導(dǎo)語：中共通?？h委組織部去年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

去年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真組織實(shí)施“云嶺先鋒工程”，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)；大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為完成縣委和政府今年的各項(xiàng)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

始終堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力解決思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，更好地體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。一是加大干部教育培訓(xùn)力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日和黨員“嵋豢巍敝貧齲岢址稚⒆匝в爰刑致巰嘟岷希低逞壩胱ㄌ庋跋嘟岷?，学习书本知赎?duì)虢餼鍪導(dǎo)飾侍庀嘟岷稀4濉傲轎被喚旌螅名村干部全部輪訓(xùn)了一遍。二是抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立良好的執(zhí)政形象。通過建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督，塑造良好的執(zhí)政形象。三是堅(jiān)持和健全民主集中制，推進(jìn)科學(xué)民主決策。規(guī)范完善決策的內(nèi)容，縣委制定了《重大工作情況通報(bào)制度》，對(duì)應(yīng)由集體民主決策的重大政策、重大改革措施、重大發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大人事任免等事項(xiàng)作了規(guī)定。規(guī)范決策程序，在具體決策工作中，始終堅(jiān)持議案醞釀、提出議案、征求意見、會(huì)議表決四個(gè)程序。規(guī)范完善決策形式，縣委通過縣委全會(huì)、縣委常委會(huì)、書記辦公會(huì)進(jìn)行議事決策。抓好決策的組織實(shí)施，凡縣委作出的決策事項(xiàng)，都按職責(zé)要求由相應(yīng)的部門和單位抓好組織實(shí)施，并定期反饋貫徹落實(shí)情況，在決策實(shí)施過程中認(rèn)真執(zhí)行督查制度，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等制度，及時(shí)了解情況，反映問題，提出建議，維護(hù)政令暢通，確保黨委各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)。四是抓好民主生活會(huì)，提高班子解決自身問題的能力。各黨委（黨組）民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序，廣泛征求意見，進(jìn)一步提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。五是緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞加快發(fā)展，在實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)。

二、以建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改公務(wù)員之家版權(quán)所有革

⒈積極組織做好民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部工作。先后到個(gè)單位進(jìn)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦工作，共推薦了個(gè)職位，其中：推薦正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位個(gè)，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位個(gè)。

⒉堅(jiān)持“四化”和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，建立選拔任用新機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行《通?？h縣管干部考察任免（推薦）工作規(guī)程》等制度，切實(shí)做到用制度規(guī)范干部工作。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)干部貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，教育干部以事業(yè)為重，講黨性，顧大局，正確對(duì)待名譽(yù)、權(quán)力、地位和個(gè)人的得失。二是進(jìn)一步加快我縣“四類”干部的培養(yǎng)步伐。目前，全縣共有科級(jí)干部人，其中：優(yōu)秀年輕干部人，歲以下人；女干部人，擔(dān)任正職人；少數(shù)民族干部人，擔(dān)任正職人；非黨干部人，黨外后備干部人，處級(jí)黨外后備干部人，科級(jí)黨外后備干部人，其中：女黨外干部人，少數(shù)民族黨外干部人，大學(xué)學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，高中、中專學(xué)歷人，專業(yè)技術(shù)人員人。三是注重專業(yè)型和知識(shí)型干部的培養(yǎng)管理。積極探索干部人事工作的規(guī)律，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)的規(guī)律，做到全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評(píng)價(jià)、有針對(duì)性地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全縣共有各類干部人，通過調(diào)整，現(xiàn)有人分布在各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著管理全縣政務(wù)和宏觀經(jīng)濟(jì)管理以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)管理的重任。對(duì)副科以上、高級(jí)職稱以上的干部建立了干部信息庫，實(shí)現(xiàn)干部檔案微機(jī)化管理，對(duì)縣委管理的名干部，全部建立了個(gè)人信息檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

⒊進(jìn)行干部人事制度的改革和創(chuàng)新。制定下發(fā)了《通?？h黨群部門股所級(jí)干部任免事項(xiàng)的通知》、《通?？h人民醫(yī)院、中醫(yī)院、縣管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng)的通知》、《通海縣國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作者）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升降職管理辦法》、《通海縣預(yù)備役軍官任免暫行辦法》等制度，適度下放管理權(quán)限，增加選人用人的透明度，不斷規(guī)范干部的選拔任用程序。一年以來共調(diào)整任免干部人，其中：處級(jí)干部，正科級(jí)干部人，副科級(jí)干部人；提拔人，平職交流人，重新任職人，試用期滿正式任職人，免職人，辭職人，提拔任用的名干部；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人，其中：主任科員人，副主任科員人。

