導(dǎo)語(yǔ)：政府法制辦公室工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，*市法制辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省法制辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的*精神，始終堅(jiān)持依法治國(guó)為大政方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高文件質(zhì)量、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，為全市政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

*年工作情況與主要做法

一、圍繞政府法制工作重點(diǎn)，加強(qiáng)文件審核備案工作

*年，市法制辦圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)文件審查，嚴(yán)格行政程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的良好環(huán)境。一是嚴(yán)格審核規(guī)范性文件，文件質(zhì)量明顯提高。一年來(lái)，嚴(yán)格把關(guān)審核市政府各類文件、協(xié)議、通知等140件，其中嚴(yán)格審核，認(rèn)真修改了《*市城市綠化管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》等60個(gè)規(guī)范性文件，向省政府送報(bào)規(guī)范性文件30件。全部符合法律法規(guī)和備案要求，沒(méi)有一個(gè)被通報(bào)要求改正或撤銷。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市共清理規(guī)范性文件8432件，其中廢止980件，宣布失效3163件，繼續(xù)有效3545件，從新公布744件，市政府共清理規(guī)范性文件565件，其中廢止9件，宣布失效226件，繼續(xù)有效285件，從新公布45件，工作已于十一月份完成。文件質(zhì)量進(jìn)一步提高，經(jīng)審核的文件沒(méi)有一個(gè)存在法律問(wèn)題。二是及時(shí)按程序報(bào)送備案，文件全部上網(wǎng)公示。按照省政府法制辦的要求，我們對(duì)今年市本級(jí)出臺(tái)的應(yīng)報(bào)送備案的30個(gè)規(guī)范性文件全部及時(shí)報(bào)送備案，每個(gè)文件都做到了裝訂成冊(cè)，資料齊全，報(bào)備率達(dá)到100%，在全省范圍內(nèi)名列前茅，受到了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，我們把嚴(yán)格按照市政府工作目標(biāo)管理考核指標(biāo)和任務(wù)的要求，及時(shí)催促各發(fā)文單位上網(wǎng)公示，確保了政府新出臺(tái)的規(guī)范性文件和政策上網(wǎng)公示率100%，圓滿地完成了政府目標(biāo)管理考核任務(wù)。三是認(rèn)真?zhèn)浒笇彶?，文件監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)。*年，我們?nèi)鎲?dòng)了對(duì)各縣市區(qū)及市直部門出臺(tái)的規(guī)范性文件的備案審查工作。全年備案審查了各縣市區(qū)文件31個(gè)，市直部門規(guī)范性文件32個(gè)，報(bào)送登記規(guī)范性文件49件。對(duì)所備案的每一個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。通過(guò)加大對(duì)各縣市區(qū)和市直部門規(guī)范性文件的備案審查監(jiān)督力度，有效杜絕了隨意發(fā)文、超越權(quán)限發(fā)文等問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)一步確保了抽象行政行為的合法性，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

二、圍繞推進(jìn)依法行政目標(biāo)，積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作

今年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。我辦全年共受理行政復(fù)議案件42起，審結(jié)38起。對(duì)符合案件受理?xiàng)l件但不是復(fù)議前置的案件，耐心作好當(dāng)事人工作，積極爭(zhēng)取正式受理前作好協(xié)調(diào)息訴工作，全年在受理前協(xié)調(diào)處理案件40余件，并全部協(xié)調(diào)處理好。我辦在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項(xiàng)制度。對(duì)行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對(duì)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識(shí)，特別是強(qiáng)化各級(jí)、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督職能，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督，做到盡力把管理相對(duì)人提出的行政爭(zhēng)議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開展行政復(fù)議制度的社會(huì)宣傳，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識(shí)，努力改變“不知告、不會(huì)告、不敢告”的狀況。積極辦理各類應(yīng)訴案件，全年共政府應(yīng)訴25起，其中，行政訴訟23起，民事訴訟2起，半年來(lái)共代表市長(zhǎng)出庭40余次，參加各類案件協(xié)調(diào)會(huì)40次，已辦結(jié)行政訴訟案件16起，在行政訴訟中，我辦通過(guò)積極查找法律依據(jù)，及時(shí)提供充分的證據(jù)，通過(guò)法院判決，全部獲得勝訴。還有9件正在積極應(yīng)訴中。在經(jīng)濟(jì)民事訴訟中，我辦積極為政府出謀劃策，為成功化解我市政府的各種經(jīng)濟(jì)糾紛做了大量工作，為政府挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1個(gè)億，其中?？谑忻袷聭?yīng)訴為政府挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上。

