鎮(zhèn)林業(yè)綠化工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-31 10:52:20
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為加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn),打造宜居小城市,推動(dòng)全鎮(zhèn)林業(yè)綠化工作再上新臺(tái)階,現(xiàn)就2016年全鎮(zhèn)林業(yè)綠化工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的要求,以加快林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以提高森林覆蓋率、增加森林蓄積量、增強(qiáng)林業(yè)綜合效益、打造宜居小城市為目標(biāo),重點(diǎn)抓好“綠色田園、綠色家園、綠色城市、綠色通道、綠色河道、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色保護(hù)”等重點(diǎn)工程,全面提升林業(yè)綠化工作水平。
二、基本原則
1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則。在加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí),合理開(kāi)發(fā)利用森林資源;通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民致富;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、堅(jiān)持多元機(jī)制投入原則。多渠道、多層次、多形式引進(jìn)資金、能人參與林業(yè)建設(shè),堅(jiān)持財(cái)政、集體資金引導(dǎo),社會(huì)資金、工商資本參與,量力而行,一次規(guī)劃,逐年實(shí)施。
3、堅(jiān)持科技興林原則。建立林業(yè)科技保障體系,推廣應(yīng)用科技成果,提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量,堅(jiān)持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的原則。
4、堅(jiān)持可持續(xù)性原則。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),挖掘林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,做大做強(qiáng)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,確保資源增長(zhǎng)、林業(yè)增效、農(nóng)民增收。
5、堅(jiān)持依法治林的原則。貫徹執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),提高依法行政、依法管理的水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化造林力度,新增綠化造林面積600畝以上,建成1個(gè)萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)示范區(qū),創(chuàng)建4個(gè)森林生態(tài)示范村,新建綠色河道8公里,通村綠色路道4公里,市級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道全部達(dá)標(biāo),完成森林撫育面積4000畝以上,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)500畝以上,完成四旁植樹(shù)10萬(wàn)株以上。
四、工作要求
1、綠色田園
以溝、河、路、渠為農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)參照物,加快建設(shè)綠色林網(wǎng)。按照“小網(wǎng)格、窄林帶”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極營(yíng)造一級(jí)林網(wǎng),完善提高二級(jí)林網(wǎng),每個(gè)網(wǎng)格面積不超過(guò)200畝,林網(wǎng)控制率95%以上,做到“田成方、樹(shù)成行、林成網(wǎng)”,農(nóng)田內(nèi)所有機(jī)耕路、灌水渠,排水溝兩側(cè)全部栽上喬木樹(shù)種(樹(shù)苗規(guī)格:米徑3cm、高度2.5m、干形通直)。
2、綠色家園
堅(jiān)持綠化、美化、文化相結(jié)合,綠地、林地、濕地同建,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、景觀效益兼顧的原則,按照“一村一規(guī)劃、一村一圖紙”的創(chuàng)建要求,對(duì)照森林生態(tài)示范村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)森林生態(tài)示范村創(chuàng)建,在保持原有莊臺(tái)特色的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造村莊環(huán)境整治的循環(huán)線,以點(diǎn)帶面,逐步在全村鋪開(kāi),努力做到見(jiàn)縫插綠,做到應(yīng)栽盡栽,森林生態(tài)示范村必須做到農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)建設(shè)要求,村莊主干道要建成景觀大道,其它村組路道兩側(cè)各栽一行喬木樹(shù),村莊主進(jìn)口要有一個(gè)不少于200平方米的節(jié)點(diǎn)綠化,農(nóng)戶(hù)家前屋后栽植果木樹(shù)種,村部要?jiǎng)?chuàng)建成園林式單位。村莊主河道綠化,提倡多樹(shù)種搭配護(hù)坡綠化,水生植物護(hù)岸,農(nóng)戶(hù)不得扒坡種植。
3、綠色城市
以生態(tài)、宜居為核心,以城鄉(xiāng)園林化為目標(biāo),以常綠闊葉林植被為主體,建設(shè)“林路相連、林水相依、城林相融、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代城市森林生態(tài)系統(tǒng),著力打造生態(tài)新。在城鄉(xiāng)結(jié)合部營(yíng)造綠化生態(tài)圈,繼續(xù)實(shí)施四邊造林,積極發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游,按照森林城市建設(shè)目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃。狠抓小區(qū)人居環(huán)境,做到城市規(guī)劃和綠化規(guī)劃同步,建設(shè)綠色小城市。