⒋從實(shí)踐中鍛煉干部，加大對(duì)優(yōu)秀后備干部的培養(yǎng)?？h委研究制定《關(guān)于選派優(yōu)秀年輕后備干部到基層掛職的意見》、《通?？h選派到基層掛職后備干部管理辦法》等文件，對(duì)選派干部的條件、培養(yǎng)方向、工作要求、組織管理、紀(jì)律考核等方面作出了規(guī)定。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，選派了名（縣屬單位選派名）具有高中以上學(xué)歷的年輕干部到個(gè)村委會(huì)、個(gè)社區(qū)、個(gè)村民小組掛職鍛煉，時(shí)間年。其中：任村（社區(qū)）黨總支（支部）副書記人（有人在今年的村“兩委”換屆中被選為村黨總支、支部書記），村民小組黨支部副書記人，村（社區(qū)）主任助理人，村民小組組長(zhǎng)助理人；今年月，在原有名縣委常委兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記的基礎(chǔ)上，又下派了名縣委常委到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兼任黨委書記。

⒌公開公正，認(rèn)真做好干部考察預(yù)告及任前公示工作。根據(jù)民主推薦的結(jié)果，經(jīng)過集體討論，對(duì)確定的考察對(duì)象向單位發(fā)出考察預(yù)告。一年來，共發(fā)出考察預(yù)告期，涉及考察預(yù)告對(duì)象人。先后次對(duì)擬提拔任用的名干部在通海電視臺(tái)和“通海黨建網(wǎng)”進(jìn)行了任前公示。

⒍進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理?？h紀(jì)委、縣委組織部及人事局組織人員督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行考勤制度的情況，通過督促檢查，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。二是制定和執(zhí)行誡免談話制度。全年共對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡免談話。三是建立定期談話制度。通過談話，加強(qiáng)溝通，適時(shí)提醒，交換意見，密切聯(lián)系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，使組織及時(shí)了解和掌握干部的思想狀況和工作情況，正確判斷和估價(jià)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，使干部及時(shí)受到組織上的幫助教育，克服自身存在的問題，改進(jìn)工作方法，提高思想政治素質(zhì)。

⒋做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。委托縣審計(jì)局對(duì)河西、九街、興蒙、秀山、納古、縣職業(yè)中學(xué)個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

⒌任前廉政談話制度。對(duì)今年新提拔的名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。

⒍加大考核測(cè)評(píng)力度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。一是確定考核對(duì)象，對(duì)縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、糧食局、司法局、供銷社、廣播電視局、招商局、畜牧局等個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核。二是明確考核方法，一方面是為更全面、客觀、公正地考核領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，考核組根據(jù)該單位的工作性質(zhì)，在工作聯(lián)系較為密切的其他單位范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、征求意見、個(gè)別座談的方式進(jìn)行考核；另一方面是根據(jù)被考核單位的工作范疇，把考核范圍擴(kuò)大到所屬單位的負(fù)責(zé)人，力求考核的全面性。三是注重考核內(nèi)容，以座談會(huì)的方式進(jìn)行，參加會(huì)議的干部職工依據(jù)《通?？h干部民主測(cè)評(píng)量化打分手冊(cè)》，填寫了民主測(cè)評(píng)表和意見征求表。此次考核工作共收到對(duì)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見、建議條。這些意見建議包括了班子及干部的政治思想、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平及廉潔自律等方面的情況，同時(shí)也對(duì)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的希望和要求。四是意見反饋。民主測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及建議意見的梳理，形成書面考核材料，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)集體討論后做出了客觀、公正的評(píng)定。五是分析和運(yùn)用考核結(jié)果，有針對(duì)性地對(duì)名群眾意見較大、存在問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡免談話；同時(shí)把民主測(cè)評(píng)及征求意見的結(jié)果反饋到各單位，并要求各班子及成員按照反饋的意見建議認(rèn)真進(jìn)行反思，形成書面整改措施和今后工作的努力方向報(bào)縣委組織部；充分運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)一名測(cè)評(píng)中“不稱職”評(píng)價(jià)超過參評(píng)人員三分之一的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了免職。

