物價局工作總結(jié)及工作計劃
時間:2022-11-28 05:09:00
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二○○*年,瓊海市物價工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省物價局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞瓊海市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動部署和市委、市政府的工作中心,突出重點,抓住熱點,依法管價,從嚴(yán)治價,大力整頓市場價格秩序,嚴(yán)格治理“三亂”,為瓊海的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為構(gòu)建和諧瓊海、富裕瓊海做出了積極的貢獻(xiàn),真正把“三個代表”重要思想落到實處,得到社會各界的廣泛贊譽(yù)。*年“七·一”節(jié),瓊海市物價局黨支部被市委評為“先進(jìn)機(jī)關(guān)單位黨組織”,局長盧家雄同志被市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨”、“下鄉(xiāng)工作隊先進(jìn)個人”。
一、二00五年物價工作基本情況
一年來,在監(jiān)管市場物價工作中,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員定期、定制度的對市場二百多種的主要商品進(jìn)行采價,發(fā)現(xiàn)某些商品市場價格出現(xiàn)異常波動的及時采取干預(yù)措施,在全年“四大”節(jié)日期間,組織隊伍對重點部位農(nóng)貿(mào)市場、旅游市場進(jìn)行巡查,有力地遏制了亂收費、亂提價的現(xiàn)象發(fā)生,此外,近年來瓊海市“菜籃子”建設(shè)大有成效,農(nóng)副產(chǎn)品有效供應(yīng)不斷增多,這對保持市場繁榮,市場物價持續(xù)穩(wěn)定也起著重要的作用。今年1月至11月份。瓊海市居民消費價格總水平比去年同期上升3%,控制在國務(wù)院、省政府規(guī)定的目標(biāo)內(nèi)。其中:食品類上升4.5%、飲料、煙酒類上升1.1%、服裝類下降1.6%、紡織類下降2.4%、西藥類上升1.2%、化妝品類上升7.6%、家用電器類下降3%、燃料類上升10%、建筑裝璜材料上升7.4%、機(jī)電產(chǎn)品類下降7.6%、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類上升4%。
(一)、認(rèn)真做好商品價格、服務(wù)收費和行政事業(yè)性收費的規(guī)范管理。
根據(jù)國家發(fā)改委和省物價局有關(guān)文件精神,積極疏導(dǎo)價格矛盾,不斷完善價格(收費)管理制度,一年來,從以下五方面開展這項工作。
1、全面貫徹落實國家和省統(tǒng)一出臺的價格(收費)文件:(1)公布省財政廳、發(fā)改廳取消103項行政審批等收費項目;(2)貫徹執(zhí)行《海南省機(jī)動車輛安全技術(shù)檢測收費管理暫行規(guī)定》;(3)貫徹落實省物價局關(guān)于換發(fā)第二代居民身份證人像采集收費問題的通知精神;(4)貫徹執(zhí)行省發(fā)改廳關(guān)于拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn);(5)貫徹落實《海南省汽車、摩托車駕駛員培訓(xùn)收費管理暫行規(guī)定》;(6)貫徹執(zhí)行省發(fā)改廳關(guān)于免除民辦學(xué)校義務(wù)教育階段雜費后有關(guān)問題的通知精神;(7)貫徹執(zhí)行《省發(fā)改廳關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)化肥價格監(jiān)管的通知》;(8)貫徹執(zhí)行海南省財政廳、發(fā)改廳《行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法》;(9)貫徹執(zhí)行國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于降低部分收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
