文廣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

時(shí)間:2022-10-08 10:35:12

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文廣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

2014年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、市紀(jì)委七屆四次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,聚焦中心任務(wù),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以改革精神強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新,以落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定為重點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以加大查辦違紀(jì)違法案件力度為重點(diǎn)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督為重點(diǎn)全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),以轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、全面提升履職能力為重點(diǎn)強(qiáng)化自身建設(shè),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為全區(qū)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)突破,四個(gè)翻番”和“一年起步,三年變樣”提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓執(zhí)行,不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神,不斷探索創(chuàng)新,健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立由局黨組書記、局長(zhǎng)張勇任組長(zhǎng),其他局黨組成員任副組長(zhǎng),各股室及下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作任務(wù)的落實(shí)。局長(zhǎng)對(duì)本系統(tǒng)的反腐倡廉負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管單位的反腐倡廉工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期不定期約談各股室及下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。認(rèn)真抓好責(zé)任制的分解、考核和追究,把執(zhí)行反腐倡廉情況列入對(duì)各股室、各單位及干部的考核內(nèi)容,把考核結(jié)果與干部提拔、評(píng)優(yōu)相結(jié)合,使責(zé)任制真正落到實(shí)處。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作得到全面落實(shí)。

二、圍繞中心,強(qiáng)化監(jiān)督,持之以恒糾正不正之風(fēng)

深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,深入開展黨性教育,不斷強(qiáng)化干部的“三個(gè)自信”和黨的意識(shí),解決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。全區(qū)文體廣電系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,發(fā)揮好廣播影視黨作為政府的喉舌作用。嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)播出機(jī)構(gòu)和頻道頻率管理、嚴(yán)肅查處違反廣播影視政策法規(guī)的行為,加強(qiáng)安全播出教育和管理工作,嚴(yán)肅查處安全播出事故。廣大黨員干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺與的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門執(zhí)行紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把遵守黨的紀(jì)律的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

(二)強(qiáng)化對(duì)決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委繁榮發(fā)展特色文化,完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重大決策部署,重點(diǎn)開展對(duì)圖書館、文管所改造等建設(shè)項(xiàng)目、文化民生工程建設(shè)等方面的監(jiān)督檢查;繼續(xù)抓好對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”、“村級(jí)文化活動(dòng)室”、“地面數(shù)字電視”、“有線網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換”等重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查;嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)關(guān)、資金管理關(guān)、干部履職關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)以及工程、材料和廣告等招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制建設(shè),開展“廉政監(jiān)理”,確保政府投資安全,干部清正廉潔。督促相關(guān)股室嚴(yán)格落實(shí)政策執(zhí)行和監(jiān)督管理雙重責(zé)任,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,切實(shí)提高監(jiān)督檢查科學(xué)水平。

(三)強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)“不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)”問(wèn)題導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法行為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,加大評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度。強(qiáng)化干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的針對(duì)性和有效性,把作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,樹立維護(hù)好文體廣電系統(tǒng)良好形象

(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的行動(dòng)自覺。堅(jiān)持集中督查、定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,盯住重大節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等相關(guān)規(guī)定,確?!叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)只減不增。要重點(diǎn)糾正公款宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)、公費(fèi)旅游等行為,著力整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動(dòng)、喬遷等名義收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個(gè)人禮金的行為。進(jìn)一步完善對(duì)違反相關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法。對(duì)管理不嚴(yán)、放任縱容,造成本地本部門“四風(fēng)”、“三不”問(wèn)題突出的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)提高效能。大力開展行政效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。深入開展重點(diǎn)崗位評(píng)價(jià)監(jiān)督、軟環(huán)境監(jiān)測(cè)及行政執(zhí)法單位“廉潔性評(píng)價(jià)”工作,創(chuàng)新評(píng)價(jià)監(jiān)督和績(jī)效測(cè)評(píng)方式,探索實(shí)施機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能績(jī)效管理,著力糾正不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為,深入推進(jìn)行政效能建設(shè),全面優(yōu)化社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。重點(diǎn)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題,認(rèn)真解決群眾合理訴求,努力為群眾提供陽(yáng)光服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)樹立形象。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)受理、登記、送閱、審批、辦理、反饋等規(guī)定。對(duì)反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、工作作風(fēng)和一般廉潔自律等方面的問(wèn)題,要通過(guò)談話了解等方式加強(qiáng)教育和監(jiān)督。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,努力取得良好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果,樹立和維護(hù)我區(qū)文體廣電系統(tǒng)的良好形象。