三、按照黨管人才的要求，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略

一抓源頭穩(wěn)定。一是從源頭上防止“用非所學(xué)、崗職不稱”的現(xiàn)象。在人員調(diào)動(dòng)、招聘等方面，合理利用各項(xiàng)增人指標(biāo)，做到專業(yè)對(duì)口，用其所長(zhǎng)，人適其位，人盡其才。二是打破人才“單位所有”，“部門所有”的用人格局。變“單位人”為“社會(huì)人”，扭轉(zhuǎn)城區(qū)人才集中，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才緊缺，分布不合理的狀況，統(tǒng)一調(diào)劑部門之間、城鄉(xiāng)之間的人才。全縣通過定編定員，核定各單位人員編制，嚴(yán)格按照職數(shù)配備人員，推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，促使人才從相對(duì)密集的縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間流動(dòng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)、部門間人才合理布局。

二抓外部引進(jìn)。主要是公開招聘急需人才，為企業(yè)公開招聘技術(shù)、管理人才，為社會(huì)閑散科技人員和潛在人才提供用武之地。近幾年，縣教育局錄用非本縣急需專業(yè)大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生名，吸引了緊缺專業(yè)技術(shù)人才名返鄉(xiāng)工作，從一定程度上緩解了本縣在教育、金融等行業(yè)的人才短缺問題。

三抓內(nèi)部培養(yǎng)。一是抓緊培訓(xùn)現(xiàn)有人才。本著“按需施教，學(xué)用結(jié)合”的原則，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，從提高理論素養(yǎng)和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，著力提高他們駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，通過實(shí)施繼續(xù)教育，促進(jìn)知識(shí)更新，著力提高他們的創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)干部職工自學(xué)成才，給予必要的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)保證；采取下派掛職的方式培訓(xùn)學(xué)習(xí)，既開拓了視野，又增長(zhǎng)了才干。二是抓緊鍛煉各類人才。建立激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用多種有效措施，把各類人才放到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺(tái)上施展才能，在摸爬滾打中迅速成長(zhǎng)，在個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)建立了人才創(chuàng)業(yè)基地。

四抓待遇激勵(lì)。一是建立人才聯(lián)系制度，營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境。建立了人才聯(lián)系制度，分層次掌握和管理一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)拔尖人才，從政治上多關(guān)心，生活上多關(guān)懷，感情上多關(guān)愛，經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，隨時(shí)了解他們的思想、工作、生活和健康情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決。二是對(duì)德才兼?zhèn)涞娜瞬牛竽懱岚问褂?，切?shí)提高其政治待遇。對(duì)有議政能力的專業(yè)人才，組織他們參政議政，為黨委正確決策起到智囊團(tuán)作用；對(duì)有組織領(lǐng)導(dǎo)才能的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)需要按其所長(zhǎng)推薦到適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)工作崗位；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才，破格給予職稱晉升獎(jiǎng)勵(lì)，并通過各種新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作

按照上級(jí)的安排部署和工作要求，縣委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了村級(jí)黨總支（支部）和第二屆村民委員會(huì)換屆選舉任務(wù)，全縣個(gè)村黨總支（支部）、村委會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆村“兩委”班子成員。選舉產(chǎn)生村黨總支（支部）成員名，其中書記名，選舉成功率；選舉產(chǎn)生村委會(huì)班子成員名，其中主任名、副主任名、委員名，選舉成功率；推選產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)名、副組長(zhǎng)名，村民代表名；個(gè)村順利實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”，占。

換屆選舉工作呈現(xiàn)“五高一低”的良好局面?！拔甯摺保匆皇侨罕娡镀甭矢?。全縣具有選民資格的村民共有名，換屆選舉中參投選民達(dá)名，占。二是連選連任村干部比例較高。有名上屆村干部連選連任，占本屆村干部的，其中：名村黨總支（支部）書記連選連任，當(dāng)選率為；名村委會(huì)班子成員連選連任，當(dāng)選率為。三是村“兩委”班子成員交叉任職比例提高。有名交叉任職，占總數(shù)的。四是村委會(huì)班子的黨員干部比例高。有黨員名，占總數(shù)的。五是文化程度普遍較高。大專以上文化人，占；高中、中專人，占；初中及以下學(xué)歷人，占。“一低”，即村干部平均年齡降低，歲以上的有名，占。可以說，這次村級(jí)換屆選舉，選出了穩(wěn)定，選出了威信，選出了團(tuán)結(jié)，選出了希望，選出了我縣農(nóng)村發(fā)展的生機(jī)和動(dòng)力。整個(gè)換屆選舉工作具有以下個(gè)特點(diǎn)：

