人民檢察院二00七年度工作總結(jié)

時間:2022-12-20 06:18:00

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人民檢察院00七年度工作總結(jié)

2007年以來,我院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及其他有關(guān)部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行“執(zhí)法公正、一心為民”的政法工作指導(dǎo)方針,堅持“強化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,按照“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,服務(wù)于縣委、縣政府“四做戰(zhàn)略”的工作大局,全面深入開展檢察工作,取得了較好成績,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧新邵做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:

一、一年來工作中的主要做法及取得的成績。

(一)懲防并舉,標(biāo)本兼治,為“興工強縣”創(chuàng)造廉潔高效的法治環(huán)境。

懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪是黨中央反腐敗斗爭的總體要求,是創(chuàng)造廉潔高效法治環(huán)境的重要途徑,是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。今年以來,我院始終堅持“一手抓打擊,一手抓預(yù)防,一手抓辦案,一手抓服務(wù)”,全年共受理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件線索22件,依法初查20件(人),立案16件18人,起訴3件3人,判決1人。為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

1、突出重點,選準(zhǔn)方向,加大力度積極查辦了一批有影響的案件。

針對我縣反腐工作需要,我院按照縣委和上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗的總體部署,充分發(fā)揮檢察職能。今年,我院深挖細(xì)查,重拳出擊,查處了岱山林場工會主席陳xx貪污案;縣大成糧油貿(mào)易公司副經(jīng)理xx貪污案;xx鎮(zhèn)江口村秘書xx貪污退耕還林款案;深挖xx鎮(zhèn)涉黑案件保護(hù)傘,查處了xx派出所原所長劉xx玩忽職守案,劉xx被判處有期徒刑;還對群眾關(guān)注的聯(lián)群煤礦安全事故管理上的問題進(jìn)行了有力清查,對在管理中嚴(yán)重失職的縣煤炭局副局長汪加強等2人立案查處。上述案件的查處,有效的凈化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,有效的保證了人民的合法權(quán)益,有力的保護(hù)了國有資產(chǎn),有力的推動了我縣廉政建設(shè),提高了國家工作人員廉潔自律、執(zhí)政為民的自覺性,得到了人民群眾的好評,產(chǎn)生了極為強烈的社會影響。

2、強化服務(wù),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

我院始終堅持檢察工作服務(wù)于構(gòu)建和諧新邵和縣委、縣政府“四做戰(zhàn)略”的工作大局,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心毫不動搖,歸口辦案管理,規(guī)范辦案行為。充分發(fā)揮檢察職能作用,一言一行切實做到為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù),努力推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,我院堅決貫徹《檢察機(jī)關(guān)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)的十項承諾》,《檢察機(jī)關(guān)為民營經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的六條規(guī)定》。今年,我院共發(fā)出書面檢察建議12份,幫助信用聯(lián)社等金融部門堵塞漏洞,整章建制,加強財務(wù)管理。在檢察工作的各個環(huán)節(jié)中堅持“三不”原則:“為民不坑民,富民不損民,安民不擾民”。

3、堅持懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

我院在依法懲辦貪賄瀆職犯罪的同時,堅持懲防并舉,標(biāo)本兼治,扎實有效的開展了預(yù)防工作。今年,我院選擇扶貧資金管理使用做為預(yù)防重點,與扶貧辦召開了預(yù)防聯(lián)席會議,組織扶貧辦的干部開展警示教育,促進(jìn)其廉潔奉公,提高職務(wù)犯罪的免疫力。此外,還在電力局、運管所等單位上法制課,開展預(yù)防宣傳教育,幫助整章建制,堵塞管理漏洞。

(二)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,為“平安xx”打造安定有序的社會環(huán)境。

我院始終把確保社會穩(wěn)定作為創(chuàng)建“平安xx”的首要任務(wù),今年來,我院刑事檢察工作運用打擊與挽救相結(jié)合的方法,把構(gòu)筑和諧縣域做為辦案的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真履行審查批捕、起訴職能作用,全面加強訴訟監(jiān)督,不斷改進(jìn)審查批捕、起訴方式,不斷增強打擊刑事犯罪的針對性和實效性。2007年,我院共受理各類提請批捕案件198件319人,批準(zhǔn)逮捕226人;受理各類審查起訴案件216件337人,提起公訴246人。

