三）加大宣傳，全面暢通信訪渠道。為了讓廣大人民群眾全面了解鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動的內(nèi)容，準(zhǔn)確運用政策法規(guī)進行有序信訪，我鎮(zhèn)采取多種形式進行宣傳。一是利用新聞媒體宣傳。利用廣播、電視、向全鎮(zhèn)開展書記鎮(zhèn)長大接訪活動公告，明確了2008年4月至12月，書記和鎮(zhèn)長接訪日，明確了接訪地點、接訪時間和聯(lián)系方式。二是召開各種會議宣傳。召開鎮(zhèn)、村、組干部和村民代表、黨員等各種會議，安排部署了工作，明確了工作職責(zé)，也宣傳了法律法規(guī)及有關(guān)政策，讓群眾進一步了解信訪、支持信訪，暢通了訴求渠道，規(guī)范了上訪行為。三是及時編寫工作信息，大力營造“大接訪”活動的輿論氛圍。真實反映了工作情況。四是進村入戶，與群眾零距離接觸，開展交心談心，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門領(lǐng)導(dǎo)參與、廣大人民群眾積極支持的良好局面。

(四)整合力量，做到齊抓共管。根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)的積案、要案及現(xiàn)場接訪案的關(guān)聯(lián)度，由鎮(zhèn)信訪工作辦公室召集相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期召開信訪工作聯(lián)席會議，研究、部署和落實各項工作。通過聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案和各級各部門各司其職、齊抓共管，上級交辦的4件信訪案件和本級排查出的83件重要信訪案件，其中書記鎮(zhèn)長接訪處理10件，其它案件均落實了責(zé)任單位和包保領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)已全部結(jié)案。開展“大接訪”活動，進一步明確了信訪工作的屬地和部門責(zé)任，形成了齊抓共管的良好機制。

（五）完善制度，進一步規(guī)范信訪秩序。一是健全完善信訪工作制度。在原有的基礎(chǔ)上進一步健全和完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、矛盾糾紛排查、信訪聯(lián)席會議等制度，使信訪工作有法可依、有章可循。二是健全完善部門聯(lián)合辦理信訪案件工作機制，對一些復(fù)雜、涉及問題繁瑣的案件實行聯(lián)合辦公、共同解決。三是健全完善鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做到鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專人負責(zé)，村有支部書記具體抓，組有信訪信息聯(lián)絡(luò)員，專門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處與化解以及信息的報送工作。同時加大矛盾糾紛排查調(diào)處化解力度，實行矛盾糾紛排查做到零報告制度。四是認真開展大下訪、大排查，扎實做好維穩(wěn)工作。在今年兩會期間和重大節(jié)假日，鎮(zhèn)委、政府開展“拉網(wǎng)式”排查，并集中解決和化解了一批安全矛盾問題。

（六）狠抓落實，務(wù)求實效。按照“民有所呼，必有所應(yīng)”的原則，對群眾反映的問題能當(dāng)場解決的，決不拖，對當(dāng)場解決不了，絕不推，認真分析，落實責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對暫時無法解決的歷史遺留問題，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，講明原因，講透政策，引導(dǎo)群眾正確對待，以發(fā)展的眼光看待歷史遺留問題，說服群眾把精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富上來。對那些處理問題責(zé)任意識相對較弱的責(zé)任單位，加大了督查力度，要求限期解決，凡不按督辦通知要求及時處理，或因推諉拖拉，措施不力，處理不當(dāng)致使事態(tài)擴大，造成影響的，按照《信訪條例》規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、取得的主要成效

我鎮(zhèn)“大接訪、大下訪”活動的開展，不僅解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，同時也在改進各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、增強黨員干部宗旨意識等方面取得了顯著的成效。

（一）維護了群眾的利益，解決了一些實際問題。如園區(qū)失地老年人生活困難補助問題，由原來的每月20元增加到80元左右；向湖村反映企業(yè)占地破壞水系問題得到了恢復(fù)；漁湖七組反映工業(yè)污染問題將采取整體搬遷形式修建還遷小區(qū)三期工程等。

