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檢察院紀(jì)檢監(jiān)察

我院紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局、院黨組和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署和省、市院有關(guān)要求，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，堅持從嚴(yán)治檢，深化源頭治理、加大治本力度，加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為我院基層院建設(shè)取得良好的業(yè)績提供有力保障?，F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上院黨組議事日程

紀(jì)檢監(jiān)察部門是檢察機關(guān)落實從嚴(yán)治檢，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，加強隊伍建設(shè)重要責(zé)任關(guān)口。院黨組十分重視這項工作。一年來，**檢察長多次聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報和研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織學(xué)習(xí)中央國務(wù)院等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神，并切實落實中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察部門“只能加強，不能削弱”的要求，＿在全院于警缺編，在編人數(shù)偏少的情況下，落實機構(gòu)建制一。一成立監(jiān)察室配齊監(jiān)察室人員：，落實政治、工作待遇。今年來，‘紀(jì)檢監(jiān)察干警轉(zhuǎn)為正科檢察員一人，為紀(jì)檢監(jiān)察于警創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件，充分調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)察干警工作的主動性、，積極性。同時重視紀(jì)檢監(jiān)察人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，選派紀(jì)檢監(jiān)察人員到縣、市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二、抓責(zé)任追究，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的客觀要求，是落實反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體體現(xiàn)，符合標(biāo)本兼治、加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度的要求。年初，協(xié)助院黨組抓好自身反腐敗工作，制定**縣人民檢察院二00四年黨風(fēng)黨紀(jì)教育計劃、“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃”，有計劃、有步驟地組織全院干警學(xué)習(xí)黨風(fēng)黨紀(jì)、政紀(jì)條例及“兩個條例”學(xué)習(xí)，加深了全院干警對開展反腐敗斗爭重要性、必要性認(rèn)識。同時，按照院內(nèi)已制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》規(guī)定，督促做好本單位落實責(zé)任分解，檢察長與院黨組成員、院黨組成員和科局室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》；把責(zé)任細化分解到各科局室，“一層抓一層，層層抓落實”；讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)，哪個科局室出現(xiàn)違法違紀(jì)問題；除要追究直接責(zé)任人外，還要視情追究科局室負(fù)責(zé)人直至分管領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。同時建立和完善廉政責(zé)任考核，做好院副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及科局室負(fù)責(zé)人年度廉政檔案歸檔資料的收集、整理、登記工作。年終以檢察長的名義向市院上報

“2004年**縣人民檢察院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告”。通過黨風(fēng)廉政責(zé)任制的實施，全院干警的黨風(fēng)廉政紀(jì)律有所增強，愛院意識、敬業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)意識和奉獻意識有所提高。也帶動各項檢察業(yè)務(wù)工作取得實效。二00四年**縣人民檢察院基層院建設(shè)工作經(jīng)驗收，被市院以省院的先進基層院之一向省院推薦參加考評。

三、繼續(xù)建立健全有關(guān)內(nèi)外部監(jiān)督機制

1、積極協(xié)助院黨組抓好自身反腐敗工作。從維護黨的形象、從檢察事業(yè)的長遠出發(fā)、從關(guān)心和愛護檢察于警等方面，把工作重點前移，經(jīng)常性開展遵紀(jì)守法、廉潔自律教育，尤其是**檢察長做到廉政助政逢會必講、警鐘長鳴。今年以來，共組織二次全院干警參加“兩個條例”、“檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》知識測試和觀看警示教育片。平時對組織紀(jì)律性不強的干警開展談心教育，耐心做其思想工作。一年來與干警談心20多次，及時掌握干警思想動態(tài)。同時還采取對自偵案件實行案前談話，案中、案后跟蹤監(jiān)督，做好預(yù)防工作。通過開展這些活動；用正面典型教育崇廉、重在修德律已，筑牢“不愿腐敗”思想防線，運用學(xué)習(xí)任長霞等先進典型事跡進行示范教育、剖析典型案件進行警示教育。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對有章不循，違反紀(jì)律，不論輕重，及時查處并予以通報。一年來，在全院干警大會上共進行通報批評3人。

2、加強制度建設(shè)和監(jiān)督。

隊伍靠嚴(yán)帶，不嚴(yán)就要敗。要強化隊伍監(jiān)督制約機制，必須建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人和管事。今年以來，結(jié)合正在開展的繼續(xù)深化“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”教育活動的整改階段，院黨組經(jīng)過研究討論，重新匯編《**縣人民檢察院規(guī)章制度》，制定成冊，分發(fā)到科局室，一讓干警明確職責(zé)。鑒于人員調(diào)整，重新制定《**縣人民檢察院落實反腐倡廉工作“六個機制”若干規(guī)定方案》，一件一件抓好落實。從今年開始，開展重點檢查《廉政準(zhǔn)則》、制止“奢侈浪費”八項規(guī)定、《關(guān)于制止黨和國家機關(guān)工作人員贈送和接受紅包暫行規(guī)定》、《福建省檢察機關(guān)檢察人員六條禁止性規(guī)定》、扣押款物的管理制度等落實情況。配合縣糾風(fēng)辦開展專項治理工作，制止本單位婚喪喜慶大操大辦、禁止送收“紅包”。一年來，給黨員干部上廉潔教育課3次，有效遏制了檢察隊伍中違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

3、抓好黨內(nèi)外監(jiān)督。

強化黨內(nèi)監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察部門重要職責(zé)。上半年，結(jié)合院黨組中心組學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，不斷加強對檢察機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督能力，強化對檢察人員非公務(wù)活動違法違紀(jì)行為的監(jiān)督力度，重視人大、政協(xié)、黨政機關(guān)的意見，主動與這些部門聯(lián)系，廣泛征求意見，保證檢察機關(guān)接受方方面面的監(jiān)督。一年來，共受理舉報信件2件，并進行核實，將核實結(jié)果及時反饋。