1、從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪,竭力維護(hù)社會穩(wěn)定。

首先,我院堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,突出打擊重點,對殺人、搶劫、強奸等嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪案件和“兩搶一盜”等人民群眾反映強烈的案件,做到在辦案中嚴(yán)把事實關(guān)和法律關(guān),對所辦理的每一個案件都做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,謹(jǐn)防漏捕、漏訴情況的發(fā)生。其次,在辦案過程中突擊效率。在保證依法辦案的基礎(chǔ)上,加快辦案速度,堅持快審快結(jié),快捕快訴,做到小案快辦,特案特辦,專案專辦,堅決杜絕訴訟遲延和超期羈押,降低訴累,提高效率。

2、更新監(jiān)督理念,加大監(jiān)督力度,竭力維護(hù)法律的正確統(tǒng)一實施。

我院在辦案中堅持嚴(yán)查細(xì)審,深挖余漏犯罪,謹(jǐn)防漏捕、漏訴、漏抗和遺漏法定情節(jié)的發(fā)生,切實加強偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督力度。全年共追捕18人,追訴3人,辦理立案監(jiān)督案件6件18人。同時,加大審判監(jiān)督力度。我院認(rèn)真貫徹最高人民檢察院關(guān)于實行辦案質(zhì)量預(yù)警機(jī)制的規(guī)定,以提高抗訴率和改判率為重點,既注重防止該抗不抗、監(jiān)督疲軟的問題,又注重克服盲目抗訴、抗訴不準(zhǔn)的問題;既注重按二審程序提出抗訴,又注重對再審、發(fā)回重審案件的審判監(jiān)督。全年共抗訴1件1人。

3、堅持寬嚴(yán)相濟(jì),講究社會效應(yīng)。

我院在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時,堅持“教育、感化、挽救”的方針,對未成年人犯罪、初犯、偶犯、過失犯罪,主觀惡性小,犯罪情節(jié)輕微的,按照《湖南省人民檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定》,堅持懲辦與寬大相結(jié)合,視其情節(jié)從寬處理,正確運用不捕不訴,化消極因素為積極因素。今年以來,共辦理了這類案件16件。如在辦理雀塘學(xué)校原校長岳xx案中,考慮到其有投案自首情節(jié),賠償?shù)轿?,受害方又有請求,我院依照寬?yán)相濟(jì)政策規(guī)定從輕處理。這起案件的成功處理,既打擊了犯罪,又化解了雙方矛盾,收到了很好的社會效果,也受到省市檢察院的肯定和推廣。

(三)其他工作齊頭并進(jìn),為“和諧xx”營造公平正義的人文環(huán)境。

控告申訴檢察工作牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的思想,積極開展“省級文明接待室”創(chuàng)建活動,現(xiàn)已經(jīng)通過省檢察院檢查驗收。同時,繼續(xù)開展創(chuàng)建“無越級上訪院”活動,在解決涉檢信訪上下功夫,在息訴罷訪上求實效,積極化解矛盾。認(rèn)真解決人民群眾告狀難、申訴難的問題,努力減少和防止檢察環(huán)節(jié)越級上訪案件的發(fā)生,保障公民申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)在檢察環(huán)節(jié)得以實現(xiàn)。堅持“實事求是、有錯必究、保障人權(quán)”的原則,及時辦理刑事申訴、賠償案件,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。今年共接待來信來訪56人(次),受理舉報12起,有力處置涉檢上訪2件,辦結(jié)刑事申訴、賠償案件1件。2007年,我院信訪接待室被評為省級“文明接待室”。

監(jiān)所檢察工作切實加強對看守所的管理監(jiān)督,確??词厮婪ü芾?、文明管理,保障在押人員和罪犯的合法權(quán)益,堅持每天深入監(jiān)房了解情況,共找在押人員和罪犯談心教育215人次。切實加強對羈押期限的同步監(jiān)督,防止超期羈押的發(fā)生。此外,加強對緩刑、假釋、保外就醫(yī)的檢查監(jiān)督工作。

民事行政檢察部門加大工作力度,本著“以民為本求和諧,以法為本求公正”的理念,制作了民事行政工作聯(lián)系卡,廣辟案源,對認(rèn)為確有錯誤的民事行政判決、裁定,立案審查3件,提請抗訴1件,促成調(diào)解1件,法院改判4件,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。同時嘗試開展民事公益訴訟工作,有力的維護(hù)了國家利益。