一是骨干培訓(xùn)深入扎實(shí)。按照縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培訓(xùn)到村組、村組培訓(xùn)到業(yè)務(wù)骨干的要求，采取以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)培訓(xùn)資料、個(gè)別指導(dǎo)講解等方式，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部中層層進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)次，舉辦業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)期人次。

二是宣傳發(fā)動(dòng)有聲有色。堅(jiān)持全面宣傳與按階段分步驟宣傳相結(jié)合、正面宣傳與典型教育相結(jié)合、一般性宣傳與疑難問題解答相結(jié)合的原則，充分利用廣播電視、標(biāo)語、群眾會(huì)等多種形式，大張旗鼓地宣傳“一法兩辦法”及有關(guān)文件精神，闡明換屆選舉的重要意義、選舉程序和選舉要求。通過深入廣泛的宣傳動(dòng)員，廣大干部群眾的思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位，保證了換屆選舉順利進(jìn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共召開各種宣傳會(huì)議多次，廣播電視新聞報(bào)道條次，電視播出通告?zhèn)€，《玉溪日?qǐng)?bào)》及縣區(qū)版刊載文章篇、圖片幅；印發(fā)宣傳材料份，制作宣傳標(biāo)語條，出黑板報(bào)、墻報(bào)期，廣播宣傳次，為“村選”工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

三是工作方案切實(shí)可行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入調(diào)查研究，制定了切實(shí)可行的工作方案，對(duì)村“兩委”班子職數(shù)設(shè)置、選舉工作時(shí)間安排和目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行了合理安排，思路比較清晰，措施具體可行。

四是班子調(diào)配超前思考。按照縣委關(guān)于努力實(shí)現(xiàn)“一肩挑”、盡量交叉任職、理順村“兩委”關(guān)系的目標(biāo)要求，著眼于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)、優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、推進(jìn)基層民主政治，統(tǒng)籌考慮“兩委”班子建設(shè)，區(qū)別復(fù)雜、一般、正常三個(gè)層次，全面掌握當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、干部狀況、村民民主意識(shí)，突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，采取措施，積極營(yíng)造良好的選人、用人導(dǎo)向，教育引導(dǎo)村民依法行使民主權(quán)利，選好配強(qiáng)當(dāng)家人。

五是村民權(quán)利充分保障。在選舉中，嚴(yán)格按照“執(zhí)行政策不走樣，堅(jiān)持程序不簡(jiǎn)化，依據(jù)法律不變通”的工作要求，把依法辦事貫穿于換屆選舉工作的始終。規(guī)范了“骨干培訓(xùn)、選民登記、提名候選人、正式投票選舉以及健全組織和建章立制”五個(gè)程序，堅(jiān)持了“直接選舉、平等競(jìng)爭(zhēng)、差額選舉、公開選舉、秘密劃票和無記名投票”六條原則，嚴(yán)把“選民登記、村民代表公認(rèn)、候選人提名建議、候選人提名、選舉投票、檢查驗(yàn)收”六個(gè)關(guān)口，抓好“村民選舉委員會(huì)、選民登記、發(fā)放選民證、發(fā)選票、驗(yàn)選票”六個(gè)環(huán)節(jié)，做到了“村民選舉委員會(huì)、選民名單、提名候選人、正式候選人、選舉地點(diǎn)和時(shí)間、選舉辦法、選舉工作人員、選舉結(jié)果”八個(gè)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，為保障村民充分行使民主權(quán)利奠定了良好的基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)了“一張白紙選村官”。

六是熱點(diǎn)問題妥善解決。選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉農(nóng)村工作、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)、善于做群眾工作的同志組成督查指導(dǎo)組，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好、少數(shù)民族雜居、歷史遺留問題多、宗派勢(shì)力突出和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題較多的村采取不同的工作辦法，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效妥善解決。特別是對(duì)影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況，做到了研究在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），解決在村、組，保證了“村選”工作的順利進(jìn)行。