2、按價格分管權(quán)限,對有關(guān)單位申報的有關(guān)價(費)項目標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行核、批。一年來,瓊海市物價局受理定(調(diào))價(費)的項目有:中、小學(xué)信息技術(shù)教育費、墟鎮(zhèn)生活垃圾處理費、城市公共汽車票價、地籍檔案復(fù)印資料工本費、社會化學(xué)生公寓樓住宿費等9個共12次。其中市朝陽中學(xué)、市職業(yè)中學(xué)報來的社會化學(xué)生公寓樓住宿收費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)認(rèn)真審核后報省物價局審批,在市物價部門管理權(quán)限內(nèi),審批的收費項目標(biāo)準(zhǔn)共8個10次。這些價格(收費)標(biāo)準(zhǔn)的審批,全部按照法定程序進(jìn)行。
3、全面完成*年行政事業(yè)收費年審工作。瓊海市行政事業(yè)性收費應(yīng)年審單位共630個,這項工作量大面廣,為順利地開展這項工作,據(jù)省物價局、省財政廳的指示精神,切實加強(qiáng)年審工作的領(lǐng)導(dǎo),組織業(yè)務(wù)骨干分成兩個年審組,在開展年審時間上合理安排,在工作中加班加點,從三月份開始,九月底全面完成年審任務(wù)。對個別單位自立項目收費或擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,分別做出處理決定并給予糾正。
4、為適應(yīng)物價工作新形勢的要求,及時制訂相應(yīng)的管理制度和規(guī)定。今年全年制訂的價格(收費)管理制度和規(guī)定共三個:(1)會同市教育、財政等六個部門制訂《瓊海市*年創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范市工作實施方案》;(2)制訂瓊海市液化石油氣送貨上門收取服務(wù)費的有關(guān)規(guī)定;(3)制訂瓊海市災(zāi)后市場價格異常波動處置工作意見。通過制訂這些規(guī)章制度,對瓊海市價格(收費)規(guī)范性的管理進(jìn)一步的提高。
5、對取消的行政事業(yè)性收費項目、對變更的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),及時更換收費許可證。
(二)、突出重點,抓住熱點,加大價格監(jiān)督檢查力度。
今年瓊海市物價監(jiān)督檢查工作主要是突出重點,抓住熱點問題組織專項檢查。全年被查單位72個,查出違紀(jì)案件21宗,違紀(jì)金額共達(dá)0.91萬元。已立案審理13宗,經(jīng)濟(jì)制裁1.25萬元,其中:罰款3400元,退還用戶9100元。
1、開展教育收費監(jiān)督檢查。今年我省全面執(zhí)行省政府關(guān)于中、小學(xué)義務(wù)教育階段免收雜費的規(guī)定,為把省政府這一規(guī)定貫徹執(zhí)行好,把減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)真正落到實處,為此,我市把教育收費作為重點項目認(rèn)真組織檢查,這項工作瓊海市分別在中、小學(xué)春、秋二季入學(xué)時各開展一次。全年共巡查中、小學(xué)52所,重點檢查27所,通過檢查絕大多數(shù)的學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行省政府的規(guī)定,僅有8所學(xué)校對國家已取消的“試卷費”、“學(xué)生收費登記手冊”等項目和自立項目“體育達(dá)標(biāo)卡費”進(jìn)行收費,對這些違紀(jì)的學(xué)校我們都分別做出了處理決定。
2、開展農(nóng)資價格、液化石油氣價格監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料特別是化肥價格過高,這是今年以來社會反映強(qiáng)烈的熱點問題,液化石油氣從去年底開始,由于國際石油價格不斷攀升,液化石油氣市場零售價一直居高不下,這也是今年以來瓊海市社會反映的熱點問題。為解決社會熱點問題。切實減輕群眾的負(fù)擔(dān),今年以來,我們精心組織這二大項的價格監(jiān)督檢查,取得了顯著的成效。
