農(nóng)業(yè)局依法治理工作意見
時間:2022-10-08 10:26:06
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動,區(qū)農(nóng)業(yè)局成立以局長為組長、班子其他成員為副組長、各部門負責(zé)人為成員的依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定開展依法治區(qū)活動的實施方案,對全局進行統(tǒng)一安排布置,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,精心策劃,細化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,落實人員、經(jīng)費,切實將宣傳教育學(xué)習(xí)活動作為今年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門推進依法治區(qū)工作的重要內(nèi)容抓實、抓好。
二、加強制度建設(shè),加大培訓(xùn)力度
(一)建立健全法治學(xué)習(xí)制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動,集中學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實施意見》精神和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神。
(二)建立健全依法執(zhí)法制度。根據(jù)“誰執(zhí)法、誰普法”“誰管理、誰普法的原則”,執(zhí)法部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),建立法律顧問機制,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地確權(quán)等方面切實發(fā)揮法律顧問、政策指導(dǎo)的重要作用。
(三)為貫徹落實依法治區(qū)工作,區(qū)農(nóng)業(yè)局加大培訓(xùn)力度,定期舉辦農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)會,舉辦農(nóng)產(chǎn)品安全及農(nóng)藥使用技術(shù)專題培訓(xùn)會,切實提高局職工、各鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員和農(nóng)資經(jīng)營者的法律法規(guī)、相關(guān)政策知識。
三、加強宣傳
(一)開展知法懂法守法活動。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律問題,編印農(nóng)業(yè)法律宣傳資料,強化普法宣傳教育。在機關(guān)設(shè)置法制宣傳欄和一批醒目標(biāo)語。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動,深入開展法律進鄉(xiāng)村活動,對廣大農(nóng)民重點宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識,農(nóng)資識假辨假知識,農(nóng)民維護自身權(quán)力知識;對農(nóng)資經(jīng)銷人員重點宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識。
(二)加大重點生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,執(zhí)法人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展上門宣傳教育服務(wù),重點宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識,提高守法意識和安全生產(chǎn)水平。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)開展上門宣傳服務(wù),重點宣傳守法經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)知識,提高其法律知識和自律意識。
四、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管
(一)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容。一是加大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場重點生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度,重點監(jiān)管蔬菜、茶葉、水果等生產(chǎn)基地的環(huán)境,從源頭上防止水質(zhì)、空氣、土壤的污染,對生產(chǎn)過程、市場準(zhǔn)入進行監(jiān)管。加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用和安全期監(jiān)管。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度,對農(nóng)業(yè)投入品購進和使用建立臺賬、生產(chǎn)記錄手冊,堅持不合格農(nóng)產(chǎn)品不進入市場。三是建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(二)加強農(nóng)資市場監(jiān)管。治理制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥及其他農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,重點打擊假種子、假農(nóng)藥、假化肥,開展農(nóng)資打假活動,嚴格管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁用限用農(nóng)業(yè)投入品。加強農(nóng)資經(jīng)營者的監(jiān)管,包括資質(zhì)、法律政策專業(yè)知識是否具備,有無違法行為。
(三)加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。一要防止向農(nóng)民亂收費,向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費,向村集體亂攤派等行為。二要加大一事一議資金及財政獎補資金使用情況的監(jiān)管力度。
(四)加強農(nóng)村土地承包及確權(quán)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《土地承包法》、《省中華人民共和國土地承包法實施辦法》、土地流轉(zhuǎn),土地確權(quán)政策等法律法規(guī),維護農(nóng)民合法權(quán)益。對土地糾紛問題,要深入實際進行調(diào)查,采取接訪下訪的方式依法依政策進行調(diào)解,化解矛盾,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求,健全及時就地解決群眾合理訴求的機制。
五、保障措施
加強對依法治區(qū)工作的考核,制定切實可行的考核制度。明確落實責(zé)任,市區(qū)農(nóng)業(yè)局依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究和解決依法治區(qū)中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室負責(zé)推進依法治區(qū)日常工作。機關(guān)各部門要建立完善工作機制,分解責(zé)任,明確時限,確保工作落實。推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,強化問責(zé)監(jiān)督。
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