農(nóng)機春耕安全生產(chǎn)總結(jié)
時間:2022-12-24 11:45:00
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二O*****年,全省農(nóng)機部門在各級黨委、政府及主管部門的領導和支持下,以黨的十五屆五中、六中全會精神、鄧小平理論和同志“三個代表”的重要思想為指導,認真學習同志5月31日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話,貫徹執(zhí)行中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,按照省委、省政府提出的“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色闖市場,依靠科技增效益”的思路,圍繞“興機富民行動計劃”的實施和“農(nóng)機質(zhì)量安全年”活動的開展,以科技和管理創(chuàng)新為動力,加大農(nóng)機化技術(shù)推廣及管理力度,積極改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),強化農(nóng)機社會化組織服務功能,全省農(nóng)機化生產(chǎn)水平有了進一步提高。據(jù)預測,到二O*****年底,全省農(nóng)機總動力達到1424萬千瓦,比去年增長2%;拖拉機擁有量達到36.7萬臺,比上年增長2.7%,其中大中型拖拉機達到5.7萬臺,比上年增長7.5%,小型拖拉機達到31萬臺,比上年增長2%;大中型拖拉機配套機具達到9329部,小型拖拉機配套農(nóng)機具達到15.9萬部;農(nóng)業(yè)機械原值達到79億元,比上年增長2.5%;農(nóng)付產(chǎn)品加工動力機械達到292萬千瓦,比上年增長18%;農(nóng)用載重車40616輛,比上年增長2.2%;全省完成機耕面積776.4萬畝,機播面積35.3萬畝,機收面積51.6萬畝。今年主要開展了以下幾方面的工作:
一、認真組織開展農(nóng)機春耕生產(chǎn)和抗災救災工作。
(一)去冬今春以來,我省大部份地區(qū)先后遭受了干旱、冰雹、洪澇災害,給農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)帶來不利影響。為保證春耕各種生產(chǎn)的順利進行,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了云農(nóng)(機)字[20*****]5號《關于做好二O*****年農(nóng)機化工作的通知》,要求各級農(nóng)機部門結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,春耕生產(chǎn)的特點和當前災情,早動員、早準備、早安排,積極組織農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)機服務組織深入到春耕生產(chǎn)第一線,做好農(nóng)機具的檢修服務、組織協(xié)調(diào)好農(nóng)機零配件、作業(yè)用油供應和農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作,組織機具投入到抗災救災工作中。據(jù)不完全統(tǒng)計,春耕生產(chǎn)中,全省各級農(nóng)機部門組織農(nóng)機管理和技術(shù)服務人員11186人,農(nóng)機手30.5萬人投入春耕生產(chǎn),檢修農(nóng)機具15.3萬余臺套,全省投入春耕生產(chǎn)的各類農(nóng)業(yè)機械動力達到293.5萬千瓦,完成機耕面積525萬畝,機耙面積460萬畝,機播2.1萬畝,機收17萬畝,機制缽育苗面積245.7萬畝。投入到抗災救災生產(chǎn)中的拖拉機有5.6萬臺,排灌動力機械8萬臺,抽水抗旱灌溉面積311.43萬畝。
(二)及時上報災情,確保救災柴油的及時兌現(xiàn)。針對我省去冬以來災害繁發(fā)的情況,積極組織各級農(nóng)機部門上報災情,主動與省財政廳進行協(xié)商,分別于四月、六月、十月先后由云南省農(nóng)業(yè)廳、云南省財政廳聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財政部報送了“請求解決云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災柴油的報告”。今年,農(nóng)業(yè)部、財政部下?lián)芰宋沂?000噸柴油補貼指標及補貼資金。補貼指標及資金,全部下?lián)艿街貫目h,用于農(nóng)機抗災救災。
(三)根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話緊急會議和省公安廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳《關于認真做好20*****年春運交通安全工作的通知》要求,部署各級農(nóng)機安全監(jiān)督部門做好全省農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作。同時,組建了廳農(nóng)機處、省農(nóng)機技術(shù)推廣站、鑒定站、省農(nóng)機安全監(jiān)理站主要負責人及技術(shù)骨干為主的六個工作組,于1月30日-2月1日先后對我省的昆明市、曲靖市、紅河州、文山州、楚雄州、玉溪市等地農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行了檢查。
二、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索農(nóng)機推廣新思路,為進一步優(yōu)化改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)奠定基礎。
隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的日益深入,如何適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢需求,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)機技術(shù)結(jié)構(gòu)成為新時期農(nóng)機技術(shù)推廣工作的新課題。為此,農(nóng)機管理部門和技術(shù)推廣部門在廣泛開展調(diào)研和深入細致分析省情的基礎上,確立了穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù),大膽引進試驗示范推廣新型多功能先進機具技術(shù)的工作思路,積極開展農(nóng)機技術(shù)現(xiàn)場示范活動。根據(jù)我省耕地面積多處于山區(qū)、半山區(qū)的現(xiàn)狀,為加大山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)田作業(yè)機械的宣傳推廣力度,今年以來先后在新平縣組織召開了“云南省山區(qū)、半山區(qū)耕作機械現(xiàn)場演示會”,在思茅市召開了“滇南片區(qū)農(nóng)機新機具新技術(shù)推廣示范現(xiàn)場會”,在麗江縣召開了“云南省滇西北小麥機械化生產(chǎn)和新型微耕機現(xiàn)場演示會?!爆F(xiàn)場演示了適合山區(qū)、半山區(qū)耕耙、起壟、開溝、收割、脫粒、噴溉等作業(yè)的30多臺套農(nóng)業(yè)機械。三次現(xiàn)場展示會收到良好效果,為我省小型多功能適用農(nóng)機具及技術(shù)的推廣應用和農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改善做了有益嘗試并奠定了良好基礎,促進了農(nóng)機推廣及應用。
三、加大清理整治“黑車非駕”工作力度,提高農(nóng)機安全水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于印發(fā)“清理‘黑車非駕’安全整治活動方案”的通知》要求,結(jié)合我省實際,農(nóng)機安全監(jiān)理部門成立了以省農(nóng)機安全監(jiān)理站主要負責人為組長的整治領導小組,制定了《云南省清理“黑車非駕”整治活動工作方案》,組織實施了“六月安全生產(chǎn)月活動”,在全省范圍內(nèi)廣泛開展對“黑車非駕”的清理整頓,到今年年底,全省拖拉機核發(fā)牌證率達到85%,檢驗率達到89%,拖拉機事故次數(shù)167次,事故率為0.46‰,與去年相比,拖拉機事故次數(shù)減少了124次。6月14日至20日,由遼寧、黑龍江、吉林三省監(jiān)理部門組成的農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理檢查組對我省開展整治活動的情況進行了檢查指導。檢查組分別到楚雄、大理、麗江三地進行了檢查,聽取了匯報,對我省農(nóng)機安全監(jiān)理工作給予了充分肯定,也提出中肯的建議。
四、切實加強農(nóng)機產(chǎn)品市場整頓和質(zhì)量認證工作,為農(nóng)民辦實事。
(一)為切實保護我省農(nóng)機產(chǎn)品消費者合法權(quán)益,發(fā)揮農(nóng)機質(zhì)量鑒定部門技術(shù)特長,有效及時地處理和解決消費者的投訴問題,省級農(nóng)機鑒定部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》,中國消費者協(xié)會《關于執(zhí)行<受理消費投訴規(guī)定>的通知》及相關法律、法規(guī)、政策精神,積極主動與省保護消費者權(quán)益委員會協(xié)商,經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳與省保護消費者權(quán)益委員會批準,在省農(nóng)機鑒定站設立了云南省保護消費者權(quán)益委員會農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴站,依法受理全省農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)機零配件質(zhì)量和農(nóng)機修理服務質(zhì)量的投訴,開展質(zhì)量咨詢服務。投訴站實行無償服務,切切實實為廣大農(nóng)機消費者辦實事。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于開展全國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督“3.15統(tǒng)一大行動”活動的通知》要求,為擴大宣傳,廳農(nóng)機處、省農(nóng)機鑒定站積極與省工商局、省消委會、省技術(shù)監(jiān)督局等相關部門聯(lián)系,把農(nóng)機“3.15”活動參與到全省“3.15”活動中,于3月15日,分別在昆明市金馬碧雞廣場、大理州洱源縣設立了“全國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督3.15統(tǒng)一大行動云南分會場”,開展以“科學消費”“讓農(nóng)民明明白白買農(nóng)機”為主題的宣傳咨詢活動。印發(fā)《農(nóng)機產(chǎn)品“三包”規(guī)定》、《科學消費》畫冊、《中消協(xié)農(nóng)機投訴站對廣大農(nóng)民朋友購買農(nóng)機的“三要三不要”忠告》等宣傳材料2107份,向社會公布云南省農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話?;顒邮盏搅肆己眯Ч?,現(xiàn)場接受咨詢14次,受理了通??h農(nóng)戶朱學良及會澤縣農(nóng)民何禮祥的質(zhì)量投訴。
(三)繼續(xù)推行農(nóng)機推廣許可證制度,嚴格證后管理,嚴厲打擊假冒許可證行為。積極主動到農(nóng)機銷售網(wǎng)點,生產(chǎn)廠家進行質(zhì)量認證宣傳,開展農(nóng)機產(chǎn)品的技術(shù)鑒定、質(zhì)量認證工作。20*****年,接受企業(yè)委托,按照《云南省農(nóng)業(yè)機械推廣許可證管理辦法》的有關規(guī)定,對在我省市場銷售的變型拖拉機、粉碎機、青飼料切碎機等48種機型核發(fā)或換發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)機械推廣許可證》,同時,針對審核中出現(xiàn)的問題,對企業(yè)提出了加強管理,規(guī)范生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體建議和要求。
(四)由省級農(nóng)機管理部門牽頭,廳局農(nóng)機事業(yè)單位參與,有關地、州、市、縣農(nóng)機部門參加,草擬了《云南省農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)標準》、《云南省變型拖拉機地方標準》,準備予以施行。為規(guī)范化管理奠定基礎和條件。
