地稅局系統(tǒng)平臺操作培訓工作意見
時間:2022-06-29 04:43:52
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系統(tǒng)平臺包括稅務干部使用的內(nèi)部平臺和向納稅人推廣的應用軟件。內(nèi)部平臺以大集中系統(tǒng)為代表,涵括省局開發(fā)的風險管理平臺、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)運維平臺、檔案管理系統(tǒng)、OA綜合辦公信息系統(tǒng)等,還包括市局自行開發(fā)的綜合查詢平臺、重大決策管理平臺等;納稅人應用軟件以網(wǎng)上辦稅為代表,涵括網(wǎng)絡發(fā)票開具、發(fā)票查詢等。
為使基層一線人員及納稅人熟悉掌握各平臺軟件的操作應用,提高工作效率,減少人為操作失誤,特對系統(tǒng)平臺培訓工作明確以下意見,請認真遵照執(zhí)行。
一、培訓時間
有下列情形之一的必須組織培訓:1、軟件上線前,2、軟件上線后有重大修改且影響正常操作的,3、12366和基層部門根據(jù)納稅人和一線操作人員的意見反饋,認為有必要進行培訓的。
二、培訓原則
(一)培訓組織以職能與需求相結合,重在對口。
對上級部門部署推廣的軟件,根據(jù)職能對口的原則,由相應的業(yè)務處室牽頭組織并具體實施;對本級開發(fā)的軟件,由需求的組織者負責軟件應用培訓,需求的提出和組織是基層部門的,根據(jù)職能對口,由相應的業(yè)務處室負責;大集中系統(tǒng)按模塊分類,根據(jù)與省局條線對口原則,由業(yè)務處室分別負責。
(二)培訓方式以集中與日常相結合,重在平時。
培訓可以采取集中授課和日常練習兩種形式。集中培訓由相關業(yè)務處室主動開展,以系統(tǒng)使用的崗位、人員為培訓對象,分別按照相關崗位、人員要求設置培訓內(nèi)容。日常練習由軟件操作人員主動進行,在各軟件的模擬環(huán)境進行練習。
(三)培訓內(nèi)容以操作與理論相結合,重在實踐。
根據(jù)培訓對象工作的內(nèi)容、方式和要求不同,培訓內(nèi)容應分別有所側重,但總體注重操作實踐,同時兼顧基礎理論。
三、培訓職責
培訓工作涉及到眾多職能部門,各處室和各參與單位應各負其責,協(xié)調(diào)配合。
(一)計算機中心和征科處協(xié)同負責電教室的建立和維護,包括計算機配置、內(nèi)部網(wǎng)絡以及軟件模擬環(huán)境和上機練習的自動化考勤系統(tǒng)。
(二)市局征科處負責培訓工作的總體安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負責協(xié)同配合其他業(yè)務處室開展軟件培訓。
(三)各職能處室對自己職能范圍內(nèi)的軟件負有下列職責:負責制定具體培訓方案;按照分批分類培訓的要求,結合培訓人員數(shù)量確定培訓場次;負責各單位師資力量的培訓;負責對納稅人培訓的演示光盤、服務手冊、操作手冊的制作;負責解答稅務干部和納稅人在培訓和實際操作過程碰到的各類問題;負責上報需省局解決的各類問題。
(四)外包服務公司負責培訓的技術保障,包括網(wǎng)絡聯(lián)通、環(huán)境搭建以及設備支持等。
四、培訓流程
(一)內(nèi)部培訓流程
培訓組織部門制定培訓計劃、制作培訓教材(簡易操作手冊)、確定培訓對象、培訓時間和培訓地點、現(xiàn)場授課、模擬操作、培訓相關問題答疑、組織考試、問題收集、問題反饋。
培訓結束后,培訓部門要及時將培訓材料下發(fā)各單位,各單位應認真組織相關人員學習(包括授課PPT講義、軟件操作手冊、大集中系統(tǒng)運維熱點重點問題等材料),并及時向組織培訓部門反饋工作中遇到的實際問題。
(二)納稅人培訓流程
培訓部門制定培訓計劃、制作教材、確定對象、現(xiàn)場授課、納稅人模擬操作、問題收集并解答反饋。
對納稅人的培訓要依托“納稅人學校”平臺組織,按照《“納稅人學?!惫芾磙k法》開展。對納稅人培訓結束后,培訓單位要及時將培訓材料在地稅網(wǎng)站,供納稅人下載學習。
五、培訓工作機制
(一)問題收集解答機制
業(yè)務處室為軟件問題收集的第一責任人,應明確專人負責基層部門和12366反映的軟件使用中的問題,及時解答并整理形成“系統(tǒng)操作常見問題”,下發(fā)各單位學習。對系統(tǒng)開發(fā)原因,培訓部門不能解決的,要及時向省局對口處室反映,需要省局大集中項目組解決的,將問題匯總后由征科處統(tǒng)一上報。
(二)過程監(jiān)控機制
在培訓過程中,應注重培訓質(zhì)量和效果。培訓部門要加大對各單位師資培訓,及時跟蹤稅務干部和納稅人的反映,出現(xiàn)問題應及時溝通并做好宣傳解釋工作,有重大問題立即向上級匯報。
(三)考核獎懲機制
為了有效檢驗培訓效果,市局將開發(fā)大集中系統(tǒng)操作考試軟件,供培訓部門對培訓對象進行操作考試。培訓結束后,培訓部門要組織對培訓人員進行上機考試,并通報考試結果,對考試優(yōu)秀的單位和個人,予以表彰。對連續(xù)三次以上上機考試不及格的個人實行待崗學習。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。軟件系統(tǒng)的熟練操作是推進我市稅收管理現(xiàn)代化的重要方面,也是進一步規(guī)范征管工作要求、優(yōu)化納稅服務的重要舉措。各單位各部門要按照市局的工作意見,加強領導、全面落實。
(二)精心組織,穩(wěn)步推進。培訓工作應積極穩(wěn)妥地分步、分類實施。各部門要制定積極可行的培訓工作方案,確定每批次的人數(shù)、場地和師資人員,明確各階段的任務目標和責任人員。對納稅人的培訓要加強宣傳引導并統(tǒng)籌組織,不給納稅人增加負擔。
(三)注意反饋,加強交流。培訓部門和基層各分局要時刻注意系統(tǒng)推廣培訓工作中出現(xiàn)的新情況,及時解決新問題,要注意總結培訓工作中的經(jīng)驗和做法,做到下情上報,上情下達。
(四)2014年大集中系統(tǒng)培訓內(nèi)容由征科處牽頭并組織調(diào)研,對已經(jīng)上線在用的軟件,向基層單位和相關崗位征求培訓意見,確定需要培訓的內(nèi)容后,依照培訓原則和培訓職責,明確具體實施的業(yè)務處室開展培訓。原則上“征”由市局一分局組織實施、“評”由數(shù)據(jù)管理處組織、“管”由征科處組織、“查”由市稽查局實施。但一些具體模塊明確由省局相關業(yè)務處室提供需求或推廣上線的,則由市局對應處室負責。
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