三、圍繞行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作

繼續(xù)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的情況開展專項(xiàng)督查。《行政許可法》自2004年7月1日實(shí)施以來(lái)，市法制辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把此項(xiàng)工作作為深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改善政府形象及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在落實(shí)行政許可法的過(guò)程中，對(duì)落實(shí)《行政許可法》十分重視，通過(guò)報(bào)告會(huì)、專題講座、辦班等多種形式對(duì)工作人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，強(qiáng)化配套制度建設(shè)，強(qiáng)化許可監(jiān)督檢查。

*年4月17日，湖南省人民政府制定公布了《湖南省行政程序規(guī)定》，并于*年10月1日實(shí)施。這是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范行政程序的地方規(guī)章，開創(chuàng)了行政程序立法的先河。為使《規(guī)定》能夠順利實(shí)施，我辦寫了匯報(bào)材料并向市常務(wù)會(huì)議作了充分說(shuō)明，以衡政發(fā)[*]17號(hào)文件向各縣市區(qū)人民政府、市直機(jī)關(guān)各單位轉(zhuǎn)發(fā)了《規(guī)定》。在9月24日召開了高規(guī)格的人數(shù)達(dá)一千多人的全市依法行政暨《湖南省行政程序規(guī)定》實(shí)施會(huì)議，市委副書記、代市長(zhǎng)張自銀在全市依法行政暨《湖南省行政程序規(guī)定》實(shí)施會(huì)議上要求，要以規(guī)范行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點(diǎn)，以創(chuàng)新政府管理為動(dòng)力，著力解決當(dāng)前行政管理中存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)政府的執(zhí)行力和公信力，為富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的法制保障。市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)廖炎秋主持會(huì)議，這次會(huì)議還邀請(qǐng)到了市人大、市政協(xié)、市中級(jí)人民法院等領(lǐng)導(dǎo)參加，特別是省政府法制辦許顯輝主任親自到會(huì)并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了《規(guī)定》的意義。各單位高度重視，組織學(xué)習(xí)和宣傳《規(guī)定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，參會(huì)人員都認(rèn)真做了筆記，寫了學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。我辦還將在十一月十九日—二十五日舉辦二期全市依法行政暨《湖南省行政程序規(guī)定》培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。行政許可是與行政相對(duì)人的利益密切相關(guān)的行政行為，加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查，糾正許可中的違法行為，有利于進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)我市軟環(huán)境建設(shè)。市法制辦先后出臺(tái)了《*市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈湖南省行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定〉的實(shí)施意見》和《*市人民政府辦公室關(guān)于行政許可監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)全市行政許可的監(jiān)督檢查。三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度。對(duì)全市6180名執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了全方位、大規(guī)模、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的行政執(zhí)法培訓(xùn)，并換發(fā)了省政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證。一方面，通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員講授依法行政、執(zhí)法責(zé)任制等知識(shí)，讓執(zhí)法人員從宏觀上轉(zhuǎn)變執(zhí)法的理念，樹立“人人是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)是發(fā)展形象”的觀念，做到執(zhí)法為民，執(zhí)法為公；另一方面，通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員講授行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法等知識(shí)，讓執(zhí)法人員在微觀方面規(guī)范自己的執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出自己的貢獻(xiàn)。四是積極參與部門組織的執(zhí)法監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好個(gè)案監(jiān)督。今年以來(lái)，針對(duì)*市地稅局違背國(guó)家稅收監(jiān)管規(guī)定的投訴以及對(duì)雁峰區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)亂拖電動(dòng)車亂罰款現(xiàn)象進(jìn)行了督辦。對(duì)關(guān)于紅湘南路拆遷安置樓的工程的有關(guān)問(wèn)題對(duì)市規(guī)劃局、市建工局進(jìn)行了督辦。

