導(dǎo)語：政協(xié)委員經(jīng)濟(jì)綜合管理工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

*年工作回顧

*年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)受挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和省委十屆二次、三次全會(huì),以及市委十二屆四次、五次全會(huì)精神，以解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，及時(shí)研究解決發(fā)展中的突出問題和困難，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了市第*屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提高

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值442.8億元，比上年增長(zhǎng)12%，比全省平均水平高出1.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省排名由上年的第14位上升為第9位。人均生產(chǎn)總值1.73萬元，增長(zhǎng)11.2%。人民生活進(jìn)一步改善，市區(qū)居民人均可支配收入11320元，增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)民人均純收入4977元，增長(zhǎng)8.2%。

財(cái)稅金融運(yùn)行良好。地方財(cái)政一般預(yù)算收入16.02億元，增長(zhǎng)18.66%。各項(xiàng)稅收總額42.38億元，增長(zhǎng)11.5%。其中，國稅國內(nèi)收入28.32億元，增長(zhǎng)10.37%；地稅收入14.07億元，增長(zhǎng)13.85%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出37.41億元，增長(zhǎng)11.52%。其中，公共財(cái)政支出27.65億元，增長(zhǎng)16.35%。年末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額476.8億元、貸款余額160.1億元，分別增長(zhǎng)21.1%和12.7%。

縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。潮安、饒平、湘橋、楓溪分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值189.4億元、102.6億元、38.8億元和57.6億元，增長(zhǎng)13.5%、12%、8%和12%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別完成4.44億元、2.06億元、1.45億元和1.66億元，增長(zhǎng)29%、20.1%、18.1%和13%。潮安縣被認(rèn)定為全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、省旅游強(qiáng)縣、省林業(yè)生態(tài)縣，鳳凰鎮(zhèn)被授予“中國名茶之鄉(xiāng)”稱號(hào)。饒平縣水族器材、玻璃陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。全市糧食種植面積65.3萬畝，總產(chǎn)24.7萬噸，均超過省下達(dá)計(jì)劃。茶葉、*柑、水果、花卉、畜牧等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鳳凰單叢茶地理標(biāo)志申報(bào)通過國家評(píng)審并予以公示。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作加強(qiáng)。新認(rèn)定無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品共23項(xiàng)，累計(jì)131項(xiàng)。獸醫(yī)管理體制、種子管理體制和基層農(nóng)技推廣體系3項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。漁業(yè)生產(chǎn)保持發(fā)展，深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖成效明顯，水產(chǎn)品總量16.9萬噸，增長(zhǎng)5%。

農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，28家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶7.1萬戶，戶均增收1350元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)加快，15個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地帶動(dòng)農(nóng)戶2.13萬戶，戶均增收1957元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，扶貧工作繼續(xù)推進(jìn)。

農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。土地承包關(guān)系進(jìn)一步完善，基層兩委換屆選舉順利完成?！叭鬂硡^(qū)”整治工程即將陸續(xù)開工，一批防災(zāi)減災(zāi)工程得到實(shí)施。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)通村公路硬底化建設(shè)全面完成，提前一年實(shí)現(xiàn)省的計(jì)劃目標(biāo)。行政村通班車覆蓋率達(dá)到85%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%。村莊規(guī)劃進(jìn)展順利，農(nóng)村環(huán)境逐步改善。

三、工業(yè)發(fā)展水平有新提升

規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐步壯大。陶瓷、印刷包裝、不銹鋼、電子、食品、水族器材等特色產(chǎn)業(yè)保持發(fā)展，工業(yè)規(guī)?；⑦m度重型化程度提高，一批臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加緊推進(jìn)。全市工業(yè)增加值239.2億元，增長(zhǎng)12.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值131.3億元，增長(zhǎng)14.5%，增速居全省第10位。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)128家，累計(jì)1012家；新增產(chǎn)值超億元企業(yè)16家，累計(jì)91家。規(guī)模以上重工業(yè)增加值52.5億元，增長(zhǎng)17.4%，增幅比輕工業(yè)高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。技術(shù)改造步伐加快，年度技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目98個(gè)，完成投資13.5億元，增長(zhǎng)28.4%。科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，新增省級(jí)工程研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、專業(yè)鎮(zhèn)各1個(gè)，累計(jì)擁有量分別居全省第4位、第6位和第5位。省市共建陶瓷先進(jìn)制造業(yè)基地已經(jīng)啟動(dòng)。*陶瓷研究院完成部分建設(shè)并開展服務(wù)。新評(píng)定省級(jí)工藝美術(shù)大師29名?？萍加?jì)劃項(xiàng)目成果顯著，獲得省級(jí)以上科技項(xiàng)目立項(xiàng)79項(xiàng)，全省28個(gè)重大科技專項(xiàng)我市占有2項(xiàng)。信息化建設(shè)和專利工作繼續(xù)加強(qiáng)，獲得省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目2個(gè)，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別居于全省第9位和第10位。

