導(dǎo)語：全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹中央、省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新部署新要求，認(rèn)真落實市召開的全市精準(zhǔn)扶貧工作電視電話會議精神，再次核實全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶建檔立卡、“五個一批”的校對等工作。結(jié)合本鄉(xiāng)扶貧工作實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定以下工作實施意見：

一、復(fù)核工作時間安排

從2015年12月8日開始至2015年12月20日為止。分三個階段完成，12月10日前，完成申請農(nóng)戶資格復(fù)審；12月17日前，村“兩委”完成貧困戶評議、審查復(fù)核、資料填報和復(fù)核公示，公示時間不得少于7天；19日前，鄉(xiāng)政府辦公會審核全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶并公示；20日，復(fù)核結(jié)果上報縣扶貧移民局，鄉(xiāng)扶貧辦公室存檔備查。

二、成立復(fù)核工作小組

按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，全鄉(xiāng)成立復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)任組長，駐村干部、貧困村“第一書記”以及各村四職干部為成員。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層再次核實貧困戶是否精準(zhǔn)，“六個精準(zhǔn)”的識別要求是否按要求、按程序落實，其具體分工如下表。

三、工作要求

一、精準(zhǔn)貧困戶的復(fù)核工作

（一）要抓好政策宣講。全體“掛包駐幫”干部和各村社干部，加強對精準(zhǔn)識別政策的學(xué)習(xí)，并采取進村入戶、召開群眾會、印發(fā)宣傳資料、開辟專欄等辦法，形成立體式、全方位、多角度的宣傳氛圍，深入細(xì)致宣傳貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)條件、識別程序等，將精準(zhǔn)扶貧政策置于“陽光”之下，完全交給群眾。要擴大政策宣傳范圍，特別是要加強與在外務(wù)工人員的溝通聯(lián)絡(luò)，做到政策宣傳全覆蓋，家喻戶曉、不留死角。

（二）要嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)。堅持做到“六個不納入”，即：對有商品房、政策性住房、城鎮(zhèn)自建房，有汽車，有財政供養(yǎng)人員，有個體工商經(jīng)營戶，有身份證重復(fù)，有殘疾證不真實六類情況的農(nóng)戶，已納入的一律清退，更不得新納入脫貧對象。

（三）要堅持識別程序。一是貧困戶自主申請。只要群眾提出申請，我們就要按標(biāo)準(zhǔn)進行核實，對于全家外出的群眾，要主動取得聯(lián)系，向他們講清楚政策，做好溝通交流。對于部分不愿意主動申報的且符合條件的農(nóng)戶，村社干部要心中有數(shù)，也要客觀公正地提出。二是開好三個會議。召開村民大會，由村主要負(fù)責(zé)人對初篩人員作說明，參會人數(shù)要達到在家應(yīng)參會人數(shù)的70%以上，并現(xiàn)場進行過半表決，如有異議的群眾可以上會演說，再由群眾單獨表決。對未到會的也要電話征求意見并現(xiàn)場作好記錄。會后，村委會要形成書面決議材料，在場表決群眾必須在決議上簽字蓋章。要召開村民代表大會，討論表決貧困戶申請，再次核實評議結(jié)果。召開村“兩委”會議審查群眾評議結(jié)果，包村干部、鄉(xiāng)四職干部在會議記錄本上簽署意見，并張榜公示評議結(jié)果。三個會議均需駐村第一書記、鄉(xiāng)包村干部全程把關(guān)。對評議結(jié)果在全村按要求公示無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)比對審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六個不納入”的要求，對所有貧困戶信息與與公安部門、與房管部門、與財政和人社部門、與交管部門、與工商部門、與殘聯(lián)、與民政部門、與住建部門等縣級九個部門的檔案資料進行嚴(yán)格比對，對不符合條件的堅決退出，對符合貧困條件而前期又未納入的經(jīng)公示后，按照相關(guān)程序報縣人民政府審定。

（四）要做到精心組織。各村支“兩委”要切實擔(dān)當(dāng)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鄉(xiāng)扶貧辦要具體負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；所有“掛包駐幫”的第一書記，駐村工作隊成員，鄉(xiāng)、村社黨員干部都要進村入戶，按照當(dāng)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，分工負(fù)責(zé)，分戶落實識別責(zé)任，做到識別結(jié)果有人負(fù)責(zé)；村干部做好建檔立卡復(fù)核工作，幫扶人員親自填寫好幫扶卡由村兩委回收交相扶貧辦存檔，保證“六個不納入”準(zhǔn)確無誤。