（二）密切了黨群干群關(guān)系，營造了和諧共建的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接訪，黨員干部親自下訪，與群眾零距離接觸，面對面交流，不但促進了信訪問題的解決，而且增強了同群眾的感情，化解了群眾心中的怨氣，進一步密切了黨群、政群、干群關(guān)系。

（三）疑難信訪問題和重信重訪治理成效顯著。對事先排查出的信訪案件進行了梳理，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對重要信訪案件確定了責(zé)任單位和包案領(lǐng)導(dǎo)。能及時按“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”要求，逐信逐件地明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、辦結(jié)時限和辦理質(zhì)量，避免了重信重訪事件的發(fā)生。

（四）控制了越級上訪事件的發(fā)生。通過“大接訪”活動，我鎮(zhèn)無一例赴省、市集體上訪事件發(fā)生，信訪總量大幅度下降。

（二）

信訪工作作為反映社情民意的"晴雨表"和維護社會穩(wěn)定的"安全閥"，是人民法院工作的一個重要組成部分。近年來，楚雄州兩級法院緊緊圍繞"公正與效率"司法主題，始終把信訪工作作為立黨為公、司法為民、維護社會和諧穩(wěn)定的一件大事抓緊抓好，不斷健全信訪工作機制，強化信訪工作管理，加大信訪工作力度，妥善處理好各類信訪案件，著力在化解矛盾糾紛上下功夫。為集中解決一批信訪突出問題，有效化解社會矛盾，確保奧運會期間我州涉法涉訴案件無人赴省進京非正常上訪，楚雄州法院系統(tǒng)深入解放思想，創(chuàng)新信訪工作方式方法，從今年7月份起安排部署了為期6個月的州縣（市）兩級法院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合下訪接訪活動，從開展一段時間的情況看，深受社會各界的好評和老百姓的歡迎，取得了明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要做法和特點

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密。全州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動會議召開后，中院黨組高度重視，立即召開會議進行專題研究，黨組成員統(tǒng)一了思想，大家一致認為，要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，牢記司法為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持依法按政策辦事，切實做好涉法涉訴工作，維護社會的公平正義，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，為全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。會上制定了我院領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動工作方案，成立了工作機構(gòu)，并就兩級法院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪問題進行了深入研究討論和安排部署，為活動的開展開好了頭、起好了步。

（二）措施具體，落實有力。主要在抓好四個環(huán)節(jié)上下功夫。一是摸底調(diào)查。全州兩級法院對中央、省、州交辦的15件重信重訪案件，以及當(dāng)事人可能赴省進京非正常上訪的案件，堅持"橫向到邊、縱向到底"的拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，力爭做到排全、排深、排透，逐人登記，摸清底數(shù)，掌握第一手情況，為接訪打好基礎(chǔ)。二是公告。聯(lián)合接訪前，在州、縣（市）有關(guān)媒體或電子顯示屏、法院公告欄內(nèi)進行公開公告，公布兩級法院接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名職務(wù)、具體接訪時間、地點、形式，讓轄區(qū)內(nèi)當(dāng)事人廣泛知曉，了解接訪信息。對經(jīng)常到兩級法院上訪的當(dāng)事人，通過電話通知等形式進行重點約訪。三是接訪和下訪。州、縣（市）法院每月分別開展1次大接訪活動，每次時間1天。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)接訪中反映出來的問題，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)在認真研究的基礎(chǔ)上，適時組織開展聯(lián)合接訪，在信訪接待點親自接待群眾來訪，傾聽信訪群眾的訴求，嚴(yán)格把握政策法律界限，因案施策，親自協(xié)調(diào)解決群眾的合理訴求。凡事實清楚，符合有關(guān)政策法律規(guī)定，屬于法院職責(zé)范圍的信訪事項，都依法受理，認真調(diào)查處理，合情合理地予以解決。對于能當(dāng)場解決或答復(fù)的信訪問題，當(dāng)場解決或答復(fù)；對于不能當(dāng)場解決或答復(fù)的，責(zé)成相關(guān)部門進行調(diào)查處理，分解落實責(zé)任，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期予以答復(fù)；對于法院無法解決或答復(fù)的，做好解釋工作，給來訪人一個明白。對應(yīng)當(dāng)解決又一時難以解決的，在說明情況、做好解釋工作的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，分步解決。此外，對特別是涉及到赴省進京同時又屬非正常上訪的重信重訪，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)共同深入基層下訪，重點進行約訪接待，變被動接訪為主動下訪，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在大接訪大下訪過程中，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)始終堅持把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程，教育引導(dǎo)信訪群眾以合法的方式維護自己的合法權(quán)益，以理性的方式表達個人訴求，自覺維護信訪秩序和社會秩序。四是研究落實。對接訪下訪中收集到的信訪事項，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)坐下來認真梳理，研究部署，督促落實，做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過，力求給信訪人一個明確的答復(fù)，確保接訪下訪工作的針對性和有效性。同時，認真總結(jié)此次下訪接訪工作的經(jīng)驗和不足，認真研究解決信訪工作中反映出來的法院干警在工作態(tài)度和工作作風(fēng)以及案件質(zhì)量等方面存在的問題，為有針對性地落實整改打好基礎(chǔ)。

