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中共XX鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2006年工作總結(jié)

2006年，XX鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和市紀(jì)委2006年工作目標(biāo)開(kāi)展工作。一年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委從XX鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，加大黨風(fēng)廉政的宣傳教育力度，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，執(zhí)行廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督，做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，積極完成市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)按照《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委2006年主要工作及考核目標(biāo)責(zé)任書》的工作要求，將2006年工作情況總結(jié)如下。

一、材料報(bào)送工作

我鎮(zhèn)及時(shí)將各種有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況以《紀(jì)檢監(jiān)察信息》《紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研》的形式，上報(bào)市紀(jì)委和有關(guān)部門，目前共上報(bào)14篇，超額完成市下達(dá)的任務(wù)。對(duì)一些重大問(wèn)題還作了專題報(bào)告或請(qǐng)示。

二、協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

結(jié)合市委、市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求，協(xié)助鎮(zhèn)黨委將勻黨辦通（2006）12號(hào)《關(guān)于分解落實(shí)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任的通知》，按照歸口負(fù)責(zé)和責(zé)任到人的原則，進(jìn)行了分解和落實(shí)。做到任務(wù)到單位，責(zé)任到個(gè)人，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村各單位負(fù)責(zé)人都明確了工作任務(wù)，責(zé)任制共涉及了15個(gè)部門和5個(gè)村。同時(shí)為了增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感，鎮(zhèn)黨委還將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為鎮(zhèn)對(duì)站所和村工作目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容，與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。

7月初和12初，由鎮(zhèn)黨委組織，鎮(zhèn)紀(jì)委配合，共同對(duì)2006年半年和全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況開(kāi)展了大檢查，對(duì)落實(shí)得較好的單位給予了肯定，對(duì)存問(wèn)題的單位限期整改，通過(guò)檢查來(lái)看，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各村、各站所無(wú)違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況發(fā)生，各級(jí)干部均嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。檢查情況已寫成《XX鎮(zhèn)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告》上報(bào)了市紀(jì)委和市委辦。

三、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育工作

根據(jù)市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的要求，為深入落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，在全鎮(zhèn)黨員、干部中掀起深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、認(rèn)真貫徹的高潮，鎮(zhèn)黨委結(jié)合XX鎮(zhèn)的實(shí)際，制定以學(xué)習(xí)《黨章》、宣傳貫徹十六屆五中全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神、學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃、按步驟地深入學(xué)習(xí)兩個(gè)《黨章》和《實(shí)施綱要》，學(xué)習(xí)中央、省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度。一是利用黨員春訓(xùn)的機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。二是利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每周二的學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。三是利用鎮(zhèn)召開(kāi)村組干部會(huì)的機(jī)會(huì)，對(duì)村組干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。四是隨時(shí)通報(bào)各地發(fā)生的各種違法違紀(jì)案例，開(kāi)展示范教育和警示教育。通過(guò)開(kāi)展多層面、多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生。使全鎮(zhèn)的農(nóng)村黨員、干部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員、干部都接受了相關(guān)的教育，取得了良好的效果。

為維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，確保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，防止腐敗與違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委作了《廉潔自律承諾》并向社會(huì)公示。鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)紀(jì)委與各黨(總)支部、各機(jī)關(guān)站所分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對(duì)各單位在工作紀(jì)律、廉潔自律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度建設(shè)、依法行政、政（村）務(wù)公開(kāi)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、生活作風(fēng)等方面提出了具體的要求。并將履行責(zé)任書作為黨委政府對(duì)各村各站所的目標(biāo)量化考核的重要內(nèi)容，與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作

1、干部選拔和案件查處情況

2005年我鎮(zhèn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了批中層干部后，至今未開(kāi)展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關(guān)規(guī)定，著重于年輕后備干部的培養(yǎng)工作。

2006年下半年，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)XX鎮(zhèn)平浪村下街組黨員陳業(yè)斌同志違反計(jì)劃生育政策的問(wèn)題進(jìn)行立案查處，目前已按程序完成了案件的調(diào)查核實(shí)取證工作，鎮(zhèn)黨委關(guān)于對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)已上報(bào)市紀(jì)律。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況