(1)化肥價格專項檢查。首先,對市生產(chǎn)資料公司、大路鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)的化肥流通情況、化肥的批發(fā)價格和零售價格進(jìn)行調(diào)查;其次,有的放矢的開展重點單位的檢查,共檢查嘉積、塔洋、中原鎮(zhèn)等25家經(jīng)營化肥商店;再次,邊檢查、邊宣傳、邊教育,不斷規(guī)范化肥行業(yè)的價格行為,在化肥檢查同時,瓊海市物價局編印了《價格法規(guī)政策宣傳》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價目表》,發(fā)放到每個檢查點進(jìn)行宣傳,把檢查過程當(dāng)作對經(jīng)營者進(jìn)行價格法規(guī)政策宣傳教育過程。今年化肥檢查共對10家不執(zhí)行化肥最高限價和不實行明碼標(biāo)價的經(jīng)營商店依法作出處罰,分別處予50元至500元不等的罰款。
(2)液化石油氣價格專項檢查。液化石油氣價格居高不下,是今年以來社會一直關(guān)注的熱點問題。為了使消費者不再增加負(fù)擔(dān),我市曾分別在今年一月、五月和九月份組織三次的專項檢查和做好有關(guān)穩(wěn)定氣價的一些有關(guān)工作。一是對我市九家二級氣站各時期的零售氣價進(jìn)行反復(fù)的多次檢查;二是堅決執(zhí)行氣站進(jìn)貨價、零售價備案制度,防止氣站在零售價格上弄虛作假;三是堅決貫徹執(zhí)行市物價局關(guān)于如需要送貨上門的則加收服務(wù)費,每瓶最高不得超過4元的規(guī)定。通過檢查,我市今年以來液化石油氣零售價,雖然由于國際原油價格的影響,氣價一直居高不下,但均未超過國家的指導(dǎo)價。對于個別氣站有短斤缺兩現(xiàn)象,我們都分別作了處理。
3、開展災(zāi)后市場價格監(jiān)督檢查。
今年第18號強(qiáng)臺風(fēng)襲擊我市,由于臺風(fēng)帶來的災(zāi)害,導(dǎo)致市場某些商品價格波動過大,為迅速地把波動過大的商品價格平抑下來,穩(wěn)定人民群眾的日常生活,加快恢復(fù)家園、恢復(fù)生產(chǎn),我們認(rèn)真做好災(zāi)后市場物價的監(jiān)督檢查等一系列工作。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于災(zāi)后的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點,采取強(qiáng)有力的措施,打擊哄抬物價、價格欺詐等違紀(jì)行為。災(zāi)后第一天受理舉報件23宗,這些舉報均是舉報油氈經(jīng)營者哄抬物價,把災(zāi)前每捆零售20至45元的油氈,災(zāi)后哄抬至每捆零售價為50至100元不等。對23宗的舉報,我們當(dāng)天組織人員迅快分別作出嚴(yán)肅的處理,輕者批評教育責(zé)令改正,重者每家罰款500元,并將處理結(jié)果及時向社會通報。通過檢查處理,災(zāi)后的第二天,我市油氈零售價格恢復(fù)到災(zāi)前的價格水平。
(2)緊緊圍繞災(zāi)后同群眾關(guān)系密切的日常生活用品和恢復(fù)家園、恢復(fù)生產(chǎn)所必需的材料和農(nóng)資等價格,作為災(zāi)后穩(wěn)定市場物價的重點開展檢查。災(zāi)后組織監(jiān)督檢查的項目有:蔬菜、化肥、農(nóng)藥、種子、種苗、禽畜飼料、紅磚、水泥、油氈等價格零售情況,通過檢查,制止了災(zāi)后哄抬物價,穩(wěn)定市場價格秩序,確保災(zāi)后瓊海市市場價格的基本穩(wěn)定。
(3)災(zāi)后的第二天,通過市電視臺瓊海市物價局《關(guān)于災(zāi)后市場價格異常波動處置工作的通知》,主要是針對同群眾關(guān)系密切的日常用品和恢復(fù)家園,恢復(fù)生產(chǎn)所必需的建筑材料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等價格進(jìn)行監(jiān)管。