二、取得的主要成效

在已開展的1個月來的聯(lián)合接訪下訪活動中，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)共接訪下訪案件53件67人。通過聯(lián)合下訪接訪，使人民群眾真切感受到人民法院解決信訪突出問題的決心和信心，對營造穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍起到了積極作用。

首先，開展聯(lián)合接訪下訪，提高了處理信訪問題的工作效率，需要多次銜接的信訪案件一次就可以當(dāng)場答復(fù)和解決，節(jié)約了法院的工作成本。如今年7月31日，楚雄州、市兩級法院院長在楚雄市開展第一次聯(lián)合大接訪活動。訚柏院長、蔡瓊?cè)A院長認真聆聽、記錄、解答群眾前來反映的各種問題。一個下午，共接待了7起來訪群眾，對其中一起當(dāng)事人反映某縣法院正在審理的案件期限過長問題立即予以催辦、督辦，該案因存在法定中止事由，已于8月15日辦結(jié)；對三起當(dāng)事人請求加大執(zhí)行力度的案件當(dāng)即責(zé)成執(zhí)行人員作出合理解釋，并進行督辦；對一當(dāng)事人請求執(zhí)行和解的案件指明了解決的途徑；對一當(dāng)事人不服已生效判決的案件決定進行復(fù)查，并同意在法官重新查看現(xiàn)場時準(zhǔn)許其參加；對一當(dāng)事人反映的法官在庭審中沒有讓其充分表達訴求的情況，當(dāng)即責(zé)成相關(guān)人員查證答復(fù)。在兩級法院領(lǐng)導(dǎo)耐心細致的解答和入情入理的疏導(dǎo)下，來訪群眾皆滿意而歸。接訪完畢后，訚柏院長及時召集現(xiàn)場人員座談，對接訪的情況進行認真梳理、分析，并及時研究解決。

其次，開展聯(lián)合接訪下訪，直接深入基層、面對群眾，拉近了法院與老百姓的距離，方便了當(dāng)事人，節(jié)約了他們的辦事成本，有利于增強司法的公信力。家住姚安縣光祿鎮(zhèn)后營村的62歲的上訪人姜育翠，因房屋侵權(quán)糾紛一案，不服大姚法院（1999）大民初字第263號民事判決和楚雄中院（1999）楚民終字第654號民事判決，于2000年向楚雄中院申訴，中院于2000年12月24日作出駁回申訴通知書，對姜育翠的申訴依法予以駁回。2003年起，姜育翠多次往返姚安、大姚、楚雄有關(guān)部門上訪。因該案已窮盡了法律程序，對姜育翠的信訪問題，兩級法院一直認真做好解釋疏導(dǎo)工作，但5年來其上訪不斷。在兩級法院聯(lián)合接訪活動中，中院副院長高明云與大姚法院院長劉漢勇、副院長張家卿一道，多次深入到姜育翠家下訪，耐心細致地做好思想疏導(dǎo)工作，并落實包案責(zé)任，安排專人定期不定期到信訪人姜育翠住所地與其見面交談、溝通，及時掌握其思想狀況及生產(chǎn)生活情況，對其宣傳法律政策，勸其服判息訴。同時，加強與信訪人所在地的姚安法院、光祿鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)聯(lián)系，采取穩(wěn)控措施，做好安撫工作，并考慮其經(jīng)濟困難實際情況給予其一定幫助。"鍥而不舍，金石可鏤"，通過耐心細致的工作，歷時5年的姜育翠信訪案終于在此次兩級法院領(lǐng)導(dǎo)大接訪大下訪活動中畫上了一個圓滿的句號。