品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。新增省級(jí)以上名牌名標(biāo)54項(xiàng)，累計(jì)247項(xiàng)。新增“省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”2個(gè)。8項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂獲得立項(xiàng)，全國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)水族工作組在我市設(shè)立。省食品、不銹鋼器皿和廚具2個(gè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站建成并投入使用。

園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。*市徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、*港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃完成初步成果。深圳（*）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園整合工作基本完成。徑南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園首期開發(fā)建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒，天然氣供應(yīng)站及部分管網(wǎng)在園區(qū)建成?？h、區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。

四、第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大

文化旅游成效明顯。古城文化旅游區(qū)建設(shè)加快，牌坊街主體工程基本修復(fù)，許駙馬府對(duì)外開放，市工藝美術(shù)研究所、*戲苑等納入古城文化旅游線路。“廣濟(jì)橋”和“牌坊街”兩大品牌逐步打響，*文化旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，區(qū)域合作不斷擴(kuò)大，東山湖溫泉度假村成為我市首家4A級(jí)旅游景區(qū)。全年旅游總收入35.1億元，增長(zhǎng)13%。

對(duì)外貿(mào)易克難前進(jìn)。全市外貿(mào)進(jìn)出口22.6億美元，增長(zhǎng)2.7%。其中，出口17.8億美元，增長(zhǎng)0.6%。出口結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品成為第二大類出口商品。*港被列為對(duì)臺(tái)直航港口，大唐電廠5萬噸級(jí)專用碼頭通過對(duì)外開放驗(yàn)收，通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

招商引資有新發(fā)展。新批外商投資項(xiàng)目24個(gè)，合同利用外資1.4億美元、增長(zhǎng)2.4%。增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，合同增資額1.2億美元。實(shí)際利用外資9187萬美元，增長(zhǎng)11.6%。與省屬國有大型企業(yè)合作正在開展，在供水工程、污水處理設(shè)施、倉儲(chǔ)物流中心建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展等方面達(dá)成協(xié)議。

市場(chǎng)消費(fèi)保持旺盛。國內(nèi)市場(chǎng)開拓取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值368.3億元，增長(zhǎng)38.9%。汽車、商品房等大宗商品消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額170.6億元，增長(zhǎng)20.6%。物價(jià)漲幅得到控制，居民消費(fèi)價(jià)格水平呈現(xiàn)前高后低走勢(shì)，全年上漲5.4%。

五、可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)

投資力度繼續(xù)加大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資135.7億元，增長(zhǎng)12.1%。其中：工業(yè)投資76.2億元，增長(zhǎng)29.5%；更新改造投資62億元，增長(zhǎng)70.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，41個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資56.1億元，占年度投資計(jì)劃的118%。500千伏*輸變電工程提前動(dòng)工，大唐電廠3、4號(hào)機(jī)組可望在今年上半年建成投產(chǎn)；廈深鐵路、汕梅高速公路*段開工建設(shè)；*南北堤南堤段達(dá)標(biāo)加固等水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。設(shè)立市重大項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備項(xiàng)目185個(gè)、投資總規(guī)模1271億元，為增強(qiáng)發(fā)展后勁打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

環(huán)保節(jié)能成效明顯。*、*、*河流域污染綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)，污染源普查任務(wù)全面完成。關(guān)閉16家污染嚴(yán)重企業(yè)。節(jié)能節(jié)材、資源綜合利用、陶瓷清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)改造等工作扎實(shí)推進(jìn)。單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗、二氧化硫及化學(xué)需氧量排放總量持續(xù)下降。生態(tài)環(huán)境逐步改善，城市環(huán)境定量考核成績(jī)名列全省第3位，連續(xù)8年在省環(huán)保責(zé)任制考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次。國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。

城市發(fā)展水平不斷提高?！?市城市總體規(guī)劃》等一批規(guī)劃抓緊修編，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作逐步加強(qiáng)，各類規(guī)劃較好實(shí)施。綠榕南路、市開發(fā)區(qū)工業(yè)大道等城市道路建設(shè)積極推進(jìn)，市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)第二填埋區(qū)建設(shè)基本完成。宜居宜業(yè)宜游城市建設(shè)加快，創(chuàng)建“國家園林城市”和“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”成果得到鞏固發(fā)展。城市管理工作繼續(xù)加強(qiáng)，奎元住宅區(qū)周邊等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境得到有效整治，臟亂差現(xiàn)象有所改觀，道路交通秩序和出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。

土地利用管理得到加強(qiáng)。局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。向省上報(bào)并獲得批準(zhǔn)用地261公頃，數(shù)量為近年來最多。強(qiáng)力查處整治違法違規(guī)用地和非法開采礦產(chǎn)資源，拆除違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物72.9萬平方米，涉及用地面積1019畝，復(fù)耕復(fù)綠面積7740畝，違法違規(guī)用地蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。