七是能人強(qiáng)人依法當(dāng)選。為引導(dǎo)群眾選好“帶頭人”，真正把思想好、作風(fēng)正、有本事、靠得住，有開拓創(chuàng)新精神，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村民選舉委員會(huì)正確引導(dǎo)群眾，從有利于本地發(fā)展、穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把候選人提名關(guān)，依法制定和細(xì)化候選人基本條件，向廣大村民進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)不符合條件和有違法違紀(jì)問題及年齡偏大、文化偏低的人員，教育引導(dǎo)群眾正確對(duì)待，慎重提名，真正行使好自己的民主推選權(quán)，努力把德才兼?zhèn)涞娜诉x提出來、選進(jìn)去，有名致富能手選入“兩委”班子。

五、實(shí)施“云嶺先鋒”工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

一抓領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一是制定了《通?？h關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》，建立了實(shí)施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨委書記是第一責(zé)任人，總支（支部）書記是具體責(zé)任人，有關(guān)方面通力協(xié)作，齊抓共管。三是建立督察工作機(jī)制，對(duì)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促、檢查、指導(dǎo)，努力形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和創(chuàng)建單位上下聯(lián)動(dòng)，左右配合、互相促進(jìn)的工作格局。四是實(shí)行目標(biāo)管理，健全黨建系統(tǒng)。各級(jí)黨組織把實(shí)施“云嶺先鋒”工程目標(biāo)管理責(zé)任制，與黨的基層組織和黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員等一系列黨建活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一起來，形成以民主評(píng)議黨員為基本制度，以黨員教育為動(dòng)力，以“雙項(xiàng)”目標(biāo)管理為基本運(yùn)行方式，以“云嶺先鋒”工程為主體活動(dòng)形式，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為激勵(lì)手段的具有通海特色的黨建工作新格局。

二抓宣傳，營(yíng)造氣氛。一是各黨委結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，利用各種媒介廣泛宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共出黑板報(bào)期，會(huì)議宣傳人次，廣播宣傳次，發(fā)放宣傳手冊(cè)冊(cè)。二是在通海廣播、電視新聞開設(shè)“云嶺先鋒在通?！睓谀?，每周播出兩期，目前已播出余期。三是在“通海黨建”網(wǎng)增設(shè)“云嶺先鋒”欄目，及時(shí)“云嶺先鋒”知識(shí)和各黨委的推進(jìn)情況。

三抓制度，完善機(jī)制。結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施和基層黨組織建設(shè)工作的需要，修訂完善了《去年黨建工作考核細(xì)則》、《通?？h農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)規(guī)范化管理辦法（試行）》、《中共通海縣委組織部關(guān)于對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的通知》、《創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、“五個(gè)好”村黨支部、群眾滿意站所的基本條件》，對(duì)黨建工作中常規(guī)性工作進(jìn)行了量的規(guī)定，做到了定量與定性的有機(jī)統(tǒng)一。制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度的意見》和《百分制考評(píng)辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈通?？h農(nóng)村黨總支（支部）和村民委員會(huì)議事規(guī)則（試行）〉的通知》、《關(guān)于建立長(zhǎng)效工作機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》、《村黨總支（支部）工作規(guī)則（試行）》、《關(guān)于在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)開展“民情懇談”活動(dòng)的通知》、《通?？h村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》、《通?？h村組干部規(guī)范化管理暫行辦法》、《通?？h村民委員會(huì)成員辭職和罷免辦法》、《中共通?？h委組織部關(guān)于在全縣農(nóng)村基層黨組織中實(shí)施“黨內(nèi)雙向匯報(bào)制度”的意見》、《關(guān)于在全縣農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)目標(biāo)管理的意見（試行）》等制度。