第三，開展聯(lián)合接訪下訪，實現(xiàn)上下聯(lián)動，信息互通，解決了兩級法院在信訪案件信息的掌握上不對稱、不完整的問題，有助于信訪事項的解決，減少重信重訪案件的發(fā)生。如成功處置家住永仁縣永定鎮(zhèn)桃樹新村的62歲的上訪人李發(fā)德上訪案就是一個典型的例子。1999年1月，李發(fā)德的鄰居張合芬借李發(fā)德的廚房辦結(jié)婚酒席，當(dāng)晚發(fā)生火災(zāi)，李發(fā)德48平方米的廚房及房內(nèi)物品被燒毀。永仁縣公安消防大隊對火災(zāi)損失進行核定，核定為11124.45元。李發(fā)德向永仁法院起訴，永仁法院審理后判決由張合芬賠償李發(fā)德?lián)p失11124.45元。李發(fā)德不服，上訴至楚雄中院，中院作出了維持原判的終審判決。案件進入執(zhí)行程序后，永仁法院及時執(zhí)行并兌付完畢。此后，李發(fā)德仍不服，認為賠償太少而申訴。后來其又自行委托永仁縣城建局對被燒毀房屋進行價格預(yù)算，預(yù)算價為12700.86元。李發(fā)德認為應(yīng)以城建局的預(yù)算作為賠償依據(jù)為由多次申訴、上訪。2001年8月，楚雄中院駁回了申訴。申訴被駁回后，李發(fā)德仍不服，不斷向相關(guān)部門信訪。2004年3月8日，李發(fā)德對永仁縣公安消防大隊提起行政訴訟，永仁法院裁定不予受理。其上訴后，楚雄中院作出維持原裁定的終審裁定。李發(fā)德依然不服，并于2004年5月25日到永仁縣公安局要求批2件炸藥，揚言要炸永仁法院。在日常信訪接待中，兩級法院曉之以理、釋之以法，做了大量思想工作。2005年，李發(fā)德再次向省高院申請再審，省高院依法駁回了其再審申請。李發(fā)德案已窮盡了法律程序，但其一直纏訪不斷。在此次大接訪大下訪活動中，兩級法院共同研究制定了縝密的處置方案，在多次做上訪人思想工作的同時，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合處理，從解決信訪人生活困難的角度出發(fā)，最終由永定鎮(zhèn)牽頭，有關(guān)部門參與，與李發(fā)德達成了恢復(fù)建蓋廚房的協(xié)議，為李發(fā)德解決了恢復(fù)建蓋廚房資金16783.20元，其中，縣政府出資10000元，消防大隊出資1000元，法院出資1000元，永定鎮(zhèn)出資4783.20元、并為其提供部分建房原材料，現(xiàn)上訪人情緒穩(wěn)定，并已將原刷在自家墻上的標(biāo)語抹掉，廚房正在建蓋之中，該案得到了妥善處理。

三、取得的經(jīng)驗和存在的不足

在兩級法院聯(lián)合接訪下訪活動中，我們深刻體會到：

（一）情系群眾是接訪工作的動力。

牢固樹立民本思想，帶著感情去工作，把工作重心沉下去，深入人民群眾中間，傾聽老百姓最真切的聲音，把小事當(dāng)作大事來辦，打開他們的"心結(jié)"，是有利于信訪突出問題得到解決的基礎(chǔ)；同時，通過接訪下訪，讓兩級法院領(lǐng)導(dǎo)受到了一次深刻的群眾路線教育，增進了同群眾的感情，拉近了同群眾的距離，司法為民意識進一步增強。