四、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)仲裁工作

根據(jù)2007年度?？谥俨霉ぷ髯剷?huì)精神，我市扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)仲裁工作，全年受案1966件，其中交通事故賠償案件1921件、房產(chǎn)仲裁25件、其他經(jīng)濟(jì)仲裁20件，受案標(biāo)的6540.88萬(wàn)元，立案準(zhǔn)確率100％；按時(shí)結(jié)案率100％，案件審理質(zhì)量不斷提高，機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步加強(qiáng)。首先，擴(kuò)大仲裁機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和領(lǐng)域。抓好國(guó)辦發(fā)（1996）22號(hào)文件的落實(shí)，市政府法制辦專門下發(fā)文件，要求各縣市區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和市直各行政執(zhí)法部門及合同管理部門，把以仲裁方式解決民事經(jīng)濟(jì)糾紛作為合同的重要條款來(lái)規(guī)范合同文本，解決當(dāng)事人在選擇過(guò)程中的不規(guī)范而導(dǎo)致仲裁協(xié)議無(wú)效的情況。其次，廣泛宣傳仲裁法律制度，提高全社會(huì)仲裁法律意識(shí)。通過(guò)在*電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播報(bào)了*仲裁工作新聞、利用公共汽車車身制作宣傳廣告、建立*仲裁委員會(huì)宣傳網(wǎng)站、與市委黨校聯(lián)系，把《仲裁法》列入黨校培訓(xùn)的內(nèi)容等方式宣傳仲裁法律制度，使當(dāng)事人對(duì)仲裁法律制度有基本的認(rèn)識(shí)和了解，從而推動(dòng)仲裁事業(yè)的發(fā)展。第三，科學(xué)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，方便當(dāng)事人仲裁。結(jié)合各縣市、各行業(yè)部門特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，人員仲裁法律意識(shí)強(qiáng)，民商事糾紛相對(duì)較多的行業(yè)和縣市設(shè)立仲裁分支機(jī)構(gòu)。截止08年底，在各縣市、和市內(nèi)大多數(shù)律師事務(wù)所都設(shè)立了仲裁辦事處，在金融、房產(chǎn)、交通警察支隊(duì)設(shè)立了三個(gè)仲裁中心，下一步擬在保險(xiǎn)、建工、工商及工商聯(lián)設(shè)立仲裁中心。第四，穩(wěn)步提高“和解調(diào)解率、快速結(jié)案率、自動(dòng)履行率”確保仲裁案件質(zhì)量。充分發(fā)揮仲裁固有的優(yōu)勢(shì)，提高和解、調(diào)解以及自動(dòng)履行率。今年受理審結(jié)的案件中，采用和解或調(diào)解結(jié)案的占60％以上，且和解、調(diào)解的案例95％都已自動(dòng)履行。

五、圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)，認(rèn)真辦理政府涉法事務(wù)。

*年，在完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持“立黨為公，、執(zhí)政為民”的工作理念，積極樹立為民服務(wù)的觀念。全年共解答市民上門法律咨詢300余起，認(rèn)真辦理信訪部門和市領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪案件10件，辦理人大建議、政協(xié)提案6件。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，充分利用*政府法制網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府的法制動(dòng)態(tài)，最新的法律、法規(guī)和案例，宣傳法律知識(shí)，公開政務(wù)信息。充分保障了老百姓的知情權(quán)，增加了政策透明度，為老百姓查閱相關(guān)資料提供了極大的方便。

六、圍繞自身建設(shè)，全面提高工作服務(wù)水平

在抓好我市法制辦各項(xiàng)本職工作的同時(shí)，我辦積極加強(qiáng)自身建設(shè)。第一，建章立制，規(guī)范管理。如法制辦作風(fēng)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定、文印室工作制度、上下班考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛的管理制度、廉潔自律制度等。增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促使工作人員養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、艱苦奮斗的作風(fēng)。第二，注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī)，鼓勵(lì)自學(xué)，另一方面，先后派出9名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)，了解掌握了最新的法制理論知識(shí)，交流了實(shí)踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗(yàn)，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，增強(qiáng)全體工作人員忠于職守、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔奉公的責(zé)任感和自覺性。第六，積極履行文字綜合工作職責(zé)。認(rèn)真草擬各類文稿37篇，其中《領(lǐng)導(dǎo)干部需有“三力”》、《切實(shí)轉(zhuǎn)變理念強(qiáng)化執(zhí)政為民》等二篇文章被紅網(wǎng)、*日?qǐng)?bào)所采用、刊登。全年向省法制辦報(bào)送政府法制信息13篇，特別是特別是市法制辦主任曹昭明同志被評(píng)為*年湖南省最杰出十大法治人物，這也是開創(chuàng)了*市的先河，為推進(jìn)依法治市進(jìn)程，構(gòu)建和諧法治*作出積極貢獻(xiàn)。

