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20*年是我縣“推進五大創(chuàng)業(yè)工程，實現(xiàn)全面振興目標”的關(guān)鍵時期，營造良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美山川，創(chuàng)建雁門關(guān)外優(yōu)美人居環(huán)境，進一步提升綠色*縣建設(shè)速度意義十分重大。退耕還林工程是我縣林業(yè)工程的建設(shè)的重要一項內(nèi)容，是生態(tài)建設(shè)重要組成部分，為此在縣委、縣政府和各級領(lǐng)導高度重視下，經(jīng)過全縣相關(guān)部門通力配合，20*年春季預(yù)計劃已全部順利完成。

一、主要工程分布及完成情況

（一）退耕還林通道綠化及完善工程

20*年度退耕還林通道綠化工程主要是大運路及引線、長征路綠化工程，涉及金城、臧寨、二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠化總長度25公里，共栽植新疆楊12000株、樟河柳及垂柳33450株、樟子松6000株、灌木（檉柳、檸條、紫穗槐）550000株。其中：1大運路8.5公里，栽植新疆楊1300株、樟河柳18700株、檉柳(檸條、紫穗槐)420000株;2大運引線12公里，栽植新疆楊7000株、樟河柳12500株、樟子松6000株、檉柳90000株;3長征路1.8公里，栽植新疆楊2300株、垂柳2250株、檉柳39400株;4南環(huán)路大臨河段補植共栽植新疆楊1500株。

（二）、退耕地新造情況

今年全縣退耕還林工程省退耕辦給我縣下達的預(yù)計劃為15000畝，重點分布于南山綠色屏障工程范圍內(nèi)，涉及下馬峪、南泉、南河種、白馬石、大臨河以及龍首山生態(tài)旅游工程區(qū)的鎮(zhèn)子梁鄉(xiāng)?？傆嬘妹纾阂约t棗、金杏、接李為主的經(jīng)濟林苗木22萬株;以檸條、紫穗槐為主的灌木340萬株。共完成接李經(jīng)濟林1500畝、紅棗（金杏）紫穗槐混交林6000畝、京津風沙源工程區(qū)灌木林2000畝、南部綠色屏障工程區(qū)5500畝。

（三）、退耕地補植工程

截止2004年底我縣共計完成退耕地造林8.47萬畝、涉及12000戶、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于立地條件與歷年自然因素，補植重點區(qū)分布于大黃巍、臧寨、金城、義井、南泉共計用苗：檸條（紫穗槐）300萬株、接李2.8萬株，作業(yè)面積為25000畝。

（四）荒山造林及補植

工程重點分布于白馬石、南泉、下馬峪、大臨河共計補植落葉松176萬株、檸條（紫穗槐）220萬株，總計396萬株，涉及面積5萬畝。

二、主要措施

（一）領(lǐng)導重視，科學規(guī)劃

為全面推進我縣今年的綠化工作，全面實施生態(tài)戰(zhàn)略，縣委、縣政府高度重視，在3月29日召開了近幾年最大規(guī)模的春季造林動員大會，并于4月23日再次召開春季植樹造林現(xiàn)場促進會。在大運引線規(guī)劃期間侯書記、王縣長，分管林業(yè)的石書記、趙縣長多次深入現(xiàn)地會同政府林業(yè)顧問李凡及林業(yè)局技術(shù)人員逐地塊論證，科學合理地配置樹種。侯書記明確提出：大運引線是我縣入境的窗口工程，一定要符合實際適地適樹，搞出效果。在縣財政困難的情況下，侯書記、王縣長表態(tài)，引線綠化縣政府拿出40萬元以獎代助。

領(lǐng)導的重視為我縣20*年造林工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，全縣各相關(guān)單位通力合作，上下形成了強有力的合力。為我縣全面綠化工作的高效運作鋪定了成功的前提。

市領(lǐng)導閻泌生、王耀斌、楊富和市林業(yè)局張平局長在鎮(zhèn)子梁鄉(xiāng)龍首山棗（金杏）灌混交林種植區(qū)調(diào)研時，對我縣根據(jù)地域創(chuàng)新種植模式，合理配置樹種，作了充分肯定。認為龍首山種植模式全面兼顧了群眾的長遠利益和眼前利益，為我縣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)起到了示范作用。