辦公室積極開展檢察信息、宣傳和調(diào)研工作,全年編寫信息簡報22期,被省院采用12篇,被市院采用18篇,撰寫法制宣傳稿件被省級以上報刊采用21篇(其中國家級11篇),市級11篇,撰寫調(diào)研文章被上級采用6篇,努力為我院檢察工作鼓與呼,樹立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象。同時,發(fā)揮服務(wù)功能,為辦公辦案做好后勤保障工作。

(四)切實規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法效果。

執(zhí)法質(zhì)量始終關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的形象和發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的人權(quán)保障。一年來,我院嚴(yán)格按照上級檢察部門部署,扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動,認(rèn)真落實上級檢察部門的各項規(guī)定,進(jìn)一步強化執(zhí)法責(zé)任和效果,繼續(xù)追求辦案質(zhì)量的精細(xì)化和辦案程序的規(guī)范化,執(zhí)法質(zhì)量考評位居全市前列。

1、黨組重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

我院黨組高度重視執(zhí)法質(zhì)量和專項整改工作,把它擺上全院工作的重要位置,先后三次專門召開黨組會議,進(jìn)行專題研究具體部署。一是成立了以檢察長為組長的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩錯”追究小組。檢察長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了執(zhí)法責(zé)任狀,將職責(zé)分解到各科室。二是根據(jù)《專項整改活動實施方案》,明確由紀(jì)檢、政工、辦公室具體抓好落實。三是建立了以中層干部為主的日常工作格局,充分調(diào)動和發(fā)揮中層骨干的積極性、主動性,夯實規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量的工作基礎(chǔ)。

2、加強內(nèi)部考評,嚴(yán)格落實責(zé)任。

一是強化規(guī)范意識。院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人注重帶頭強化規(guī)范意識,今年我院明確規(guī)定,各科(局、室、組、隊)長為執(zhí)法質(zhì)量第一責(zé)任人,也是直接責(zé)任人。帶頭將規(guī)范執(zhí)法的意識貫穿于辦案的全過程,落實到每一次執(zhí)法行為和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),切實履行好各自的職責(zé),認(rèn)真研究部署確保執(zhí)法行為規(guī)范的各種有效措施,及時研究解決執(zhí)法中存在的不規(guī)范問題,引導(dǎo)全體干警繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦,建立健全了一系列工作機(jī)制,加強了督促檢查,執(zhí)法質(zhì)量有了新的提高。二是細(xì)化業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)部門從增強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的可操作性出發(fā),根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)實際,進(jìn)一步細(xì)化工作要求,完善了業(yè)務(wù)流程圖,并配以詳細(xì)的文字說明,操作性進(jìn)一步增強。通過嚴(yán)格按照流程圖操作,推動了各項業(yè)務(wù)工作向程序化、流程化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時著力加強對執(zhí)法工作的流程監(jiān)督和內(nèi)部制約,依靠流程控制和質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)法行為。每個部門、每個辦案人員都明確了崗位責(zé)任,做到邊辦案邊進(jìn)行執(zhí)法行為自我檢查,防止實體問題和程序問題出現(xiàn)。三是硬化監(jiān)督措施。我院堅決杜絕平時執(zhí)法無所謂,檢查時搞補火的錯誤做法,嚴(yán)格按照市檢察院下發(fā)的《xx市人民檢察院檢務(wù)工作責(zé)任倒查制度》、《xx市人民檢察院檢務(wù)督察實施辦法》、《xx市人民檢察院巡視工作暫行規(guī)定》、《xx市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評工作若干規(guī)定》等制度,從監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、程序、方式等方面入手,突出對執(zhí)法辦案中存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等重點問題和容易發(fā)生違法違規(guī)辦案問題的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,狠抓制度的落實和執(zhí)行。特別是對于人民群眾反映強烈的突出問題,如對自偵工作中刑訊逼供、壓案不查的,公訴工作中起訴被判無罪的,民行檢察工作中提請抗訴或抗訴嚴(yán)重錯誤的,控申檢察工作中因不負(fù)責(zé)或處置不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京上訪、久訴不息等造成嚴(yán)重后果的,實行重點監(jiān)督,從上至下倒查責(zé)任,堅決追究到位。同時認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級檢察機(jī)關(guān)的各項制度和規(guī)定,把執(zhí)行制度落實到崗、到人、到案,確保制度發(fā)揮作用,取得實效。