首先加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的學(xué)習(xí)和教育，提高廣大干部職工遵章守紀(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。始終堅(jiān)持周二學(xué)習(xí)日制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一，有計(jì)劃、按步驟地深入學(xué)習(xí)兩個(gè)《黨章》和《實(shí)施綱要》，學(xué)習(xí)中央、省、州提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不準(zhǔn)”以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律五條要求》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀(jì)律和規(guī)章制度。其次，進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)對(duì)部門和村的考核辦法。在總結(jié)去年對(duì)村、對(duì)部門實(shí)行目標(biāo)量化考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新對(duì)部門的考核進(jìn)行了新的改版，將原來(lái)的條款式、固定式，改為月考式，即每月由各單位根據(jù)本職單位的工作，擬出下月工作計(jì)劃，加上鎮(zhèn)部署的中心工作，形成每單位的一月工作目標(biāo)，每月結(jié)束后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政聯(lián)席會(huì)議分別對(duì)該部門的一月工作進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果公示，并由辦公室作好記錄，年度總評(píng)后作為對(duì)該單位及個(gè)人的考核依據(jù)。

3、認(rèn)真執(zhí)行《XX市公務(wù)車標(biāo)識(shí)制度》情況

我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《XX市公務(wù)車標(biāo)識(shí)制度》，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭公車或公車私用，經(jīng)查不存在領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭公車或公車私用現(xiàn)象。

4、糾風(fēng)工作情況

我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織財(cái)政、教輔、國(guó)土、村建、社會(huì)事務(wù)辦等單位組成減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查組，于8月29日-9月4日，對(duì)全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學(xué)和電管站、村建所、國(guó)土所、派出所、社會(huì)事務(wù)辦等涉農(nóng)收費(fèi)單位為重點(diǎn)，同時(shí)檢查了三個(gè)管理校、四個(gè)教學(xué)點(diǎn)。檢查采取查看賬冊(cè)、收費(fèi)公示、收費(fèi)單據(jù)和走訪群眾的方式進(jìn)行。從檢查的情況來(lái)看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象的發(fā)生。中小學(xué)收費(fèi)比上年減負(fù)84190元（學(xué)雜費(fèi)減免），國(guó)家實(shí)行“三補(bǔ)貼”政策減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)13.1867萬(wàn)元。

五、信訪舉報(bào)工作

我鎮(zhèn)是2005年的信訪工作先進(jìn)單位，2006年，我鎮(zhèn)又被列為省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)信訪工作，2006年上半年，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、在市紀(jì)委的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以完善三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為工作目標(biāo)，通過(guò)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，抓好廉政文化的宣傳教育，開(kāi)展信訪知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，將XX鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個(gè)新的臺(tái)階。具體做了以下工作：

1、及時(shí)對(duì)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。今年是換屆之年，XX鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人出現(xiàn)較大的人事變動(dòng)，為確保今年信訪工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，在每次人事變動(dòng)后，鎮(zhèn)黨委都及時(shí)地對(duì)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。

2、舉辦三級(jí)信訪干部培訓(xùn)班。鑒于平浪紀(jì)檢監(jiān)察信訪網(wǎng)絡(luò)建立時(shí)間短，信訪接處人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不熟，認(rèn)識(shí)不到位，規(guī)范性不強(qiáng)的狀況。為了貫徹落實(shí)省、州、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范三級(jí)信訪接處程序，提高三級(jí)信訪接處人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，并結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的安排部署，XX鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)XX鎮(zhèn)的實(shí)際和信訪網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的需要，于2006年5月12日舉辦了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪工作培訓(xùn)大會(huì)，參加人員達(dá)65人，有黨政干部、機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人、村支兩委負(fù)責(zé)人和村民小組長(zhǎng)等。培訓(xùn)會(huì)組織與會(huì)人員學(xué)習(xí)省、州、市信訪工作會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話；學(xué)習(xí)《信訪條例》；學(xué)習(xí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪工作職責(zé)等。市紀(jì)委信訪室的朱前科同志到會(huì)講授信訪接處業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等。

