扶持電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見
時(shí)間:2022-04-28 04:46:57
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根據(jù)《財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開展2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》(財(cái)辦建〔2019〕58號(hào))、《省商務(wù)廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范資金使用的通知》(商務(wù)電商〔2018〕14號(hào))、《省商務(wù)廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村電商示范創(chuàng)建積極提升電商扶貧成效的通知》(商務(wù)〔2019〕126號(hào))和《省商務(wù)廳省財(cái)政廳關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作若干事項(xiàng)的通知》(商務(wù)〔2019〕218號(hào))等文件,為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,提升電子商務(wù)應(yīng)用水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)結(jié)合我縣電商發(fā)展實(shí)際,制定如下措施。
一、鼓勵(lì)電商經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售
(一)對(duì)于縣內(nèi)電商經(jīng)營(yíng)主體銷售業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)(縣內(nèi)電商主體指的是在縣域內(nèi)注冊(cè)的電商企業(yè)、個(gè)體工商戶)
支持內(nèi)容:鼓勵(lì)我縣電商主體利用第三方線上平臺(tái)或自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品(含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品),對(duì)縣內(nèi)電商經(jīng)營(yíng)主體給予線上年銷售額一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)于注冊(cè)在我縣依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的電商經(jīng)營(yíng)主體線上年度銷售額達(dá)50萬元(含)以上(以后臺(tái)網(wǎng)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),經(jīng)認(rèn)定后,對(duì)銷售農(nóng)產(chǎn)品類、版畫、青瓷、湛盧寶劍等特色產(chǎn)品類電商經(jīng)營(yíng)主體給予不超過線上年度銷售額3%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)銷售其他品類電商經(jīng)營(yíng)主體給予線上年度銷售額不超過2%的獎(jiǎng)勵(lì),單家電商經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過5萬元,該項(xiàng)目年安排資金50萬元,若符合以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營(yíng)主體的合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額超過50萬,則以申請(qǐng)驗(yàn)收確定金額為基數(shù),同比例下調(diào)。
(二)對(duì)于縣內(nèi)新增電商經(jīng)營(yíng)主體的獎(jiǎng)勵(lì)
支持內(nèi)容:鼓勵(lì)在我縣成立電商經(jīng)營(yíng)主體利用第三方線上平臺(tái)或自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品(含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品),對(duì)縣內(nèi)新增電商經(jīng)營(yíng)主體給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)于我縣新增并開通對(duì)公賬戶,2020年度、2021年度的后6個(gè)月利用第三方平臺(tái)或自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品單量達(dá)100單(以后臺(tái)網(wǎng)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的電商經(jīng)營(yíng)主體給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)800元。2020年度、2021年度的后6個(gè)月利用第三方平臺(tái)或自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)銷售我縣農(nóng)村產(chǎn)品單量達(dá)500單以上(以后臺(tái)網(wǎng)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn))的電商經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1600元。該項(xiàng)目年安排資金20萬元,若符合以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營(yíng)主體的合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額超過20萬,則以申請(qǐng)驗(yàn)收確定金額為基數(shù),同比例下調(diào)。
(三)對(duì)于使用公共品牌提升網(wǎng)貨化包裝的補(bǔ)助
支持內(nèi)容:支持“山水”、地理標(biāo)志品牌的網(wǎng)貨化運(yùn)用。使用“山水”、地理標(biāo)志品牌,深入挖掘品牌內(nèi)涵,進(jìn)一步創(chuàng)新、提升產(chǎn)品網(wǎng)貨化包裝,促進(jìn)我縣農(nóng)村產(chǎn)品銷售。對(duì)電商經(jīng)營(yíng)主體使用“山水”、地理標(biāo)志品牌提升產(chǎn)品網(wǎng)貨化包裝的,給予網(wǎng)貨化包裝設(shè)計(jì)費(fèi)、包裝開版費(fèi)、打樣及印刷制作費(fèi)合計(jì)不超過20%的補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)電商經(jīng)營(yíng)主體“山水”、地理標(biāo)志品牌運(yùn)用,單個(gè)產(chǎn)品最高補(bǔ)助不超過1萬元(同種產(chǎn)品已上架銷售的不同規(guī)格只認(rèn)定一款,且單家企業(yè)最多申請(qǐng)2款),對(duì)申報(bào)年度的上年度獲得過該項(xiàng)補(bǔ)助的電商經(jīng)營(yíng)主體,不再重復(fù)補(bǔ)助。該項(xiàng)目年資金安排20萬元,若符合以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營(yíng)主體合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額超過20萬,則以申請(qǐng)驗(yàn)收確定金額為基數(shù),按同比例下調(diào)。