（二）創(chuàng)新機制，明確職責

今年我縣林業(yè)工程全部實行項目管理，堅持六項制度：一是項目法人制;二是資金管理報帳制;三是工程招投標制;四是實行工程監(jiān)理制;五是項目管護制;六是工程質(zhì)量驗收制。對于資金的撥付經(jīng)慎重調(diào)研明確規(guī)定荒山造林：工程規(guī)劃付款期為三年，第一年經(jīng)驗收符合技術(shù)規(guī)程，付招標核定額50%，第二年驗收合格付到70%，第三年全面驗收后付清。對于在施工中技術(shù)指標高于設(shè)計方案的業(yè)主，視情況給予獎勵。對不能按要求完成任務(wù)的投標者，首先取消今后林業(yè)工程的投標資質(zhì)，其次扣撥相*費用。

各項制度的改革與完善，使我縣林業(yè)工程質(zhì)量有了本質(zhì)性的保證，我縣林業(yè)工程首次呈現(xiàn)1規(guī)模最大;2質(zhì)量最精;3群眾積極性最高;4投資最多;5技術(shù)指標最合理。

（三）規(guī)范標準，嚴格要求

按照國家林業(yè)局提出的造林質(zhì)量年要求，本著“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的原則，從整地－起苗－栽植－管護依據(jù)有關(guān)規(guī)程和現(xiàn)地實際，明確了各自具體標準：1挖坑：3公分樹苗，挖坑規(guī)格0.6×0.6×0.8米;4公分樹苗，挖坑規(guī)格為0.8×0.8×1米。2栽植：填半坑土，澆一坑水。然后復土、復水、踩實、扶苗，復土澆水，要求橫豎成行、苗木整齊。3澆水：栽期1次，栽后2次。4苗木：做到起苗不傷根，運苗不磨根，卸苗不曬根，栽苗不窩根。本著就近調(diào)苗的原則，嚴格執(zhí)行苗木“一證兩簽”制度。5整地：因地制宜，在不同地段，采用不同的整地方式。飛播、荒山造林、退耕還林實行條行整地、穴型整地、渠型整地，整地不合格的不驗收。

（四）健全制度，強化管理

林業(yè)工作栽管并重，保證工程質(zhì)量，鞏固綠化成果，這是林業(yè)局*盡而且必須盡到的職責。首先從制度建設(shè)入手，規(guī)范行為，明確職責，先后制定了“林業(yè)建設(shè)項目法人責任制”，明確了項目建設(shè)期內(nèi)的管護主體;“領(lǐng)導班子成員職責”，明確了局領(lǐng)導的各自責、權(quán)、利，杜絕扯皮現(xiàn)象;“林業(yè)建設(shè)項目縣級監(jiān)理員責任制”、“苗木采供管理辦法”、“林業(yè)建設(shè)項目招投標辦法”、“林業(yè)建設(shè)項目工程檢查驗收管理辦法”，形成了局長對項目分管領(lǐng)導，項目分管領(lǐng)導對縣級監(jiān)理員，縣級監(jiān)理員對施工單位的四級工程質(zhì)量監(jiān)督機制。并規(guī)范檢查驗收和結(jié)算程序，即實施單位自查、實施單位負責人、鄉(xiāng)級監(jiān)理員、分管局長聯(lián)合檢查驗收簽字、局長審批結(jié)算。每一項工程開工前都要有具體的實施方案。

（五）強化隊伍，提高素質(zhì)

林業(yè)工作任務(wù)繁重，責任重大，需付出艱辛和努力，為此我們十分注重隊伍建設(shè)，利用先進性教育之機，一是加強政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習，做到精通業(yè)務(wù)，依法行政;二是嚴格執(zhí)行項目管理，資金管理的有關(guān)規(guī)定，在資金撥付上嚴格執(zhí)行自查，聯(lián)合驗收、核查、審批程序，不卡、不要、不拖，以自己的實際行動推動班子的廉政建設(shè);三是發(fā)揚民主，加強班子團結(jié)，以理服人，以誠待人，大事講原則，小事講團結(jié)，班子成員的主觀能動性和工作積極性得以充分發(fā)揮，班子成員之間形成人人有責，個個出力的局面。

三、下步工作重點

1新造林的苗木，特別是近段時間降水量偏低，通道苗木再次澆水成為當前重要事項。

2經(jīng)濟林結(jié)果期管護亦不容忽視，病蟲害防治及其它管護要進一步加強。

3加強牲畜放牧管理，隨著林地草類植被物的逐漸返青，工程區(qū)域的管護工作需加強。