（二）被動變主動是接訪工作的基礎(chǔ)。

院領(lǐng)導(dǎo)主動深入基層，變被動接訪為主動下訪，變畏難為解難，變穩(wěn)控為服務(wù)，讓當(dāng)事人和群眾不出家門就可以向法院反映問題并解決困難，在法官與群眾之間架起一個良性互動的交流平臺，避免小問題復(fù)雜化、小矛盾激烈化，既利于引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達利益訴求、解決矛盾沖突，也便于及時發(fā)現(xiàn)和解決審判工作中存在的問題，是保證處理涉法涉訴案件取得實效的前提。

（三）抓好落實是取得成效的關(guān)鍵。

堅持實事求是、依法辦案的原則，抓好接訪下訪各項措施落實，找準(zhǔn)下訪接訪與審判執(zhí)行工作的結(jié)合點，通過開展各級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，進一步查找隊伍在社會主義法治理念樹立不夠牢固、大局意識、群眾意識淡漠、對民生問題推諉扯皮、解決不力、司法活動中責(zé)任心不強、執(zhí)法不規(guī)范、辦案質(zhì)量和效率不高等問題的根源，進一步規(guī)范司法行為、嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。立足有針對性地解決問題，力爭把矛盾解決在基層，是信訪工作取得實效的關(guān)鍵。

我州兩級法院在開展涉法涉訴信訪工作中，雖然取得了一定成效，但也存在不足。主要是院領(lǐng)導(dǎo)日常工作較忙，事務(wù)多、會議多，在接訪的具體時間時間安排上，要做到定期化、制度化還需進一步努力。

在前不久結(jié)束的全省中院院長座談會上，許前飛院長指出，"要切實尊重人民主體地位，增進對人民群眾的深厚感情，時刻把人民群眾的呼聲作為加強和改進人民法院工作的信號，把人民群眾的需要作為加強和改進人民法院工作的重點，把人民群眾的滿意作為加強和改進人民法院工作的標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣解決人民群眾反映強烈的突出問題，樹立人民法院在人民群眾中認可度和形象"。楚雄州兩級法院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接訪下訪活動，初步解決了存在已久的群眾"告狀難"問題，拉近了法院同人民群眾的距離，加深了法院與人民群眾感情，樹立了法院和法官新形象，事實證明：集中接訪是滿足群眾司法需求的重要舉措。下步工作中，我們將認真研究，積極探索建立健全接訪下訪工作長效機制，為建設(shè)活力楚雄、構(gòu)建和諧彝州作出新的貢獻。

（三）

開展大接訪、大下訪工作是中央、省為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強和改進信訪工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾就地就近反映和解決問題，全力推進“事要解決”，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保北京奧運會和改革開放30年慶?；顒拥某晒εe辦，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而做出的重要決定。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想，提高認識，按照上級政府的統(tǒng)一部署，始終把貫徹落實“大接訪、大下訪”作為當(dāng)前和今后的一項重點工作來抓，作為推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一個重大舉措來抓，通過精心組織，認真部署，狠抓落實，迅速扎實推進全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動，做好奧運會期間信訪工作開展?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對開展接訪下訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子認真組織學(xué)習(xí)了省、市、縣相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識。并成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和奧運會期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)全鎮(zhèn)大接訪、大下訪工作組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組、勸返組、應(yīng)急組、信息值班組、辦公室，負責(zé)具體的工作事務(wù)。

在健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的同時，注重加強制度建設(shè)。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)黨委書記為“大接訪”、“大下訪”活動的“第一責(zé)任人”，各相關(guān)部門負責(zé)人直接責(zé)任人，確保人員、時間、效果“三落實”，形成一把手負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；其次是建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，各個村、社區(qū)均有一名任實職的副科以上黨政領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤，加強對工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)；三是定期研究部署，在每周一的黨政班子會上，把接訪下訪工作情況作為一項重要內(nèi)容，由各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，共同分析解決存在的問題。通過以上措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門齊心協(xié)力，上下聯(lián)動的機制，保證了工作的有效開展。