工作中存在的問(wèn)題及原因

*年，我市的法制工作取得了一定的成績(jī)，但與依法行政、建設(shè)法治政府的要求，與省法制辦的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一、人員編制少，辦公經(jīng)費(fèi)不足，難以適應(yīng)日趨繁重的工作。法制辦職責(zé)多、任務(wù)重，平均每天要審核一至兩個(gè)文件或經(jīng)濟(jì)合同、領(lǐng)導(dǎo)批示，每天至少還要安排兩人次參加政府召開的各種協(xié)調(diào)會(huì)議，多時(shí)需安排四、五人次參加會(huì)議，平均三天要辦理一個(gè)復(fù)議案件。但人員編制少，辦公經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了我市法制工作的發(fā)展，許多工作都處于被動(dòng)狀態(tài)。

二、對(duì)各縣市區(qū)及市直各部門規(guī)范性文件的督查力度不夠，以致各縣區(qū)及市直部門規(guī)范性文件報(bào)備工作不夠理想。

三、行政執(zhí)法監(jiān)督工作思路還需要進(jìn)一步拓寬，監(jiān)督領(lǐng)域、監(jiān)督方法以及擴(kuò)大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的影響等方面仍需要積極地探索，尤其是《規(guī)定》和《*市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈規(guī)定〉的實(shí)施意見》的進(jìn)一步落實(shí)，還需要積極摸索和創(chuàng)新。

四、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)地位偏弱，職能偏軟，待遇偏低，可供選擇的強(qiáng)有力的監(jiān)督手段偏少，造成許多復(fù)議案件得不到及時(shí)處理，行政效率有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2009年工作要點(diǎn)

2009年，*市政府法制辦的工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和省、市第九次黨代會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府關(guān)于當(dāng)前工作的總體部署，以繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《*市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2005-2009）》為主線，以加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制，推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作為重點(diǎn)，全面做好規(guī)范性文件備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、政府法律服務(wù)、政府法制宣傳等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步開創(chuàng)全市政府法制工作新局面，為實(shí)施富民強(qiáng)市和加快構(gòu)建和諧*提供良好的法制保障。

為抓好2009年我市政府的法制工作，加快推進(jìn)政府法治化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、和諧發(fā)展，我辦擬定在2009年著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、深入開展法制宣傳，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。一是加大《綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《五年規(guī)劃》的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和宣傳力度。市政府法制辦將適時(shí)組織開展依法行政知識(shí)系列學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。與人事部門、市委黨校銜接把《綱要》等依法行政知識(shí)列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，特別是要加強(qiáng)對(duì)換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)。二是加大政府法制宣傳力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化新聞媒體對(duì)政府法制工作的報(bào)道，加大政府出臺(tái)的直接涉及廣大人民群眾切身利益的規(guī)范性文件的公示、宣傳力度，使依法行政和政府法制工作引起廣泛關(guān)注，推動(dòng)政府法制事業(yè)的發(fā)展。三是加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)及市直部門法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法制情況報(bào)告和信息報(bào)送工作。有關(guān)依法行政和法府法制工作的工作規(guī)劃、工作總結(jié)、重要文件、會(huì)議材料、重大法制情況、推進(jìn)依法行政的重要舉措和典型經(jīng)驗(yàn)等要及時(shí)向市法制辦報(bào)送。從今年起，市政府法制辦將每年對(duì)各級(jí)各部門報(bào)送信息的件（條）數(shù)進(jìn)行通報(bào)，作為政府法制工作考核內(nèi)容。