(4)大聲勢的深入開展誠信經(jīng)營的宣傳教育。一是通過市電視臺宣傳物價政策法規(guī);二是印發(fā)誠信教育宣傳單;三是在開展檢查時,對經(jīng)營者開展面對面的宣傳教育。通過這些形式的誠信教育,使我市絕大多數(shù)的經(jīng)營者在災(zāi)后講誠信,講商業(yè)道德,不乘臺風(fēng)發(fā)災(zāi)難之財。
4、開展節(jié)日長假期間市場價格巡查。今年“五·一”、“十·一”節(jié)長假期間,按照省物價局關(guān)于節(jié)日長假期間加強(qiáng)市場價格監(jiān)督工作的指示精神,在兩大節(jié)日期間,認(rèn)真組織切實做好市場價格巡查工作。節(jié)日前,認(rèn)真搜集市場群眾生活必需品的價格信息,對市場價格異常波動的商品進(jìn)行監(jiān)控,對交通運輸,旅游景點(區(qū))的價格進(jìn)行重點檢查,幫助指導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營者規(guī)范商品和服務(wù)收費明碼標(biāo)價。節(jié)日中(即1日至7日)每天安排兩名干部值班,對旅游市場每天都進(jìn)行一次全面的巡查,堅持24小時開通“12358”價格舉報電話,隨時接受群眾的投訴。“五·一”、“十·一”節(jié)期間,瓊海市價格舉報投訴為零。
5、重視舉報案件的查處。今年全年受理群眾來電、來信和上門舉報、咨詢以及上級轉(zhuǎn)來的舉報件共103宗。對于74宗的咨詢件組織專人逐件進(jìn)行答復(fù),對29宗的舉報件,全部派員親臨調(diào)查,其中有3宗屬違紀(jì)案件全部立案查處,并及時將舉報案件的查處結(jié)果反饋給舉報人。今年3月8日一消費者舉報市先鋒城一間瓷磚店存在價格欺詐行為,當(dāng)天我們立即派員到該店查實,該店多收消費者1950元,當(dāng)場責(zé)令該店主將多收的1950元退還給消費者,并對該店進(jìn)行1000元的罰款處理。
6、進(jìn)一步規(guī)范和完善明碼標(biāo)價和收費公示制度。(1)適時修改、完善教育收費公示。省政府決定從今年春季學(xué)期起,全省中、小學(xué)校對在校就讀的義務(wù)教育階段中小學(xué)生免收雜費。對我市原來的教育收費公示已不適用,為確保我市教育收費公示工作全面落實,會同市教育、財政、監(jiān)察等部門聯(lián)合印制“瓊海市中、小學(xué)義務(wù)教育階段收費公示”500份,春季入學(xué)前發(fā)至各中小學(xué)貫徹執(zhí)行;(2)規(guī)范我市卷煙零售市場明碼標(biāo)價工作。今年四月份開始會同瓊海煙草專賣局,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門人員歷時二個月,認(rèn)真做好各項有關(guān)準(zhǔn)備工作和大聲勢的向卷煙零售戶宣傳明碼標(biāo)價的意義及作法,僅召開卷煙零售戶的各種會議就達(dá)15次,參加人數(shù)共計1140人次。全年共發(fā)放“瓊海市卷煙零售實價標(biāo)價簽”6萬張。從6月1日開始全市一千多攤的卷煙零售戶已全面實行明碼標(biāo)價。一個真正的公開、公平、公正和誠實信用煙草零售市場已率先在瓊海建立起來。
(三)整治旅游市場價格秩序取得階段性成果。
根據(jù)省、市打擊旅游市場“四黑”綜合整治工作部署,瓊海市物價局認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能,加大監(jiān)管力度,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有步驟地開展旅游市場價格秩序整治行動。整治的重點,集中力量整治旅游市場明碼標(biāo)價,進(jìn)一步完善旅游市場明碼標(biāo)價制度。從九月底開始,組織兩個檢查組開展全市旅游業(yè)明碼標(biāo)價的檢查,先后利用半個月時間出動檢查人員共達(dá)80多人次,車輛18輛次,監(jiān)督檢查10個旅游景點(區(qū))、星級賓館酒店20家和五個大型旅游購物商場的明碼標(biāo)價工作,共發(fā)放標(biāo)價簽2萬多張。通過整治,旅游市場明碼標(biāo)價意識有了較大的提高,隨之明碼標(biāo)價率也大大的提高。目前,瓊海市旅游景點、旅游購物商場明碼標(biāo)價率達(dá)98%以上,特別是白石嶺風(fēng)景區(qū)、紅色娘子軍紀(jì)念園明碼標(biāo)價不僅不斷規(guī)范化,且鞏固率也大大提高。此外,在檢查銀海路一家旅游購物商場,發(fā)現(xiàn)大部分商品虛高標(biāo)價,有著嚴(yán)重的價格欺詐行為,對該旅游購物商場,瓊海市物價局已立案查處。