(四)對(duì)于電商經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)我縣農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接的補(bǔ)助
1.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品線上線下融合銷售
支持內(nèi)容:鼓勵(lì)我縣電商經(jīng)營(yíng)主體使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展線上銷售和線下實(shí)體銷售相結(jié)合,拓展銷售渠道。在交通便利、人流量大、靠近旅游路線附近或有實(shí)際需求的地方,布點(diǎn)線下實(shí)體,銷售我縣農(nóng)村特色產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品銷售的線上線下融合發(fā)展。對(duì)布點(diǎn)線下實(shí)體經(jīng)銷店、O2O體驗(yàn)店、旗艦店、展銷中心、專柜等的電商企業(yè),給予相應(yīng)補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):線下實(shí)體經(jīng)銷店、O2O體驗(yàn)店、旗艦店、展銷中心、專柜等單家實(shí)際運(yùn)營(yíng)面積達(dá)到15平方米的給予補(bǔ)助0.5萬元,運(yùn)營(yíng)面積達(dá)20平方米的給予補(bǔ)助1萬元、實(shí)際運(yùn)營(yíng)面積達(dá)50平方米的給予補(bǔ)助2萬元,申報(bào)企業(yè)年銷售額需達(dá)到50萬元(含)以上(以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))。
(五)加快第三方電商服務(wù)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助
支持內(nèi)容:鼓勵(lì)電商服務(wù)性企業(yè)(包括運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、IT技術(shù)支持、產(chǎn)品拍攝、內(nèi)容制作等電子商務(wù)相關(guān)配套服務(wù)商,不包含快遞行業(yè))開展促進(jìn)我縣電商企業(yè)銷售本地農(nóng)村產(chǎn)品的服務(wù),根據(jù)電商服務(wù)性企業(yè)累計(jì)服務(wù)的金額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)于電商服務(wù)性企業(yè)每年為縣電商企業(yè)開展服務(wù)累計(jì)的服務(wù)金額達(dá)10萬元(含)以上,經(jīng)認(rèn)定后,相應(yīng)給予服務(wù)金額1%的獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)最高不超過3萬元。
二、促進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)
(一)支持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系建設(shè)
1.支持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系設(shè)施建設(shè)
支持內(nèi)容:為完善農(nóng)村流通體系,促進(jìn)電子商務(wù)與物流體系協(xié)同發(fā)展,對(duì)于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系設(shè)施建設(shè)(硬軟件),采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,按投資額給予不超過20%的補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)企業(yè)建設(shè)農(nóng)村物流倉儲(chǔ)中心、農(nóng)村物流信息管理平臺(tái)及農(nóng)村物流運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備等,可按投資額(不含土地費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)成本、倉儲(chǔ)以外的房租以及人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)常性開支)給予不超過20%的補(bǔ)助,單家企業(yè)最高不超過5萬元。申報(bào)企業(yè)當(dāng)年度快遞上行單量須達(dá)10萬單(含)以上。
2.農(nóng)村產(chǎn)品上行的快遞費(fèi)用
支持內(nèi)容:完善快遞資源配置,彌補(bǔ)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)快遞服務(wù)短板,促進(jìn)電子商務(wù)與快遞行業(yè)共同發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行產(chǎn)生的快遞費(fèi)用,可通過項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)電商經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行產(chǎn)生的快遞費(fèi)用,按電商經(jīng)營(yíng)主體給予不超過年度實(shí)際快遞費(fèi)用20%的補(bǔ)助,單家電商經(jīng)營(yíng)主體最高補(bǔ)助不超過2萬元。申報(bào)補(bǔ)助的電商經(jīng)營(yíng)主體年銷售額需達(dá)到50萬元(含)以上(以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))。該項(xiàng)目年安排資金50萬元,若符合以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營(yíng)主體的合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額超過50萬,則以申請(qǐng)驗(yàn)收確定金額為基數(shù),按同比例下調(diào)。