二、完善規(guī)范性文件的審核和備案審查制度。堅(jiān)持以最高的熱情，最快的速度，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)搞好政府規(guī)范性文件出臺(tái)前的法律審核把關(guān)，始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障民生、民權(quán)、民意為指導(dǎo)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，站在服務(wù)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，維護(hù)百姓利益的高度上嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，把好每一個(gè)文件的法律、政策關(guān)，對(duì)無(wú)法律依據(jù)、不切實(shí)際的規(guī)范性文件建議不予發(fā)文。突出抓好對(duì)各縣市區(qū)及市直部門規(guī)范性文件的備案審查工作，建立健全備案工作機(jī)制，完善監(jiān)督檢查措施，做到有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾。對(duì)全市范圍內(nèi)與新修改、新頒布的規(guī)范性文件相抵觸的文件及時(shí)進(jìn)行清理、做到該廢止的要廢止，該修改的要修改。

三、充分發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴職能，強(qiáng)化法律監(jiān)督。2006年12月2日至3日國(guó)務(wù)院在重慶組織召開了全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)，2007年4月13日我省召開了全省行政復(fù)議工作會(huì)議。黨的十六屆六中全會(huì)，中辦、國(guó)辦27號(hào)文件和全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)，將行政復(fù)議工作的理念、定位和指導(dǎo)思想都提高到了一個(gè)前所未有的高度，為我們?nèi)婕訌?qiáng)和開展行政復(fù)議工作，提供了十分難得的機(jī)遇，我們將牢牢把握住這個(gè)機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，采取切實(shí)有效的措施，不斷創(chuàng)新行政復(fù)議方式方法，努力提高行政復(fù)議案件辦理效率，充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效解決行政爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)，使行政復(fù)議在加強(qiáng)監(jiān)督，化解行政爭(zhēng)議、構(gòu)建和諧*、促進(jìn)富民強(qiáng)市中發(fā)揮更加重要的作用。同時(shí)，積極做好行政應(yīng)訴工作，為政府排憂解難，爭(zhēng)取最大程度地維護(hù)政府的合法權(quán)益。

四、進(jìn)一步規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法的內(nèi)容、行政執(zhí)法程序合法性的監(jiān)督，逐步規(guī)范全市行政執(zhí)法行為，減少行政執(zhí)法中亂收費(fèi)、亂處罰、以罰代法等行政執(zhí)法錯(cuò)位、缺位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》，制定相應(yīng)配套制度措施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，指導(dǎo)行政執(zhí)法部門依法行政。認(rèn)真開展行政許可監(jiān)督檢查工作。抓好《*市行政許可監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，加強(qiáng)全市行政許可監(jiān)督檢查，指導(dǎo)縣市區(qū)推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

五、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)仲裁工作的指導(dǎo)，促進(jìn)仲裁工作再上臺(tái)階。根據(jù)黨的*決議和構(gòu)建和諧社會(huì)的精神，把仲裁工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一種重要力量來(lái)宣傳。在加強(qiáng)、鞏固已建立的仲裁辦事機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，開辟設(shè)立工商、保險(xiǎn)、建工、工商聯(lián)等行業(yè)仲裁中心，進(jìn)一步加強(qiáng)、鞏固和擴(kuò)大仲裁網(wǎng)絡(luò)。利用遷址辦公的機(jī)會(huì)，改善辦公條件，添置辦公設(shè)施，創(chuàng)造一流的辦公環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)仲裁秘書、仲裁員的培訓(xùn)，促使我市經(jīng)濟(jì)仲裁工作再上臺(tái)階。

六、做好綜合服務(wù)工作。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、靠制度管人。做好機(jī)關(guān)后勤保障工作。公文運(yùn)轉(zhuǎn)、核稿、保密、公章保管、檔案、車輛、值班、安全等工作要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保萬(wàn)無(wú)一失。緊緊圍繞中心工作，立足實(shí)際，著眼未來(lái)，按照“服務(wù)再勤一點(diǎn)、想得再細(xì)一點(diǎn)、考慮得再深一點(diǎn)”的要求，提高后勤保障的服務(wù)水平和服務(wù)效率，做到既講服務(wù)態(tài)度，更講服務(wù)效果。

七、認(rèn)真按時(shí)完成省法制辦安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極配合省法制辦開展的立法調(diào)研、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)活動(dòng)。