二、制定方案，周密部署

根據(jù)縣委文件精神，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定了《勐烈鎮(zhèn)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動的實施方案》，對全鎮(zhèn)開展接訪下訪工作進行了全面部署，明確了接訪下訪工作的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。同時要求各村（居）、各部門在實施過程中，要深入調(diào)查研究，認真聽取群眾意見，把廣大人民群眾的需求和愿望反映出來，把群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的問題突出出來，把工作中的難點、重點找準(zhǔn)，切實改進存在的問題。

三、公示宣傳、接受監(jiān)督

大接訪活動是密切黨群關(guān)系，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，全力把矛盾糾紛問題解決、化解在基層過程，關(guān)系到人民群眾的切身利益。鎮(zhèn)黨委、政府把接訪的時間、地點、形式，向社會廣泛進行宣傳公告，使干部群眾了解、支持和參與這項活動。并采取召開村民會議，宣傳專欄等形式，加強群眾思想政治工作，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾。

四、排查隱患、包案處理

通過組織派出所、各村（居）、各部門認真開展排查，對全鎮(zhèn)大小矛盾糾紛進行了全面梳理，把各類矛盾糾紛全部納入視線；并對群眾反映強烈的疑難復(fù)雜、重信重訪、涉及面廣、社會關(guān)注度高的11件信訪事項，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案，負責(zé)召集責(zé)任單位進行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。

五、精心組織，認真接訪

在大接訪工作中，我鎮(zhèn)采取多種形式，多渠道與廣大群眾溝通。一是按照主要領(lǐng)導(dǎo)每月不少于三開時間面對面接待上訪群眾的要求，安排鎮(zhèn)黨委書記接訪時間：每月4日、14日、24日；鎮(zhèn)長接訪時間：每月8日、18日、28日；其余時間，每個工作日都有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自接訪。二是對一些排查出的矛盾隱患和需現(xiàn)場查看的糾紛，采取帶案下訪的方式，直接由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)深入到群眾家中、深入到田間地頭等現(xiàn)場，進行直接調(diào)解。對上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，提出解決和化解的時限，屬依法依規(guī)不能解決的，講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作。同時深入細致做好群眾思想引導(dǎo)工作，對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，入情入理的進行分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾。

六、加強督促，落實責(zé)任

為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生重大群體性事件和赴昆進京上訪滋事事件，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組把監(jiān)督檢查貫穿于整個大接訪工作中，采取“三個結(jié)合”的方法，即專職督導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨時督導(dǎo)相結(jié)合、重點督導(dǎo)與整體督導(dǎo)相結(jié)合，形成了全方位、多層次的督導(dǎo)體系。督導(dǎo)組通過認真督查落實各單位對重信重訪和重點、難點問題的排查、梳理、分析、調(diào)處、化解、穩(wěn)控和防范情況；督查落實領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪和奧運會期間信訪值班情況在帶頭接訪的同時，確保信訪問題是否得到有效解決。

七、存在的問題和今后的工作

我鎮(zhèn)開展大接訪工作，雖然做了一些基礎(chǔ)性的工作，取得了一定的實效，但離上級的要求和人民群眾的期望還有很大的差距，目前仍存在一些問題：一是一些長期積累下的矛盾糾紛，經(jīng)過多次調(diào)解都未取得明顯成效；二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，人少事多，有時制定的接訪日制度會與工作發(fā)生沖突。

在今后工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)廣泛、深入、持久地貫徹好、落實好大接訪工作，統(tǒng)籌安排，以此推動信訪渠道進一步暢通、解決問題力度進一步加大、基層基礎(chǔ)工作進一步務(wù)實、信訪工作長效機制進一步健全，實現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，為奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。確?！按蠼釉L”、“大下訪”活動取得實實在在的成效。