3、加強外部監(jiān)督,確保執(zhí)法公信。

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),既要認(rèn)真履行好法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),同時也要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督。2007年,我院深化對人民監(jiān)督員制度的認(rèn)識,強化監(jiān)督者也要接受監(jiān)督的意識,并把人民監(jiān)督員的意見做為處理案件的重要依據(jù)。實行這一制度以來,案件當(dāng)事人滿意,人民群眾滿意,檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的形象大大提升,執(zhí)法公信度大大提高,社會反映良好。

(五)深入開展教育活動,不斷加強隊伍建設(shè)。

建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍,是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入開展的重要組織保障。一年來,我院堅持以保持共產(chǎn)黨員法治理念教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動為契機(jī),以提高法律監(jiān)督能力為目標(biāo),加強隊伍建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì),推動了檢察事業(yè)的健康發(fā)展。我院連續(xù)四年被評為市雙文明建設(shè)單位,連續(xù)五年被省檢察院評為人民滿意基層單位。今年,我院被xx市委授予“文明建設(shè)標(biāo)兵單位”稱號。

1、“四抓四講”搞班子建設(shè),著力增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

今年,我院突出抓好班子建設(shè),將增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為打開工作局面的關(guān)鍵來抓。年初即作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強班子建設(shè)的決定》,提出了“四抓四講”的方法和措施,即“抓業(yè)務(wù),講學(xué)習(xí);抓廉潔,講自律;抓大局,講團(tuán)結(jié);抓實干,講奉獻(xiàn)”,要求在業(yè)務(wù)方面,要達(dá)到“五個新”,即有新思路,布新措施,結(jié)新成果,出新經(jīng)驗,上新臺階;在團(tuán)結(jié)方面,要做到“五個一致”,即在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策上一致,在服從、服務(wù)于黨和國家工作大局上一致,在民主集中制基礎(chǔ)上一致,在集體領(lǐng)導(dǎo)與分工協(xié)作基礎(chǔ)上一致,在開展批評與自我批評基礎(chǔ)上一致;在廉潔方面,必須做到“三個要”,即要在廉政上作出表率,要將廉政機(jī)制落到實處,要全力保證隊伍不出問題。

一年來,院黨組堅持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不間斷,堅持民主集中制,堅持以身作則,模范帶頭,班子政治水平和管理能力進(jìn)一步提高,民主決策進(jìn)一步科學(xué),表率作用進(jìn)一步增強,極大地鼓舞了干警的士氣,有力推動了各項工作的順利開展。

2、著力優(yōu)化隊伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),強化干警的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

針對當(dāng)前隊伍斷層,年輕干部少尤其是有檢察官資格的年輕干部更少,檢察官的整體素質(zhì)不適應(yīng)日益發(fā)展的新形勢的需要等結(jié)構(gòu)性問題,我院今年采取有效措施著力加以解決。一是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。嚴(yán)格按照上級的有關(guān)規(guī)定錄用人員,今年通過統(tǒng)一招錄考試錄用了5名干警。二是狠抓學(xué)習(xí)。每個單位、每個部門都制訂了具體的學(xué)習(xí)計劃,并以科(局、室)為單位組織干警對自身工作范圍中必須掌握的各類法律法規(guī)和有關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。除了堅持了多年的每月一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動外,我院還有針對性,組織干警學(xué)習(xí)《你在為誰工作》一書,做到人手一冊,人人寫出心得體會,交流思想,收獲良好,那種以院為家的主人翁意識明顯增強。三是重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。今年進(jìn)一步加大投入力度,積極選派干警參加相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)活動,共選送40余人次參加了各類培訓(xùn),干警的綜合素質(zhì)和工作能力不斷增強。四是著力解決監(jiān)督乏力和爭創(chuàng)意識不強的問題。年初,我院引導(dǎo)干警認(rèn)真吸取了近年來隊伍建設(shè)的深刻教訓(xùn),并通過開展巡視工作和完善有關(guān)制度來進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,加強對“五個不許”和“六個嚴(yán)禁”執(zhí)行情況的檢查督促,切實做到令行禁止。同時著力強化干警的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,根據(jù)邵陽市檢察院考評基層院的辦法,我們對評先評優(yōu)的規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,并繼續(xù)實行末位亮黃牌制度,以切實增強干警的“冒尖”意識和“品牌”意識。