(四)廣泛開展價格法規(guī)政策宣傳工作。
為逐步建立誠信經(jīng)商、價格自律、公平交易的市場價格秩序,創(chuàng)造消費者放心購物的良好市場價格環(huán)境,我們認(rèn)真廣泛的開展價格法規(guī)政策宣傳工作。一年來,瓊海市的價格法規(guī)政策宣傳工作主要抓好四個方面:1、創(chuàng)辦刊物宣傳。瓊海市物價局創(chuàng)辦的價格法規(guī)政策宣傳的刊物共有三種:“價格法規(guī)政策宣傳??薄ⅰ碍偤r格檢查信息”、“打擊旅游市場‘四黑’整治旅游價格秩序工作信息”。這些刊物都免費發(fā)放到有關(guān)單位和個人;2、新聞媒體宣傳。今年在市電視臺以字幕形式宣傳價格政策法規(guī)共6次,在《海南政報》和《瓊海通訊??贩謩e以一整版面各刊登一次;3、開展宣傳執(zhí)法月活動。根據(jù)《海南開展“推進(jìn)價格誠信、打擊價格欺詐”宣傳執(zhí)法月活動實施方案》的要求,瓊海市物價局9月上旬至10月上旬利用一個月時間,開展《瓊海市“推進(jìn)價格誠信、打擊價格欺詐”宣傳執(zhí)法月》活動。(1)在嘉積城區(qū)主要街道懸掛宣傳價格法規(guī)政策的橫幅20條;(2)以明碼標(biāo)價檢查作為切入口,針對經(jīng)營者在營銷中存在的價格欺詐行為,請市電視臺跟蹤采訪、跟蹤報道;(3)出??純r格欺詐十種表現(xiàn)形式,并在市電視臺播放三次。4、走上街頭,設(shè)立價格法規(guī)政策宣傳、咨詢點。今年“3·15”國際消費者權(quán)益日和“5·8”價格舉報宣傳日,瓊海市物價局分別在嘉積城區(qū)比較繁華地段超群廣場設(shè)立宣傳咨詢點,熱情的回答群眾對價格法規(guī)的咨詢,并向廣大市民發(fā)放價格法規(guī)宣傳資料,二次共發(fā)放750份。
(五)認(rèn)真開展價格調(diào)研。
隨著形勢的不斷發(fā)展,疏導(dǎo)價格矛盾是物價部門當(dāng)前的主要課題。為使物價工作適應(yīng)新形勢的需要。今年我們認(rèn)真開展有關(guān)項目的價格調(diào)研。調(diào)研的課題有:“游覽參觀點門票價格”、“城鎮(zhèn)自來水價格”、“液化石油氣價格”等,調(diào)研對象有國有企業(yè)、外資企業(yè)、個體合股企業(yè)、個體企業(yè)等15家企業(yè)。撰寫了“關(guān)于城市供水價格情況調(diào)查”、“關(guān)于政府投入和公益性游覽景區(qū)有關(guān)情況的調(diào)查”、“關(guān)于與宗教活動場所有關(guān)的游覽參觀點門票價格情況的調(diào)查”、“關(guān)于近期液化石油氣價格執(zhí)行情況的調(diào)查”等四篇較高質(zhì)量的調(diào)研材料,并分別報送省物價局和市政府,為上級制定有關(guān)項目的價格(收費)標(biāo)準(zhǔn)提供有現(xiàn)實意義的依據(jù)。
(六)價格認(rèn)證工作成績顯著。
今年1至11月,認(rèn)證中心受理市公、檢、法部門委托涉案物品價格認(rèn)證的案件共183宗,認(rèn)證價格總值達(dá)485.05萬元。其中:刑事案件179宗,價值47.92萬元;民事案件3宗,價值13.42萬元;行政執(zhí)法案件5宗,價值28.61萬元,中介服務(wù)5宗,價值395.1萬元。在開展以上涉案物品價格鑒證工作中,我們都是嚴(yán)格按照規(guī)定的法律程序,堅持“公平、公開、公正”的原則進(jìn)行,深受公、檢、法部門的高度贊揚。
(七)全面完成農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。