低生育水平保持穩(wěn)定。落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，人口計(jì)生工作水平不斷提高，潮安縣、饒平縣轉(zhuǎn)類升級(jí)成果得到鞏固。全市人口出生率10.98‰，自然增長(zhǎng)率5.33‰，均控制在省下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

六、和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。大力弘揚(yáng)新時(shí)期*人精神，評(píng)選出輝煌30年——*十大時(shí)代人物。*論壇和第二屆“書香*”全民讀書節(jié)成效明顯。未成年人思想道德教育得到加強(qiáng)。文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，一批單位受到上級(jí)表彰。

社會(huì)保障水平明顯提高。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入8億元，增長(zhǎng)13.7%。參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別增長(zhǎng)9%、9.8%、10.3%和45.4%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)成效顯著,全市有25.2萬人參保。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始實(shí)施，有4973名群眾納入保障范圍。最低生活保障人數(shù)增加、待遇提高，低保對(duì)象5.25萬人，全年發(fā)放生活保障金5200多萬元。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)加快推進(jìn)，住房租賃補(bǔ)貼惠及市區(qū)550戶“雙困家庭”。送醫(yī)、助學(xué)等慈善工作深入開展，扶危濟(jì)困等愛心活動(dòng)躍然成風(fēng)。殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)工作加強(qiáng)，安置穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)832名。支援四川抗震救災(zāi)工作積極開展，捐款和援建資金超過7000萬元。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實(shí)有效，新增就業(yè)崗位2.12萬個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.11萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.49%，低于全省平均水平。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移步伐加快，培訓(xùn)2.03萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4.88萬人?！秳趧?dòng)合同法》較好實(shí)施，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到96%。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，“兩搶一盜”等嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)受到有效打擊。公安“三基”工程建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步提高。各類社會(huì)矛盾較好化解，群體性事件得到妥善處置?！拔逍　睂ｍ?xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)，藥品放心工程積極實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作不斷加強(qiáng)。農(nóng)信社改革繼續(xù)深化，市華僑信托投資公司平穩(wěn)撤銷退市。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，應(yīng)急管理工作扎實(shí)推進(jìn)。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育得到落實(shí)，受惠學(xué)生38.6萬人。高中階段教育普及率60.9%，居粵東各市首位。新增國家級(jí)示范性普通高中4所，新建擴(kuò)建普通高中學(xué)校9所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，市技工學(xué)校被評(píng)為國家重點(diǎn)技工學(xué)校。文化工作取得新成效，農(nóng)村和社區(qū)文化活動(dòng)活躍，市文化藝術(shù)館、博物館主體工程基本完成。潮劇《曹營(yíng)戀歌》在第十屆廣東省藝術(shù)節(jié)上獲得8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。楓溪區(qū)（瓷塑）、湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)（木雕）被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。新增省級(jí)文物保護(hù)單位2處、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項(xiàng)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦*星和陳偉南星命名、潮汕四市龍舟邀請(qǐng)賽等系列活動(dòng)。雙擁工作扎實(shí)有效，連續(xù)6屆被省授予“雙擁模范城市”稱號(hào)。

依法行政繼續(xù)強(qiáng)化。自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案等159件，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。堅(jiān)持依法行政，建立政府法律顧問等制度，制訂實(shí)施規(guī)范性文件18件。完善市政府公眾網(wǎng)功能，推進(jìn)政務(wù)公開。建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，優(yōu)化審批服務(wù)。實(shí)行政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目代建制，提高項(xiàng)目投資效益。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。

與此同時(shí)，人事編制、審計(jì)、司法、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、打私、廣播電視、人防、氣象、防震、地方志、檔案、對(duì)臺(tái)、民兵預(yù)備役、老齡、民族宗教、婦女兒童等工作有新發(fā)展。

各位代表，過去一年，我市發(fā)展遇到的困難前所未有，取得的成績(jī)好于預(yù)期。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。這些成績(jī)的取得，離不開市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開駐潮部隊(duì)，以及各派、人民團(tuán)體和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的鼎力支持。在這里，我代表市人民政府表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

我們清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些突出問題和困難。一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng)。二是受國際金融危機(jī)影響，外貿(mào)出口增長(zhǎng)乏力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。三是節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨，違法違規(guī)用地、非法開采礦產(chǎn)資源等問題仍較突出。四是城市管理水平有待提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境亟待改善，社會(huì)治安管理仍需加強(qiáng)。五是財(cái)政減收增支因素較多，保民生、促發(fā)展壓力大。六是一些部門超前意識(shí)不夠，工作落實(shí)不力，辦事效率不高。對(duì)于這些問題，市政府將進(jìn)一步采取措施，認(rèn)真加以解決。