五、繼續(xù)組織實施農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機管理人員培訓計劃”。在認真總結(jié)2001年首期培訓班經(jīng)驗的基礎上,今年采取了分片分主題組織培訓的方式。分別于7月和11月,在大理、蒙自分片對各地、州的農(nóng)機管理技術(shù)人員進行集中培訓。培訓中,將重點講授“科學管理與農(nóng)機化”、“設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機新機具”、“加入WTO與農(nóng)機化節(jié)水灌溉”、“農(nóng)機科技項目申報與驗收”等重要課程。此外,省農(nóng)機管理部門還委托迪慶州、曲靖市、思茅地區(qū)、德宏州等地州農(nóng)機部門對片區(qū)和屬地的農(nóng)機管理人員、監(jiān)理人員進行培訓,人數(shù)超過1000人,納入省級培訓的范圍。
六、積極做好利用韓國政府貸款建設我省水稻機械示范區(qū)項目前期準備工作。按照財政部、農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心要求,積極主動請省財政廳涉外處有關人員及部分項目實施縣進行了實地調(diào)研,了解項目準備情況和管理辦法后,省財政廳按財政部要求出具了還款承諾函,并編制項目可行性研究報告。財政部已復函同意我省為該項目實施省份之一,并確定該項目為一類轉(zhuǎn)貸方式。4月22日至25日承辦了在我省召開的利用韓國政府貸款建設水稻機械化示范區(qū)項目采購公司評定會議。農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和安徽、湖南、湖北及我省等四個項目實施省份的財政廳、農(nóng)業(yè)廳(農(nóng)機局)有關人員參加了會議。會議組織與會代表對我省部分項目實施縣進行了考察。目前該項目準備工作正在緊張進行中。
在各級黨委、政府的領導支持下,經(jīng)過全省各級農(nóng)機部門的共同努力,我省農(nóng)機化發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,但是也存在許多不足。新時期農(nóng)機化如何適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?先進適宜技術(shù)普及程度低等問題急待解決。20*****年,全省各級農(nóng)機工作者將繼續(xù)以鄧小平理論為指導,認真實踐總書記“三個代表”的重要思想,圍繞“興機富民行動計劃”的實施和“農(nóng)機質(zhì)量安全年”活動的開展,大膽探索適宜我省省情的農(nóng)機科技發(fā)展道路,加大技術(shù)推廣和依法管理的力度,力爭到20*****年底全省農(nóng)機總動力達到1450萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械原值達到80億元,拖拉機總數(shù)達到37萬臺,完成機耕面積780萬畝,機收面積55萬畝,機播面積40萬畝。
為實現(xiàn)上述目標,在20*****年要做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展農(nóng)機化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)與效益,增加農(nóng)民收入的根本途徑,當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已進入全面深化和提高水平的新時期,農(nóng)機化要適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化、新趨勢,首先要加快配套農(nóng)機化技術(shù)及機具的引進和應用,擴大成熟適宜先進農(nóng)機技術(shù)的普及范圍,為農(nóng)戶提供裝備支持,滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的需求。其次,進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),以增量調(diào)整帶動存量優(yōu)化,以促進結(jié)構(gòu)升級,走數(shù)量、質(zhì)量、效益并重和協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。第三,針對本地特色,因地制宜,在加快主要糧食作物生產(chǎn)機械化步伐的基礎上,突出區(qū)域優(yōu)勢,抓住需求熱點,重點抓好果蔬、草場、退耕還林等生產(chǎn)建設項目機械化,提高農(nóng)機化生產(chǎn)水平,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。
(二)以質(zhì)量安全為重點,進一步加強農(nóng)機推廣鑒定和質(zhì)量認證工作。在推廣鑒定內(nèi)容上,進一步突出安全、環(huán)保和適應性能,對涉及使用者生命安全、關系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和適應性要求較高的農(nóng)機產(chǎn)品嚴格把關。加強推廣許可證后管理和監(jiān)督工作,對質(zhì)量下降達不到標準要求的產(chǎn)品要撤消其獲證資格。同時,積極開展打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和假冒、偽造農(nóng)機“推廣證”等違法行為,維護廣大農(nóng)機消費者使用者合法利益。
(三)進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。嚴格按照國務院和地方政府賦予農(nóng)機化管理部門的職能規(guī)定,加強對拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車等農(nóng)業(yè)機械的安全管理。繼續(xù)開展以整治“黑車非駕”為重點的專項治理活動,從源頭上消除事故隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全。結(jié)合新形勢發(fā)展,加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設,搞好“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口創(chuàng)建活動,以方便農(nóng)機手服務“三農(nóng)”為宗旨,提高執(zhí)法水平和服務質(zhì)量,樹立良好執(zhí)法形象。
廳農(nóng)機處