二、工作中有待改進(jìn)之處。

回顧一年來的檢察工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是工作有所滯后。由于隊伍的輪崗?fù)涎虞^久,個別干警思想松馳,導(dǎo)致工作完成不及時,與兄弟單位相比有所落后。二是少數(shù)干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力和辦案水平還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。三是查辦職務(wù)犯罪力度與黨的要求、人民群眾的期望還有較大差距,大要案件不多,偵查手段落后,突破案件的能力不強。四是訴訟監(jiān)督力度不夠大,還有薄弱環(huán)節(jié),尤其民事、行政訴訟監(jiān)督,缺乏明確有效的監(jiān)督程序和手段。五是執(zhí)法辦案的規(guī)范化和信息化程度有待進(jìn)一步提高。六是經(jīng)費保障存在一定困難,不能完全滿足檢察工作的實際需要,信息化建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。對此,我們必須高度重視,積極采取措施,努力加以解決。

三、今后一年工作的奮斗目標(biāo)和總體思路。

在新的一年里,我院要全面貫徹落實黨的十七大和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加大檢察工作主題和總體要求的踐行力度,緊緊圍繞縣委、縣政府的“四做戰(zhàn)略”,以公正執(zhí)法為核心,以法律監(jiān)督為主線,以提高辦案質(zhì)量和監(jiān)督實效為基本要求,以加強隊伍建設(shè)為組織保證,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、工作信息化建設(shè),繼續(xù)保持“四無”目標(biāo),使我院各項檢察工作躋身全省乃至全國先進(jìn)行列,為實現(xiàn)我縣更好更快發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

新的一年我院工作的總體思路是“一三六”工作思路:即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以公正執(zhí)法為核心,以加強和改進(jìn)法律監(jiān)督工作為主線,著力在解決人民群眾反映強烈的問題上下功夫,著力在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策上下功夫,著力在提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平上下功夫,努力做好以下六項重點工作:

(一)堅決貫徹“嚴(yán)打”方針,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪。堅決懲治制假售假,侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重擾亂和破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,以及各種危害農(nóng)村社會穩(wěn)定,侵害農(nóng)民合法權(quán)益,危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪活動。認(rèn)真搞好檢察環(huán)節(jié)上的社會治安綜合治理工作,及時消除和化解矛盾,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

(二)深入開展反腐敗斗爭,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

突出查辦職務(wù)犯罪大案要案,嚴(yán)肅查辦國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件;嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的貪污賄賂、失職瀆職案件;以及依法查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益,社會影響惡劣的職務(wù)犯罪案件。堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,集中力量查處窩案串案,運用“偵查一體化”機(jī)制,查辦有影響、有震動的案件。在查辦大要案的同時,順應(yīng)人民群眾的愿望和要求,在與人民群眾息息相關(guān)的領(lǐng)域,開展專項打擊,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會和諧。發(fā)揮好預(yù)防職務(wù)犯罪工作在減少犯罪、化解矛盾、促進(jìn)和諧中的作用,繼續(xù)以“送法進(jìn)村”活動為載體,著力解決影響農(nóng)村穩(wěn)定、損害農(nóng)業(yè)發(fā)展和侵害農(nóng)民利益的突出問題,努力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)強化訴訟活動的法律監(jiān)督,努力營造公平正義的法治環(huán)境。

通過全面加強對刑事、民事和行政訴訟的法律監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。在刑事訴訟監(jiān)督中,堅持“五個結(jié)合”:即協(xié)作配合與監(jiān)督制約相結(jié)合,打擊犯罪與維護(hù)人權(quán)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與文明辦案相結(jié)合,促進(jìn)實體公正與促進(jìn)程序公正相結(jié)合,訴訟活動的監(jiān)督與查辦司法執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪案件相結(jié)合,保證刑事訴訟活動嚴(yán)格依法進(jìn)行。繼續(xù)加大偵查、審判和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的力度,重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、裁判不公、徇私枉法以及超期羈押、刑訊逼供等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的違法行為。