按照省局的安排,瓊海市全年農(nóng)本調(diào)查的項目有:水稻、胡椒、檳榔、肉雞等,調(diào)查總戶數(shù)為20戶。為了更高質(zhì)量的作好今年的農(nóng)調(diào)工作,對所有的農(nóng)調(diào)戶都提出嚴(yán)格的要求,認(rèn)真做好登記申報,同時,經(jīng)常同農(nóng)調(diào)戶溝通,熱情幫助農(nóng)調(diào)戶解決一些實際困難,促使農(nóng)調(diào)戶大力支持農(nóng)調(diào)工作。為不斷提高農(nóng)調(diào)干部的工作水平和綜合素質(zhì),今年二次積極派出農(nóng)調(diào)干部分別參加全國和省舉辦的農(nóng)調(diào)骨干培訓(xùn)班。因此,今年瓊海市的農(nóng)調(diào)工作,在去年被國家發(fā)改委評為“全國農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上再上一層樓。至10月底止,全面完成全年四個項目的調(diào)查任務(wù),并撰寫5篇較高質(zhì)量并有一定指導(dǎo)意義和參考價值的農(nóng)本調(diào)查分析材料,這些材料對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能起到一定的積極作用。
(八)價調(diào)基金的征集管理工作成績顯著。
今年1至10月份瓊海市價調(diào)基金總征集額為240萬元,預(yù)計全年總征集額可達(dá)280萬元,比去年同期增加30萬元。今年價調(diào)基金工作主要抓好六個方面:一是抓住新辦企業(yè),增加代征點,在去年的基礎(chǔ)上,今年新增加代征點共6個。其中:旅游景點4個,賓館、酒店2家;二是認(rèn)真辦好同代征點簽訂本年度征集定額上繳合同;三是走出去學(xué)習(xí)外地價調(diào)基金征集工作先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合我市的實際,制訂一些行之有效的征管制度,強(qiáng)化征管措施;四是不斷總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,使之征管工作形成制度化、規(guī)范化,對于征集額月超過萬元的代征點,繼續(xù)堅持從銀行轉(zhuǎn)賬,大大提高工作效率;五是,局領(lǐng)導(dǎo)主動深入代征點,在思想上不斷溝通,在工作上給予指導(dǎo),熱情幫助在征管工作中出現(xiàn)的困難和問題;六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實行崗位責(zé)任制。局長親自抓,把各代征點的征集工作具體劃定到三名局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員負(fù)責(zé)管理,定期匯報,定期檢查,對征管中出現(xiàn)的問題及時整改。到目前為止,瓊海市價調(diào)基金征集已達(dá)七百多萬元,為瓊海市今后災(zāi)期平抑市場物價打下了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
一年來,瓊海市物價工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省局、省所的指導(dǎo)下,雖然取得了比較顯著的成績,但在當(dāng)前新形勢下,瓊海市物價工作仍然存在不少的困難和問題,主要是:1、一些單位對中央的禁令執(zhí)行不力,亂收費現(xiàn)象仍在發(fā)生;2、對一些市場調(diào)節(jié)價的商品管理力度不夠,造成某些商品在非常時期價格波動過大;3、瓊海城區(qū)不斷擴(kuò)大,商品樓房、居民小區(qū)逐年成倍增加,物業(yè)收費管理較為混亂;4、農(nóng)村物價工作監(jiān)管力度不夠;5、有些商品和服務(wù)明碼標(biāo)價的規(guī)范化、制度化還不夠健全。以上存在問題有待于安排*年工作中進(jìn)一步的解決。
二、二○○*年物價工作計劃