通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信訪人員的工作責(zé)任感，進(jìn)一步提高了基層信訪人員對(duì)處理好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的重大意義的認(rèn)識(shí)。對(duì)今后XX鎮(zhèn)的信訪接處工作走向規(guī)范化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、建立減少信訪量的長(zhǎng)效機(jī)制。近兩年來(lái)，群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題中，有幾件涉及到機(jī)關(guān)干部的重大問(wèn)題，鎮(zhèn)紀(jì)委均及時(shí)進(jìn)行了查處。但通過(guò)對(duì)信訪原因的分析，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部在服務(wù)人民群眾方面存在的一些問(wèn)題，是導(dǎo)致群眾信訪的根源。為此，鎮(zhèn)黨委2005年制定了《部門下村辦事制度》。制度規(guī)定，每月由村組收集群眾反映的要求和意見(jiàn)后，由鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)站所下村開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這一制度的執(zhí)行，機(jī)關(guān)工作變上訪為下訪，不但切實(shí)解決了許多群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，也對(duì)農(nóng)村黨員干部、機(jī)關(guān)人員在工作作風(fēng)、遵章守紀(jì)、廉潔自律等方面存在的一些問(wèn)題，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。為完善這一工作制度，今年鎮(zhèn)黨委又制定了《部門月考核辦法》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議紀(jì)律、出勤紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等作了嚴(yán)明的要求，從制度建設(shè)上加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，提高了為群眾服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部的反映和信訪不斷減少，直至為零。

為進(jìn)一步增加工作透明度，鎮(zhèn)政府下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的通知》，對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作作了較詳細(xì)的規(guī)定，明確了公開(kāi)責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，將鎮(zhèn)、村兩級(jí)在日常工作中的辦事程序、每月辦理的事項(xiàng)、所辦事項(xiàng)的結(jié)果等，全面公之于眾。從而減少了群眾的凝慮，減少了因不了解情況而導(dǎo)致的信訪。

建立信訪臺(tái)帳制度，是我鎮(zhèn)今年深化三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的一大舉措，目的就是進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)信訪工作，確保人民群眾的來(lái)信來(lái)訪件件有落實(shí)，件件有回音，信訪臺(tái)帳建立以來(lái)，各村各部門進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，對(duì)于人民群眾來(lái)信來(lái)訪的處理、反饋更加及時(shí)快捷，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，深受人民群眾好評(píng)。臺(tái)帳制度建立以來(lái)，各村、各部門共接到群眾來(lái)信來(lái)訪19份，已處理18份。

根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)信訪室的建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)信訪室建設(shè)的的通知》，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作的重心下移，把各種矛盾解決在村級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)。

通過(guò)以上措施，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的信訪量比上年同期有了明顯的下降，很多問(wèn)題都處理在村組和站所一級(jí)或萌芽狀態(tài)，到鎮(zhèn)上訪的只有3件，均得到了妥善的處理，未發(fā)生群訪、重訪、集體上訪和越級(jí)上訪情況。目前，我鎮(zhèn)正在結(jié)合便民服務(wù)中心的建設(shè)，創(chuàng)建XX鎮(zhèn)信訪工作中心，在場(chǎng)天集中相關(guān)部門統(tǒng)一固定地點(diǎn)，接受群眾的來(lái)信來(lái)訪，以方便群眾，及時(shí)處理各種問(wèn)題和矛盾。

2006年，XX鎮(zhèn)在加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)制度建設(shè)，通過(guò)制度完善，減少機(jī)關(guān)干部、站所干部和村組干部在工作中存在的問(wèn)題，并達(dá)到減少群眾上訪的目的。在2007年的工作中，我們將這一工作思路全面進(jìn)行貫徹執(zhí)行，更好地推動(dòng)我鎮(zhèn)信訪工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

今年以來(lái)我鎮(zhèn)的紀(jì)律檢查工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)部門和人民群眾的要求還有很大的差距，特別是我鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員全是新手，工作還有待進(jìn)一步熟悉和提高。2007年我們將更高漲的熱情、更務(wù)實(shí)的態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作，在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加大黨風(fēng)廉政的宣傳教育力度，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，力促XX鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)民，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出自己的貢獻(xiàn)。

2006年12月4日