(四)認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,努力營造和諧的發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步提高運用司法手段化解社會矛盾的能力,最大限度地增加和諧因素。進(jìn)一步把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落實到執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié),對嚴(yán)重刑事犯罪,該批捕、起訴的要堅決從快批捕、起訴;對人民群眾反映強烈、情節(jié)嚴(yán)重的職務(wù)犯罪案件,要堅決查處;對重罪輕判要依法提起抗訴。同時要有針對性地重點研究如何落實好依法從寬的要求。在審查逮捕和審查起訴中,對于輕微刑事案件中的初犯、偶犯、從犯、預(yù)備犯、中止犯、防衛(wèi)過當(dāng)、避險過當(dāng)、未成年人犯罪、老年人犯罪以及親友、鄰里等糾紛引起的案件;在查辦職務(wù)犯罪案件中,對犯罪數(shù)額不大、情節(jié)輕微、認(rèn)罪態(tài)度好、積極退贓的,符合刑事訴訟法規(guī)定條件的,可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴。注重寬與嚴(yán)的有機(jī)統(tǒng)一,做到該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,寬嚴(yán)相濟(jì),寬嚴(yán)有度,最大限度地減少社會矛盾,把執(zhí)法辦案的法律效果和社會效果有機(jī)的結(jié)合起來。進(jìn)一步暢通信訪渠道,建立健全處理涉檢信訪問題的長效機(jī)制,認(rèn)真解決人民群眾反映強烈的涉檢上訪問題,提高就地化解信訪問題的能力。

(五)加強檢察隊伍建設(shè),促進(jìn)檢察工作全面發(fā)展。

當(dāng)前檢察隊伍建設(shè)中的主要矛盾,是干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法素養(yǎng)、執(zhí)法水平與日益繁重的檢察業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng),與人民群眾對檢察工作的期望不相適應(yīng)。因此,深入推進(jìn)檢察隊伍建設(shè),必須緊緊抓住嚴(yán)格公正執(zhí)法這個重點,切實解決檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中存在的問題,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高檢察隊伍維護(hù)社會公平正義的能力和水平。堅持以人為本的原則,以增強法律監(jiān)督能力為核心,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想,用全面正確的執(zhí)法理念規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)強化開展“四無”活動,讓“無違法違紀(jì)、無錯案和執(zhí)法過錯、無責(zé)任事故、無群眾舉報投訴”的執(zhí)法要求扎根于干警思想意識中,體現(xiàn)在執(zhí)法辦案行為上,為實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一奠定良好的基礎(chǔ)。進(jìn)一步建立健全競爭激勵機(jī)制,完善各項工作制度,健全干警執(zhí)法檔案,把執(zhí)法檔案作為干警立功受獎、職務(wù)晉升和責(zé)任追究的重要依據(jù),用嚴(yán)格的管理來規(guī)范執(zhí)法行為。抓好班子和隊伍建設(shè),抓好紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),抓好檢察文化建設(shè)。積極開展多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵活動,不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。同時,要加強警示教育,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng),樹立良好的檢察形象,努力使我們這支檢察隊伍成為德才兼?zhèn)涞膰曳傻暮葱l(wèi)者和公平正義的守護(hù)人。

(六)加強信息化建設(shè),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。

以全面實行網(wǎng)上辦公、辦案為目標(biāo),全面加強信息化建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)在各項檢察工作,特別是在自偵辦案中廣泛應(yīng)用,使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。在加大資金投入的同時,加強專業(yè)知識的培訓(xùn),盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、無紙辦公化,充分利用監(jiān)控系統(tǒng),采取同步錄音錄像的方法,固定證據(jù),以檢察信息化建設(shè),帶動整體檢察工作,實現(xiàn)辦公自動化、辦案現(xiàn)代化,切實提高工作質(zhì)量和效率。

為確保我院工作目標(biāo)的順利實現(xiàn),確保檢察權(quán)的正確行使,工作中,我們一定要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,對涉及全局性的重大事項、重要工作以及檢察工作中遇到的困難和問題,主動向縣委和人大報告工作,取得支持,更好地服從和服務(wù)于全縣工作大局。

xx縣人民檢察院

二00七年十一月十九日