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20*年是我縣“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)”的關(guān)鍵時(shí)期，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美山川，創(chuàng)建雁門(mén)關(guān)外優(yōu)美人居環(huán)境，進(jìn)一步提升綠色*縣建設(shè)速度意義十分重大。退耕還林工程是我縣林業(yè)工程的建設(shè)的重要一項(xiàng)內(nèi)容，是生態(tài)建設(shè)重要組成部分，為此在縣委、縣政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，經(jīng)過(guò)全縣相關(guān)部門(mén)通力配合，20*年春季預(yù)計(jì)劃已全部順利完成。

一、主要工程分布及完成情況

（一）退耕還林通道綠化及完善工程

20*年度退耕還林通道綠化工程主要是大運(yùn)路及引線、長(zhǎng)征路綠化工程，涉及金城、臧寨、二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠化總長(zhǎng)度25公里，共栽植新疆楊12000株、樟河柳及垂柳33450株、樟子松6000株、灌木（檉柳、檸條、紫穗槐）550000株。其中：1大運(yùn)路8.5公里，栽植新疆楊1300株、樟河柳18700株、檉柳(檸條、紫穗槐)420000株;2大運(yùn)引線12公里，栽植新疆楊7000株、樟河柳12500株、樟子松6000株、檉柳90000株;3長(zhǎng)征路1.8公里，栽植新疆楊2300株、垂柳2250株、檉柳39400株;4南環(huán)路大臨河段補(bǔ)植共栽植新疆楊1500株。

（二）、退耕地新造情況

今年全縣退耕還林工程省退耕辦給我縣下達(dá)的預(yù)計(jì)劃為15000畝，重點(diǎn)分布于南山綠色屏障工程范圍內(nèi)，涉及下馬峪、南泉、南河種、白馬石、大臨河以及龍首山生態(tài)旅游工程區(qū)的鎮(zhèn)子梁鄉(xiāng)?？傆?jì)用苗：以紅棗、金杏、接李為主的經(jīng)濟(jì)林苗木22萬(wàn)株;以檸條、紫穗槐為主的灌木340萬(wàn)株。共完成接李經(jīng)濟(jì)林1500畝、紅棗（金杏）紫穗槐混交林6000畝、京津風(fēng)沙源工程區(qū)灌木林2000畝、南部綠色屏障工程區(qū)5500畝。

（三）、退耕地補(bǔ)植工程

截止2004年底我縣共計(jì)完成退耕地造林8.47萬(wàn)畝、涉及12000戶、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于立地條件與歷年自然因素，補(bǔ)植重點(diǎn)區(qū)分布于大黃巍、臧寨、金城、義井、南泉共計(jì)用苗：檸條（紫穗槐）300萬(wàn)株、接李2.8萬(wàn)株，作業(yè)面積為25000畝。

（四）荒山造林及補(bǔ)植

工程重點(diǎn)分布于白馬石、南泉、下馬峪、大臨河共計(jì)補(bǔ)植落葉松176萬(wàn)株、檸條（紫穗槐）220萬(wàn)株，總計(jì)396萬(wàn)株，涉及面積5萬(wàn)畝。

二、主要措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)規(guī)劃

為全面推進(jìn)我縣今年的綠化工作，全面實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，縣委、縣政府高度重視，在3月29日召開(kāi)了近幾年最大規(guī)模的春季造林動(dòng)員大會(huì)，并于4月23日再次召開(kāi)春季植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)。在大運(yùn)引線規(guī)劃期間侯書(shū)記、王縣長(zhǎng)，分管林業(yè)的石書(shū)記、趙縣長(zhǎng)多次深入現(xiàn)地會(huì)同政府林業(yè)顧問(wèn)李凡及林業(yè)局技術(shù)人員逐地塊論證，科學(xué)合理地配置樹(shù)種。侯書(shū)記明確提出：大運(yùn)引線是我縣入境的窗口工程，一定要符合實(shí)際適地適樹(shù)，搞出效果。在縣財(cái)政困難的情況下，侯書(shū)記、王縣長(zhǎng)表態(tài)，引線綠化縣政府拿出40萬(wàn)元以獎(jiǎng)代助。

領(lǐng)導(dǎo)的重視為我縣20*年造林工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全縣各相關(guān)單位通力合作，上下形成了強(qiáng)有力的合力。為我縣全面綠化工作的高效運(yùn)作鋪定了成功的前提。

市領(lǐng)導(dǎo)閻泌生、王耀斌、楊富和市林業(yè)局張平局長(zhǎng)在鎮(zhèn)子梁鄉(xiāng)龍首山棗（金杏）灌混交林種植區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)我縣根據(jù)地域創(chuàng)新種植模式，合理配置樹(shù)種，作了充分肯定。認(rèn)為龍首山種植模式全面兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益，為我縣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)起到了示范作用。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，明確職責(zé)

