招商選資工作意見
時間:2022-07-01 08:40:45
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為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府進一步加大招商選資力度,以大項目、好項目的持續(xù)突破支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的決策部署,激發(fā)城管系統(tǒng)全力招商選資和利用外資工作的積極性,全面完成招商選資目標任務(wù),現(xiàn)制定本實施意見:
一、項目要求
堅持高新追求、高端導(dǎo)向,圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及外資等重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域,既突出招選基地型、龍頭型和創(chuàng)新型項目,又注重招選成長性好、技術(shù)含量和附加值高的中小項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。項目體量要求為,協(xié)議注冊外資超800萬美元或固定資產(chǎn)投資超5000萬元。項目落戶范圍為高新區(qū)、新區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大縱湖旅游經(jīng)濟區(qū)等開發(fā)園區(qū)(以下統(tǒng)稱開發(fā)園區(qū)),重點向高新區(qū)、新區(qū)集聚,以支撐國家高新區(qū)創(chuàng)建。
開發(fā)園區(qū)招引項目的重點產(chǎn)業(yè)分別為:高新區(qū)圍繞風(fēng)電及高端裝備制造這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),側(cè)重招引以先進制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)項目,同步引進科研院所、研發(fā)機構(gòu)、金融平臺等配套項目,大力集聚高層次領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,加快注入科技元素,提升高新內(nèi)涵;新區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,側(cè)重招引金融、物流、電子商務(wù)、信息消費、汽車服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)項目;農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以臺資項目為重點,側(cè)重招引設(shè)施農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;大縱湖旅游經(jīng)濟區(qū)以景點建設(shè)為重點,積極招引大企業(yè)、大集團參與旅游開發(fā),突出做好東晉古城BT招商和療養(yǎng)中心、度假賓館等配套項目招商。
二、目標任務(wù)
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心、局機關(guān)各科室、各執(zhí)法大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處年內(nèi)為開發(fā)園區(qū)招引項目1個以上。
三、認定標準
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強招商選資工作的意見》(都發(fā)〔2014〕2號)明確規(guī)定:每個項目只認定一個引資單位,與項目落戶地不重復(fù)統(tǒng)計。新征地項目開工手續(xù)齊全且項目固定資產(chǎn)投資額達到投資合作協(xié)議約定固定資產(chǎn)投資總額的20%,在考核時即認定為成功引進。按照開發(fā)園區(qū)建設(shè)需要,經(jīng)區(qū)招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意搬遷至各開發(fā)園區(qū)的項目,考核時視同招引項目。房地產(chǎn)項目、區(qū)內(nèi)其它異地搬遷項目不列入考核范圍。農(nóng)產(chǎn)品加工項目和外資項目的考核投資額按1:2進行認定,按實際投資額進行獎勵。凡未完成為開發(fā)園區(qū)招引項目任務(wù)的單位,一律取消年度績效考核綜合獎參評資格。
四、獎勵辦法
(一)區(qū)級層面:對成功招引項目的單位或個人給予獎勵,獎金由區(qū)財政撥付給項目落戶的開發(fā)園區(qū),由相關(guān)開發(fā)園區(qū)負責(zé)兌現(xiàn)。外資項目按照注冊外資實際到賬額內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額的0.8%、內(nèi)資項目按照實際完成固定資產(chǎn)投資總額的0.7%進行獎勵。獎金兌現(xiàn)與項目實施進度掛鉤,外資項目分三次兌現(xiàn),在注冊外資到賬時兌現(xiàn)20%,在設(shè)備進場安裝時再兌現(xiàn)30%,其余部分在投產(chǎn)納稅后兌現(xiàn);內(nèi)資項目分兩次兌現(xiàn),在實際完成固定資產(chǎn)投入額達到投資合作協(xié)議約定的50%時兌現(xiàn)30%,其余部分在投產(chǎn)納稅后兌現(xiàn)。對固定資產(chǎn)投資超億元的重大項目,獎勵標準“一事一議”。
(二)局級層面:協(xié)議注冊外資超800萬美元或固定資產(chǎn)投資超5000萬元,項目落戶高新區(qū)、新區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大縱湖旅游經(jīng)濟區(qū)等開發(fā)園區(qū)的項目,經(jīng)過區(qū)里考核被認定為成功招引,同時,局里被區(qū)委、區(qū)政府表彰為年度績效考核綜合獎的,對招引人員專項獎勵3萬元,并全額報銷招引該項目而產(chǎn)生的工作經(jīng)費;如沒有獲得年度績效考核綜合獎,只獲得招商選資工作獎,局里對招引人員專項獎勵1.5萬元,并全額報銷招引該項目而產(chǎn)生的工作經(jīng)費。
(三)其他待遇:對成功招引項目的功臣,局里將作為推薦區(qū)級以上先進個人和新提拔后備干部優(yōu)先人選。
五、推進措施
(一)強化責(zé)任意識。系統(tǒng)上下要牢固確立招商選資是全局性工作、重點工作和本職工作的觀念,切實增強緊迫感和責(zé)任感。各單位及局機關(guān)科室主要負責(zé)人是本單位、本科室招商選資的第一責(zé)任人,要明確專人具體履行好工作責(zé)任,造濃招商選資工作氛圍,通過上下共同努力,確保圓滿完成招商選資工作任務(wù)。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局里成立招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,負責(zé)起草全局招商選資激勵文件、年度工作意見和督查考核辦法等相關(guān)文件;組織召開招商選資和項目推進工作各類會議;匯總通報各單位及機關(guān)各科室招商選資工作進展情況。
(三)注重信息處理。信息收集和處理是招商選資的基礎(chǔ)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位及機關(guān)各科室要緊緊圍繞招商項目要求,廣泛收集信息,認真篩選信息,確定重點信息,努力將信息轉(zhuǎn)化為可以跟蹤洽談的項目。重要信息要及時和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取得聯(lián)系,必要時組織區(qū)里專職人員幫助聯(lián)系洽談。
(四)實施定期督查。各單位和機關(guān)各科室在每月28日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送《招商選資工作開展情況月度報表》,內(nèi)容包括:本月有無招商選資信息,談了什么項目,所談項目的進展情況,已引項目的服務(wù)情況等。由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期下發(fā)情況通報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每2個月召開一次情況匯報會,跟蹤督查各單位、局機關(guān)各科室招商選資工作開展和推進情況。