(二)支持農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)
1.支持農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)
支持內(nèi)容:支持我縣電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)圍繞“三品一標(biāo)”、“一鄉(xiāng)一品”、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等資源,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)品檢測(cè)、分揀、包裝及倉儲(chǔ)保鮮等服務(wù),建設(shè)具備分級(jí)、包裝、預(yù)冷、檢測(cè)等初加工和商品化預(yù)處理的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系的初步發(fā)展,促進(jìn)電子商務(wù)與供應(yīng)鏈體系協(xié)同發(fā)展。對(duì)電商企業(yè)通過申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系項(xiàng)目,給予不超過投資額20%的補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按申報(bào)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)鏈服務(wù)體系項(xiàng)目投資額(不含土地費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)成本、生產(chǎn)設(shè)備采購費(fèi)用、倉儲(chǔ)以外的房租以及人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)常性開支)給予不超過20%的補(bǔ)助,單家申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)額度最高不超過3萬元。
2.支持電商經(jīng)營(yíng)主體租賃倉儲(chǔ)進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售
支持內(nèi)容:支持我縣電商經(jīng)營(yíng)主體租賃倉儲(chǔ)以開展縣域農(nóng)村產(chǎn)品上行業(yè)務(wù),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品的銷售。對(duì)年度農(nóng)村產(chǎn)品上行銷售額達(dá)到50萬元以上的電商經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售所租用的倉儲(chǔ)租金費(fèi)用,按年度實(shí)際租賃面積進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)開展農(nóng)村產(chǎn)品上行的電商經(jīng)營(yíng)主體,按其年度實(shí)際租賃倉儲(chǔ)場(chǎng)所面積給予每月每平米不超過3元的補(bǔ)助,單家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過實(shí)際租金30%,最高不超過3萬元。該項(xiàng)目年安排資金30萬元,若符合以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的電商經(jīng)營(yíng)主體的合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額超過30萬,則以申請(qǐng)驗(yàn)收確定金額為基數(shù),按同比例下調(diào)。
3.支持電商經(jīng)營(yíng)主體開設(shè)直播室進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售
支持內(nèi)容:支持我縣電商經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)直播室用于開展縣域農(nóng)村產(chǎn)品上行業(yè)務(wù),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品的銷售。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)年度農(nóng)村產(chǎn)品上行銷售額達(dá)到30萬元以上的電商經(jīng)營(yíng)主體開設(shè)直播室費(fèi)用,按實(shí)際投資額(僅限于室內(nèi)裝修、直播設(shè)備、貨架等費(fèi)用)給予不超過20%的補(bǔ)助,單家企業(yè)最高不超過3萬。
三、推進(jìn)電子商務(wù)助力扶貧工作
支持內(nèi)容:支持電商經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶增收,鼓勵(lì)電商經(jīng)營(yíng)主體(開展電商業(yè)務(wù)或?yàn)殡娚坦┴洠┲鲃?dòng)對(duì)接貧困戶,收購貧困戶自產(chǎn)農(nóng)村產(chǎn)品、發(fā)展“電商+基地+農(nóng)戶”模式或吸收貧困戶用工,增加貧困戶收入。對(duì)主動(dòng)帶動(dòng)貧困戶增收的電商經(jīng)營(yíng)主體,根據(jù)帶動(dòng)貧困戶增收金額的30%給予補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)電商經(jīng)營(yíng)主體出具的年度帶動(dòng)貧困戶增收佐證材料(貧困戶簽收并按手?。磶?dòng)貧困戶增收金額的30%給予補(bǔ)助,單家經(jīng)營(yíng)主體不超過3萬元。
四、意見各項(xiàng)補(bǔ)助扶持資金的規(guī)范支出方式程序
項(xiàng)目申報(bào)類支出應(yīng)嚴(yán)格按照資金管理辦法,由責(zé)任部門會(huì)同財(cái)政部門制定并公布項(xiàng)目申報(bào)通知,明確申報(bào)條件,組織項(xiàng)目評(píng)審。
項(xiàng)目扶持情況應(yīng)通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受公眾監(jiān)督。
本意見涉及重復(fù)補(bǔ)助部分,或與上級(jí)補(bǔ)助及我縣其他政策交叉重疊的,按“就高不就低”原則執(zhí)行,不得重復(fù)補(bǔ)助。
本意見所提及獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)年限為2020年度和2021年度(即2021年申報(bào)2020年度數(shù)據(jù),2022年申報(bào)2021年度數(shù)據(jù)),申報(bào)截止時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn)。本意見由縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。