二○○*年瓊海市物價工作總的思路是:以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,繼續(xù)發(fā)揚開拓進(jìn)取精神,不斷探索物價工作新的思路,思想再解放一點,路子再新一點,步伐再大一點,充分發(fā)揮價格杠桿作用,積極疏導(dǎo)價格矛盾,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固治亂成果,防止反彈;抓住熱點,突出重點,加大監(jiān)督檢查力度,把減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)真正落到實處,為我市構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)省、市有關(guān)物價工作的指示精神,結(jié)合瓊海市的實際情況,*年物價工作主要抓好如下六個方面:
(一)積極疏導(dǎo)價格矛盾,加強(qiáng)價格收費的規(guī)范化管理。
1、針對瓊海市旅游景點門票價格較為混亂的實際,深入調(diào)研,及時、主動的將情況向省局匯報,積極疏導(dǎo)當(dāng)前景點門票價格的矛盾,妥善的解決好“零負(fù)團(tuán)費”的問題。
2、受理定(調(diào))價(費)申報件,堅決按照法定程序辦理,該聽證的聽證,該上報的上報,杜絕越權(quán)審批,并在承諾的時間內(nèi)完成。
3、結(jié)合瓊海市實際,擬制定一個比較規(guī)范的涉農(nóng)收費的監(jiān)管規(guī)定,以達(dá)到涉農(nóng)收費進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
4、物業(yè)收費管理是瓊海市當(dāng)前物價工作的弱勢,明年列為重點項目進(jìn)行一次比較全面的、系統(tǒng)的整頓,使之迅快的完善物業(yè)收費管理制度。
(二)鞏固治亂成果,加大物價監(jiān)督檢查力度。
*年物價監(jiān)督檢點:醫(yī)療、教育、公安等部門的收費和對國家已取消的收費項目。
改進(jìn)檢查方法,對某些重大項目的專項檢查前,先向社會公示,有利于廣大市民的檢舉揭發(fā)。對查處重大價格違紀(jì)案件,通過新聞媒體曝光。
*年計劃檢點單位不少于60個。
(三)繼續(xù)大力開展整治旅游市場價格秩序。
*年九月份以來,整治旅游市場價格秩序,雖然取得了一定的成績,但同省、市的要求還有很大的差距,整治任務(wù)還極其繁重,在明年工作安排中,要加大整治力度,重點在進(jìn)一步的鞏固、提高旅游市場的明碼標(biāo)價和堅決打擊旅游市場價格欺詐違紀(jì)行為。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村物價工作。
1、開展涉農(nóng)價格、收費專項檢查,明年涉農(nóng)價格收費檢查每季度安排一次、一至二個檢查項目,重點檢查農(nóng)墾電價、農(nóng)業(yè)用水價格和農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等部門的收費。
2、鞏固、完善鎮(zhèn)、村二級涉農(nóng)價格、收費告示牌。
由于涉農(nóng)價格、收費的項目和收費標(biāo)準(zhǔn),近年來有很大的變更,國家已取消部分的收費項目,對某些收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)也作了調(diào)整,因此,瓊海市當(dāng)前鎮(zhèn)、村二級的涉農(nóng)價格收費告示牌已不適應(yīng),必須修訂重設(shè)。計劃*年上半年前對全市12個鎮(zhèn)和215個村委會的涉農(nóng)價格、收費告示牌全面重新制作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金征集管理工作。
*年價調(diào)基金征管工作重點做好:1、制訂一個行之有效的征管規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范代征點的代征管理工作,使代征點的工作形成制度化、規(guī)范化;2、安排*年三月份全面完成同各代征點簽訂*年度征集定額上繳合同;3、抓擴(kuò)大征收范圍,擴(kuò)大征收范圍為瓊海市房地產(chǎn)交易。*年全年基金征集總目標(biāo)為:確保350萬元,力爭400萬元。
(六)認(rèn)真做好農(nóng)本調(diào)查、價格認(rèn)證、農(nóng)貿(mào)市場主要副食品價格監(jiān)測和各類指數(shù)測算統(tǒng)計等各項工作。