四抓特色，突出重點(diǎn)。一是實(shí)施“村級(jí)民主聽政會(huì)”制度。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行“村級(jí)民主聽政會(huì)”制度的意見》，各黨委成立了個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見和方案。全縣各村通過召開“民主聽政會(huì)”，會(huì)員提出意見或問題條。經(jīng)村“兩委”落實(shí)解決或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)解決的共條，解決率達(dá)；尚未落實(shí)解決的意見或問題，主要是由于條件限制（如村組集體財(cái)力薄弱等）。對(duì)于暫時(shí)無法解決的問題，村“兩委”實(shí)事求是地講清情況后，“聽政會(huì)”會(huì)員和廣大群眾也對(duì)村“兩委”給予了理解。二是在窗口服務(wù)行業(yè)黨組織中開展“黨員示范窗口”、“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)。到目前為止，教育、經(jīng)貿(mào)、公安、機(jī)關(guān)個(gè)黨委中共有個(gè)支部申報(bào)了“黨員示范窗口”；申報(bào)“黨員掛牌上崗”數(shù)人；申報(bào)“黨員先鋒崗”個(gè)。三是制定完善了《通?？h農(nóng)村基層干部密切聯(lián)系群眾的“十個(gè)一”規(guī)定》。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)建立《民情日記》冊(cè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)冊(cè)，村冊(cè)；全縣個(gè)村建立了困難戶聯(lián)系制度、民情懇談制度，個(gè)村建立了外出留言制度，個(gè)村設(shè)立了村民意見箱，個(gè)村設(shè)立了村民來訪接待室、建立了公開欄。召開民情分析會(huì)次，進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)次。四是開展“十上門、十談心”和“五送”活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)開展了“法律進(jìn)社區(qū)”和“法制進(jìn)村”活動(dòng)；農(nóng)業(yè)部門組織有關(guān)農(nóng)業(yè)科技人員開展了農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座和科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)；衛(wèi)生部門組織開展了防治禽流感、艾滋病宣傳活動(dòng)；宣傳、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、文化等部門組織開展了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；煙草部門開展了烤煙種植等技術(shù)輔導(dǎo)。

五抓基礎(chǔ)，整體推進(jìn)。以抓好黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)“云嶺先鋒”工程。按照“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的總體目標(biāo)和思路，對(duì)全縣村級(jí)活動(dòng)陣地進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)了建設(shè)方案的彩圖和施工圖下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。典型帶動(dòng)，以點(diǎn)促面，重點(diǎn)培育了里山、芭蕉、五山村、大黑沖等四個(gè)村為示范點(diǎn)。在資金落實(shí)方面，采取四個(gè)一點(diǎn)，即村自籌一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點(diǎn)，幫扶部門支持一點(diǎn)，縣上補(bǔ)助一點(diǎn)組織部在黨員活動(dòng)室建設(shè)完成并經(jīng)過驗(yàn)收給予元的補(bǔ)助，激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員、干部參與活動(dòng)陣地建設(shè)的熱情，充分調(diào)動(dòng)了各地抓陣地建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。在去年規(guī)范建成個(gè)黨員活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，今年新建成個(gè)。

六抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。制定了《關(guān)于在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》、《關(guān)于建立“云嶺先鋒”工程監(jiān)督檢查工作制度的通知》，把部領(lǐng)導(dǎo)和部?jī)?nèi)四個(gè)科（室）分別聯(lián)系到具體的社區(qū)、村、非公企業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)。一方面結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)深入開展工作，使“云嶺先鋒”工程創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。另一方面適時(shí)掌握各單位的進(jìn)展情況，督促檢查，狠抓落實(shí)。通過“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，基層黨組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)，干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，窗口行業(yè)樹立了良好形象。通過實(shí)施“三培三帶”活動(dòng)，在名黨員致富能手中確定培養(yǎng)對(duì)象名，已培養(yǎng)成村干部的名；在名致富能手中確定培養(yǎng)對(duì)象名，已培養(yǎng)黨員的；在名黨員中，確定培養(yǎng)對(duì)象名，已培養(yǎng)成致富能手的名。在“五送”活動(dòng)中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，送政策人次，送任務(wù)要求人次，送實(shí)用技術(shù)人次，送科技信息人次，送錢元、糧斤、物件，走訪個(gè)體戶人次，走訪教師人次，走訪富裕戶人次，走訪老上訪戶人次，走訪軍烈屬人次。

六、加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好全縣基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育、管理工作

（一）明確目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

⒈認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。在實(shí)施發(fā)展黨員公示制的基礎(chǔ)上，制定了《推行發(fā)展黨員票決制》和《實(shí)行發(fā)展黨員工作失職責(zé)任追究制度》，在發(fā)展黨員工作中實(shí)行發(fā)展黨員入黨積極分子確定培養(yǎng)備案制、入黨積極分子考試制、發(fā)展黨員票決制、發(fā)展黨員責(zé)任追究制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。到目前為止，全縣培訓(xùn)入黨積極分子人，發(fā)展預(yù)備黨員人。