（五）強化工作督查。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)扶貧辦等部門，對各村工作開展情況進行明察暗訪、動態(tài)督查，請各村立即行動起來，認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府縣委、縣政府安排部署，對行動遲緩、落實不力、弄虛作假的單位和個人，將嚴(yán)格追責(zé)，12月20日過后，凡是查到依然識別不準(zhǔn)的，對相關(guān)責(zé)任人一律就地免職并進行黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二、務(wù)實推動“五個一批”到戶到人

鄉(xiāng)、村各級干部要真正沉下去，與貧困群眾面對面，摸清家庭情況，分析貧困原因，準(zhǔn)確地把每一戶貧困戶、每一個貧困人口對應(yīng)到“五個一批”中去，并與貧困戶一道共同制定切實有效的脫貧措施，編制具體、有效的脫貧規(guī)劃。

（一）扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。將具有勞動生產(chǎn)能力、生產(chǎn)技術(shù)的貧困戶，要納入這一批的扶持范圍。在脫貧項目選擇上，既要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又要結(jié)合貧困家庭勞動力的技術(shù)專長和耕地、山林、房產(chǎn)等資源情況，因地、因戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目，并提供項目、資金、信貸支持。同時，要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士興辦龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專合組織等，吸納當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧恿θ肫髣?wù)工。

（二）移民搬遷安置一批。將居住在洪水淹沒區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、不宜人居的高寒山區(qū)“三區(qū)”的貧困戶，以及農(nóng)村危舊房、土坯房和無房貧困戶，納入這一批扶持范圍。抓緊制定搬遷安置規(guī)劃和年度實施方案，做好前期基礎(chǔ)工作，爭取率先實施，確保2020年前全面完成搬遷任務(wù)。

（三）實施免費診療，通過醫(yī)療救助扶持一批。將因病、因殘致貧、返貧的貧困戶、貧困人口，全部納入這一批扶持范圍。醫(yī)療衛(wèi)生部門要按照既定計劃，分期分批進村入戶，實施免費診療。對一般疾病要免費共藥，對特殊疾病進行專家會診治療，對重大疾病安排住院治療，保證每一個因病致貧人員都有一個詳細(xì)的治療方案，得到及時治療。村社干部要動態(tài)掌握村內(nèi)因病返貧信息，并及時上報列入救助扶持范圍。

（四）實施特殊困難救助，通過低保政策兜底一批。將全市重度殘疾、重大疾病患者、重度精神病人和無勞動能力、無贍養(yǎng)人、無固定收入來源的“三無”人員等無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的特困戶，納入這一批扶持范圍，切實做到應(yīng)保盡保。

（五）實施美好新家園建設(shè)，通過災(zāi)后重建幫扶一批。將地震災(zāi)害、洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，造成房屋、產(chǎn)業(yè)等重大財產(chǎn)損失的貧困農(nóng)戶，納入這一批扶持范圍。實施房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建，幫助受災(zāi)群眾過上幸福而有尊嚴(yán)的生活。在這里需要特別說明兩點：一是可能一戶貧困戶的致貧原因是幾個方面，在實施分類時，“五個一批”政策貧困人口是可以疊加享受的。二是最近中央新提出生態(tài)補償脫貧一批和發(fā)展教育脫貧一批，要在這次把相關(guān)貧困對象納入扶持范圍，單獨列出來，統(tǒng)計到戶到人。

三、幫扶工作嚴(yán)禁走過場

每個貧困戶要有一名黨員干部幫扶。3個貧困村的貧困戶由幫扶部門的黨員干部和本村村社干部負(fù)責(zé)全覆蓋幫扶，以幫扶部門為主；非貧困村的貧困戶由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)黨員干部、企事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院）工作人員、村社黨員干部、致富帶頭人等結(jié)對幫扶，原則上每名黨員干部幫扶貧困戶不超過5戶。主要是幫助貧困戶解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，制定脫貧措施，指導(dǎo)監(jiān)督發(fā)展，協(xié)調(diào)解決一些重大具體問題。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)黨政辦、向扶貧辦要對黨員干部幫扶貧困戶搞好跟蹤督查，工作實績將計入年終績效考核，確保真幫實扶出成效。