四、做好信訪舉報及違法違紀(jì)案件查處工作

一年來，紀(jì)檢監(jiān)察按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局及上級院要求，堅決查辦于警違法違紀(jì)案件，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。敢于為黨執(zhí)紀(jì)、對院黨組負(fù)責(zé)，做到有線索、有舉報必查，有查有反饋、有違紀(jì)及時處理、有處理必通報，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。今年，縣紀(jì)委轉(zhuǎn)交已處理案件1件、黨內(nèi)警告處分1人，市檢察院領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交信件1件，縣委辦、縣人大轉(zhuǎn)交信件1件，經(jīng)初核結(jié)果部分屬實，對有關(guān)人員進行批評教育，處理結(jié)果及時向有關(guān)部門及上級院反饋。

五、加強組織協(xié)調(diào)，開展專項監(jiān)察工作取得新成效

（一）今年高檢院部署了七個方面的專項檢查，其中扣押凍結(jié)款物和違法插手經(jīng)濟糾紛專項檢查由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)。為使這兩項工作取得實效，不走過場，扎扎實實開展，成立院專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，善始善終完成各個階段任務(wù)。

l、扣押、凍結(jié)款物專項檢查工作。

積極協(xié)調(diào)本院反貪、瀆檢、公訴等部門，吃透上級精神，對本院歷年來扣押款案件逐案自查摸清底數(shù)，由行裝科核查，確保每筆款物準(zhǔn)確無誤，如實統(tǒng)計上報。經(jīng)查，我院自2001年至2004年8月，自偵案件扣押、凍結(jié)款282.32萬元、物10件。其中已辦結(jié)的自偵案件中；除無撤案和法院判無罪的案件外，不起訴8人，扣押款16.33萬元，返還數(shù)額2.64萬元，上繳財政部門數(shù)額13.69萬元。6月底我院現(xiàn)存實際控制扣押、凍結(jié)款數(shù)額31.70萬元，上繳財政數(shù)額16.10萬元，返還單位及個人4.3萬元，未結(jié)案數(shù)額11.30萬元。經(jīng)自查未存在該退還而不返還、不該返還而返還及挪用扣押款物情況。針對檢查中扣押款物管理容易出問題部位薄弱環(huán)節(jié)重新制定扣押款物管理制度，在規(guī)范上、執(zhí)行上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察切實負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。今年來，與行裝科、自偵部門密切配合，共開展檢查3次，奠定安全因素。

2、集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛專項檢查工作。

（l）堅持院內(nèi)有關(guān)科室自查、全院干警互查相結(jié)合。檢點放在本院容易發(fā)生違法違紀(jì)問題執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)上、部位上，重點看有無越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟糾紛。

（2）紀(jì)檢監(jiān)察認(rèn)真按照上級院要求，在專項檢查活動中，切實履行好本職工作，一方面積極協(xié)助院黨組健全完善各項規(guī)章制度，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定；另一方面向本院控申部門了解，未發(fā)現(xiàn)于警違法插手經(jīng)濟糾紛問題及受理當(dāng)事人申訴、人民群眾反映相關(guān)案件。

（二）開展對自偵案件監(jiān)察工作。

根據(jù)上級院關(guān)于監(jiān)察部門對自偵部門偵查工作實行內(nèi)部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察的規(guī)定，開展對自偵案件監(jiān)察工作。通過學(xué)習(xí)有關(guān)法律和規(guī)定；認(rèn)真查閱有關(guān)案件材料、詢問犯罪嫌疑人、被告人，與承辦案件于警交談，向發(fā)案單位發(fā)出“于警執(zhí)法活動征求意見卡”等內(nèi)容，按監(jiān)察的范圍和事項；開展了對被告人湯勝交涉嫌貪污、受賄，犯罪嫌疑人鄭云涉嫌挪用公款，被告人林炳涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰三件自偵案件案中、案后開展了監(jiān)察。通過監(jiān)察認(rèn)為承辦同志能秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序合法、手續(xù)完備，沒有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)辦案；也激發(fā)了自偵部門干警的工作積極性，反響較好。

六、加強調(diào)研、信息工作

為積極探索新時期檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作，我院紀(jì)檢監(jiān)察部門重視開展調(diào)研、信息活動。一年來，完成縣紀(jì)委調(diào)研文章1篇，市院紀(jì)檢組調(diào)研文章1篇，深化“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”專題教育活動學(xué)習(xí)心得4篇，紀(jì)檢監(jiān)察信息6篇。

七、積極做好其他工作

在完成好本職工作同時，還能服從院黨組完成好其他中心工作：一是完成全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部全國紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識統(tǒng)一測試工作；二是完成全縣對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款清理工作；三是完成全縣關(guān)于l—9月份工作計劃完成情況檢務(wù)公開工作；四是完成協(xié)助本院迎接基層院建設(shè)考評準(zhǔn)備工作；五是完成檢察院技偵大樓前期圍墻、填土及縣委駐村安全防火宣傳等中心工作。

2004年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然做了一定工作，取得一些成效，但也存在一些問題，工作開展不平衡、監(jiān)督成效不夠大，自身素質(zhì)有待提高。今后一定要加強學(xué)習(xí)，增強大局意識和責(zé)任意識，真抓實于，努力適應(yīng)新時期對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，充分履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，務(wù)必做到“五個不許”和“兩個糾正”，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，為推動檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)和自身反腐敗工作不斷取得新成效，而提供更加堅強保障，使檢察事業(yè)更上一層樓。