⒉加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理工作。一是對(duì)某年度黨費(fèi)收支情況進(jìn)行了公布；二是制定實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)肅黨費(fèi)收繳、管理和使用的八條規(guī)定》；三是對(duì)全縣個(gè)黨委黨費(fèi)收繳、管理和使用情況進(jìn)行了檢查，并進(jìn)行了通報(bào)。共抽查黨總支（支部）個(gè)，抽查黨員名。

⒊配合市委組織部做好黨員隊(duì)伍思想狀況問卷調(diào)查工作。在教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、文化、工商等行業(yè)以及社區(qū)黨員中進(jìn)行了黨員隊(duì)伍思想狀況問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷份，為上級(jí)黨委全面掌握了解基層黨員隊(duì)伍的思想狀況、找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍在思想、工作和作風(fēng)上存在的主要問題及其產(chǎn)生的原因，開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了決策依據(jù)。

⒋繼續(xù)抓好副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層講黨課工作。各單位、各部門黨課教員結(jié)合當(dāng)前的時(shí)事政策、農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，認(rèn)真開展黨課教育活動(dòng)。到目前為止，撰寫黨課教案份，授課人數(shù)人，上黨課次，聽黨課黨員人。

（二）積極探索我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建有效途徑

全縣戶非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共有黨員人數(shù)人。其中：個(gè)體工商戶黨員名；私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)黨員人。有黨員的企業(yè)數(shù)個(gè)，已建立黨組織個(gè)，應(yīng)建尚未建立黨組織的有個(gè)。非公企業(yè)里的黨員能堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，工作中勇挑重?fù)?dān)，帶頭遵守各項(xiàng)廠規(guī)廠約，積極參與各種義務(wù)活動(dòng)，奮斗在生產(chǎn)一線，充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。

有一定生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展?jié)摿^大，職工人數(shù)較多的私營(yíng)企業(yè)，越來越重視企業(yè)的黨建工作，大多數(shù)黨支部建立、完善各項(xiàng)管理制度，健全了組織機(jī)構(gòu)，開辟了黨員宣傳欄，支部書記納入管理隊(duì)伍，參與企業(yè)一些重大事項(xiàng)的決策和研究。黨組織在維護(hù)職工的合法利益方面起到了重要的作用，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。

（三）適應(yīng)城市改革、發(fā)展需要，認(rèn)真抓好社區(qū)黨建工作

各社區(qū)黨組織認(rèn)真抓好黨建工作中的常規(guī)性工作，堅(jiān)持一個(gè)月過一次組織生活。同時(shí)，加大對(duì)流動(dòng)黨員的管理，加強(qiáng)對(duì)下崗職工的技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)下崗黨員的在就業(yè)能力，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，創(chuàng)建優(yōu)美的環(huán)境，建立良好社區(qū)治安秩序

七、認(rèn)真做好新形勢(shì)下的老干部工作

切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持老干部閱讀文件、組織生活、政治學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部等制度，保證了老干部政治待遇的落實(shí)，幫助老干部解決實(shí)際困難，充分發(fā)揮老干部在“兩個(gè)文明”建設(shè)中的積極作用；建立和完善相關(guān)保障機(jī)制，確保老干部“兩費(fèi)”發(fā)放落到實(shí)處，切實(shí)解決好老干部的生活待遇問題。會(huì)同縣人事局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心等單位，認(rèn)真落實(shí)“”會(huì)議精神，解決相關(guān)人員待遇。

八、扎實(shí)開展深化和拓展“樹組工干部形象”活動(dòng)，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

⒈抓實(shí)活動(dòng)載體，夯實(shí)公道正派的思想基礎(chǔ)。一是利用學(xué)習(xí)時(shí)間，組織干部職工圍繞“進(jìn)組織部為了什么、在自己的崗位上干了什么、在干部群眾中的形象是什么”，開展了一次專題討論，深入剖析思想，澄清了模糊認(rèn)識(shí)；二是開展“學(xué)好兩本書、算清四筆賬、爭(zhēng)當(dāng)好公仆”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以職工政治理論學(xué)習(xí)、黨員民主生活會(huì)、黨員活動(dòng)日及自學(xué)等方式，認(rèn)真組織全體干部職工通讀新《黨章》、《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)資料，每位干部職工認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會(huì)文章篇。三是開展警示教育。組織全體干部職工觀看了警世教育錄像《王懷忠的兩面人生》，利用王懷忠腐敗案，開展思想作風(fēng)和廉潔自律警示教育；四是認(rèn)真組織全體干部職工參加《行政許可法》和黨內(nèi)法規(guī)考試。