4、綠色通道
對(duì)境內(nèi)的高速公路、國(guó)道、省道沿線全面綠化,提升穿越線兩側(cè)的綠化品位。進(jìn)一步完善域內(nèi)高速、省道和市、鎮(zhèn)公路兩側(cè)的綠色通道建設(shè),保護(hù)好通道內(nèi)樹(shù)木,嚴(yán)禁林內(nèi)種植、拉土和堆放雜物,認(rèn)真做好綠色通道與農(nóng)田之間隔水溝的開(kāi)挖,確保溝溝連通,排灌暢通,抓好通道內(nèi)除草、疏密、死株更換、缺株補(bǔ)植、修枝、病蟲(chóng)防治等工作,做到密度合理,不斷檔,不缺株,確保通道保得住、林相好、景觀美,鼓勵(lì)發(fā)展林下套栽小苗,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。逐步實(shí)施綠色通道提檔升級(jí)工程,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)村公路和通村拓寬公路的綠色通道建設(shè),按照鎮(zhèn)村公路每側(cè)綠化寬度不少于5米、栽植2行以上的喬木樹(shù)種,通村公路每側(cè)必須栽植1行以上的喬木樹(shù)種,達(dá)到成片林的標(biāo)準(zhǔn)。
5、綠色河道
按照“因河制宜,宜寬則寬”的原則,大力推進(jìn)綠色河道建設(shè),干河每側(cè)河坡栽植不少于3行喬木,中溝每側(cè)河坡不少于2行喬木樹(shù)種,品種以水杉、池杉、落羽杉“三杉”為主,高壓線下可以栽植一些色塊和景觀樹(shù)種,積極探索河道綠化新模式和管護(hù)新機(jī)制,對(duì)已經(jīng)實(shí)施河道綠化的地段,嚴(yán)禁扒坡種植。
6、綠色產(chǎn)業(yè)
按照“穩(wěn)定面積、提升品質(zhì)、提高檔次”的總目標(biāo)和“農(nóng)民增收、生態(tài)增綠”的總要求,提倡在村主干道和村莊周邊發(fā)展現(xiàn)代高效林果花木產(chǎn)業(yè),推進(jìn)萬(wàn)畝林果基地的提檔升級(jí),加快果園場(chǎng)的轉(zhuǎn)型,通過(guò)引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),應(yīng)用新模式,創(chuàng)新新機(jī)制,不斷提高基地和果園場(chǎng)的物質(zhì)裝備水平,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與檔次,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提升林果產(chǎn)業(yè)基地的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、美化環(huán)境、愉快心情等作用,鼓勵(lì)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
7、綠色保護(hù)
強(qiáng)化撫育管理,重點(diǎn)抓好以綠色通道、綠色河道為重點(diǎn)的省級(jí)生態(tài)公益林的撫育管理,做好除草、施肥、修枝等工作。抓好成片林與農(nóng)田之間隔水溝的開(kāi)挖,確保溝溝連通、排灌順暢。積極探索新的管護(hù)機(jī)制,抓好林木管護(hù),2016年,全鎮(zhèn)的所有省、市主干道兩側(cè)的綠色通道全部實(shí)行屬地管理,全年考核不低于4次,考核結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào),考核平均得分作為綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放的依據(jù),確保林木栽得下、保得住、長(zhǎng)得好、景觀美。強(qiáng)化林政管理。抓好林地征占用管理你,規(guī)范林業(yè)占用審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐審批制度,實(shí)行限額采伐,做到伐一補(bǔ)一。加強(qiáng)林政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊盜伐和濫伐林木、亂占濫用林地等違法行為,保護(hù)造林成果。強(qiáng)化林木病蟲(chóng)測(cè)報(bào)和防治。做好以美國(guó)白蛾為重點(diǎn)的林木有害生物的測(cè)報(bào)與防控,科學(xué)布設(shè)測(cè)報(bào)點(diǎn),提高測(cè)報(bào)頻率和測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率。積極組建專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)伍,實(shí)行專(zhuān)業(yè)隊(duì)防治,建立新型社會(huì)化防治服務(wù)體系。強(qiáng)化濕地資源保護(hù)。嚴(yán)格按照濕地保護(hù)要求,抓好境內(nèi)干河、中溝等自然濕地恢復(fù)與保護(hù)管理工作,保護(hù)生物多樣性,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)濕地保護(hù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。
六、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)要切實(shí)把林業(yè)綠化工作列入重要議事日程,充分履行職責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、任務(wù)部署到位、考核獎(jiǎng)懲到位,進(jìn)一步加大宣傳力度,努力形成人人關(guān)心造林綠化,支持造林綠化的良好氛圍。
2、加大投入力度。林業(yè)是一項(xiàng)惠及民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其生態(tài)作用十分巨大,各村(居)要逐步加大對(duì)林業(yè)的投入,建立多元化投入機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)林業(yè)健康發(fā)展。
3、鞏固綠化成果。嚴(yán)禁亂砍濫伐,規(guī)范林木采伐行為,加強(qiáng)林木病蟲(chóng)害防治,落實(shí)管護(hù)機(jī)制和措施,確保林木長(zhǎng)勢(shì)好、早見(jiàn)效。
4、強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委、政府成立林業(yè)綠化工作考核督查小組,按工作任務(wù)和考核辦法進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)結(jié)果,其考核結(jié)果按比例結(jié)算村(社區(qū))目標(biāo)管理考核中的林業(yè)綠化得分。