今年我縣林業(yè)工程全部實(shí)行項(xiàng)目管理，堅(jiān)持六項(xiàng)制度：一是項(xiàng)目法人制;二是資金管理報(bào)帳制;三是工程招投標(biāo)制;四是實(shí)行工程監(jiān)理制;五是項(xiàng)目管護(hù)制;六是工程質(zhì)量驗(yàn)收制。對(duì)于資金的撥付經(jīng)慎重調(diào)研明確規(guī)定荒山造林：工程規(guī)劃付款期為三年，第一年經(jīng)驗(yàn)收符合技術(shù)規(guī)程，付招標(biāo)核定額50%，第二年驗(yàn)收合格付到70%，第三年全面驗(yàn)收后付清。對(duì)于在施工中技術(shù)指標(biāo)高于設(shè)計(jì)方案的業(yè)主，視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能按要求完成任務(wù)的投標(biāo)者，首先取消今后林業(yè)工程的投標(biāo)資質(zhì)，其次扣撥相*費(fèi)用。

各項(xiàng)制度的改革與完善，使我縣林業(yè)工程質(zhì)量有了本質(zhì)性的保證，我縣林業(yè)工程首次呈現(xiàn)1規(guī)模最大;2質(zhì)量最精;3群眾積極性最高;4投資最多;5技術(shù)指標(biāo)最合理。

（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求

按照國(guó)家林業(yè)局提出的造林質(zhì)量年要求，本著“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的原則，從整地－起苗－栽植－管護(hù)依據(jù)有關(guān)規(guī)程和現(xiàn)地實(shí)際，明確了各自具體標(biāo)準(zhǔn)：1挖坑：3公分樹(shù)苗，挖坑規(guī)格0.6×0.6×0.8米;4公分樹(shù)苗，挖坑規(guī)格為0.8×0.8×1米。2栽植：填半坑土，澆一坑水。然后復(fù)土、復(fù)水、踩實(shí)、扶苗，復(fù)土澆水，要求橫豎成行、苗木整齊。3澆水：栽期1次，栽后2次。4苗木：做到起苗不傷根，運(yùn)苗不磨根，卸苗不曬根，栽苗不窩根。本著就近調(diào)苗的原則，嚴(yán)格執(zhí)行苗木“一證兩簽”制度。5整地：因地制宜，在不同地段，采用不同的整地方式。飛播、荒山造林、退耕還林實(shí)行條行整地、穴型整地、渠型整地，整地不合格的不驗(yàn)收。

（四）健全制度，強(qiáng)化管理

林業(yè)工作栽管并重，保證工程質(zhì)量，鞏固綠化成果，這是林業(yè)局*盡而且必須盡到的職責(zé)。首先從制度建設(shè)入手，規(guī)范行為，明確職責(zé)，先后制定了“林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制”，明確了項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的管護(hù)主體;“領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)”，明確了局領(lǐng)導(dǎo)的各自責(zé)、權(quán)、利，杜絕扯皮現(xiàn)象;“林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)監(jiān)理員責(zé)任制”、“苗木采供管理辦法”、“林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)辦法”、“林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程檢查驗(yàn)收管理辦法”，形成了局長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)監(jiān)理員，縣級(jí)監(jiān)理員對(duì)施工單位的四級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。并規(guī)范檢查驗(yàn)收和結(jié)算程序，即實(shí)施單位自查、實(shí)施單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)理員、分管局長(zhǎng)聯(lián)合檢查驗(yàn)收簽字、局長(zhǎng)審批結(jié)算。每一項(xiàng)工程開(kāi)工前都要有具體的實(shí)施方案。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍，提高素質(zhì)

林業(yè)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，需付出艱辛和努力，為此我們十分注重隊(duì)伍建設(shè)，利用先進(jìn)性教育之機(jī)，一是加強(qiáng)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到精通業(yè)務(wù)，依法行政;二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理，資金管理的有關(guān)規(guī)定，在資金撥付上嚴(yán)格執(zhí)行自查，聯(lián)合驗(yàn)收、核查、審批程序，不卡、不要、不拖，以自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)班子的廉政建設(shè);三是發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以理服人，以誠(chéng)待人，大事講原則，小事講團(tuán)結(jié)，班子成員的主觀能動(dòng)性和工作積極性得以充分發(fā)揮，班子成員之間形成人人有責(zé)，個(gè)個(gè)出力的局面。

三、下步工作重點(diǎn)

1新造林的苗木，特別是近段時(shí)間降水量偏低，通道苗木再次澆水成為當(dāng)前重要事項(xiàng)。

2經(jīng)濟(jì)林結(jié)果期管護(hù)亦不容忽視，病蟲(chóng)害防治及其它管護(hù)要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3加強(qiáng)牲畜放牧管理，隨著林地草類植被物的逐漸返青，工程區(qū)域的管護(hù)工作需加強(qiáng)。