四、治本抓源,有腐必懲,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育和宣傳力度,從源頭上治理,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),深入開展懲防體系“系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”建設(shè)。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價(jià)值理念融入領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全過(guò)程。積極配合創(chuàng)建廉政文化體系,深入推進(jìn)廉政文化“九進(jìn)”活動(dòng),建立完善反腐倡廉機(jī)制,文藝創(chuàng)作單位要繁榮廉政文藝創(chuàng)作,積極開展廉政作品創(chuàng)作,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要重點(diǎn)建設(shè)好、利用好區(qū)圖書館、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、護(hù)國(guó)公園、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館等教育基地,充分發(fā)揮典型和警示作用,挖掘紅色文化、歷史文化的廉政文化資源。探索推動(dòng)網(wǎng)上廉政圖書館、網(wǎng)上廉政文化基地建設(shè)、大力推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播。

(二)加大黨風(fēng)廉政宣傳力度。把反腐倡廉宣傳教育納入廣播電視宣傳工作的總體部署,深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)、工作成果和先進(jìn)典型,積極開展反腐倡廉形勢(shì)宣傳和對(duì)外宣傳。區(qū)廣播電視臺(tái)要加大反腐倡廉的宣傳力度,認(rèn)真辦好《陽(yáng)光政務(wù)》行風(fēng)政風(fēng)熱線節(jié)目,做好全區(qū)反腐倡廉各項(xiàng)宣傳工作,繼續(xù)辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的感染力,為全區(qū)反腐倡廉營(yíng)造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉新聞宣傳紀(jì)律,做好反腐倡廉工作的各項(xiàng)授權(quán),把握正確導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。

(三)加大查案力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治腐敗行為,做到資源、力量和人才向辦案工作“三集中”。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違紀(jì)政紀(jì)和涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦涉及“三不”和“四風(fēng)”問(wèn)題案件,對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、查案不結(jié)的有關(guān)人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。注重發(fā)揮查案治本功能,增強(qiáng)查辦案件綜合效果。

(四)不斷完善懲防體系建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督、管理和教育,全面構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》、市委《任務(wù)分工》和區(qū)委《關(guān)于開展懲防體系“系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”建設(shè)的意見》(瀘納委辦發(fā)[2012]3號(hào)),結(jié)合我局實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四不直接分管”和末位表態(tài)制度,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)定期報(bào)告、財(cái)務(wù)人員定期交流,重點(diǎn)崗位評(píng)價(jià)、行政執(zhí)法“廉評(píng)”等制度,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。深入推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化對(duì)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況監(jiān)督,加大對(duì)行政審批事項(xiàng)下放執(zhí)行、執(zhí)法主體責(zé)任落實(shí)、行政執(zhí)法案件辦理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步完善特邀檢查員履職機(jī)制。

五、提升素質(zhì),固本強(qiáng)基,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

大力開展全局社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步強(qiáng)化政治觀念、大局觀念、責(zé)任觀念、群眾觀念、自律觀念,加強(qiáng)修養(yǎng),提升素質(zhì)。深入開展“走基層,送服務(wù)”、“民情六必訪”、“1+N”全覆蓋等活動(dòng),不斷完善聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)干部職業(yè)道德建設(shè)。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)加強(qiáng)以思想道德建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)的自身建設(shè),積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,維護(hù)干部可親、可信、可敬的良好形象。