⒉開展“回頭看”，解決妨礙公道正派的突出問題。在去年學(xué)習(xí)教育活動(dòng)查擺問題整改落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)。結(jié)合兩個(gè)《條例》集中學(xué)習(xí)教育，采取面對(duì)面、個(gè)別交流方式，在全體干部職工中開展談心活動(dòng)；同時(shí)，認(rèn)真開好組織部班子民主生活會(huì)和在部機(jī)關(guān)全體黨員中開展民主評(píng)議黨員工作，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，落實(shí)整改提高措施。

⒊改進(jìn)作風(fēng)，樹立公道正派的良好形象。一是抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定了學(xué)習(xí)日制度，中心發(fā)言制度，部領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行中心發(fā)言，著力提高組工干部對(duì)公道正派理念的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作自覺性。二是嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，堅(jiān)持用制度管人，按程序辦事。三是亮身份，樹形象。統(tǒng)一制作了組織部工作人員胸牌，將工作人員姓名、照片、所在科（室）、職務(wù)以及對(duì)組工干部的要求“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”等內(nèi)容印制在牌的正反兩面，掛置于胸前，時(shí)刻警醒組工干部行為，接受外來辦事人員的監(jiān)督。做到謙虛謹(jǐn)慎，待人誠(chéng)懇，用組工干部特有的人格公務(wù)員之家版權(quán)所有魅力，增強(qiáng)“黨員之家”、“干部之家”、“知識(shí)分子之家”的凝聚力和親和力，積極為黨員干部和群眾服務(wù)。四是加大調(diào)研力度。組織了兩次專題調(diào)研，全體人員深入村組（社區(qū)）對(duì)“云嶺先鋒”工程的實(shí)施情況、下派干部的工作情況、基層黨組織建設(shè)、“三項(xiàng)”工作以及黨建目標(biāo)等深入調(diào)研，了解真實(shí)情況，傾聽群眾呼聲，掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

⒋著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。在去年建立健全《首問責(zé)任制》、《部長(zhǎng)接待日制度》等制度的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)完善了《中共通?？h委組織部工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范部?jī)?nèi)科室和人員的工作職責(zé)、議事制度、干部行為規(guī)范、辦文制度、工作紀(jì)律、保密規(guī)定、信訪工作暫行規(guī)定、公務(wù)用車制度、督察工作管理規(guī)定和接待制度等。

⒌擴(kuò)大宣傳，增進(jìn)社會(huì)對(duì)組織工作的了解。一是做好“通海黨建”網(wǎng)的維護(hù)工作。某年開通“通海黨建”網(wǎng)以來，今年增設(shè)了“云嶺先鋒”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等欄目，維護(hù)更新網(wǎng)站信息多條，到目前萬余人次訪問了“通海黨建”網(wǎng)，擴(kuò)大了我部的對(duì)外宣傳；二是辦好組工信息。全年編報(bào)“通海組工信息”期，“云嶺黨建”網(wǎng)選用篇，《玉溪組工信息》和《玉溪“云嶺先鋒”工程簡(jiǎn)報(bào)》采編篇、《玉溪日?qǐng)?bào)》采編篇、《通海信息》采編篇。

⒍做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件，對(duì)信訪舉報(bào)堅(jiān)持歸口辦理，建立了《信訪工作暫行規(guī)定》，妥善解決上訪問題，符合政策能解決的及時(shí)得到解決，不能解決的耐心做好解釋工作，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。處理回復(fù)來信來訪件。

⒎認(rèn)真做好組織史資料的編纂發(fā)行工作。經(jīng)過編纂培訓(xùn)、資料上報(bào)、編纂、調(diào)查核實(shí)、初審、終審和印制成書等階段，發(fā)行云南省通?？h組織史資料（續(xù)編二）本。

中共委組織部

去年月日