煙草局安全管理工作意見3篇
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第一篇
為貫徹落實國家局強調安全工作要抓好七項工作:健全安全生產責任體系,完善安全隱患排查治理機制,全面、系統(tǒng)地開展專項安全評估工作,提升安全生產標準化達標水平,強化重點領域和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,不斷加強安全管理基礎性工作,扎實開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建??h局將繼續(xù)以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極推行精益安全管理,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產管理,堅持開展安全生產領域大檢查,加大企業(yè)安全培訓和安全文化建設?,F(xiàn)對2014年安全管理工作提出如下意見。
一、指導思想。
2014年我們將圍繞全年安全目標管理,深入貫徹落實省、市局2014年安全生產電視電話會議精神及局(分公司)全年工作目標會議精神,抓住“三個關鍵”,突出“四個重點”,運用精益管理思想,用精實、精細的管理方法落實各項安全工作措施,全面排查事故隱患,提高人員行為和隱患風險的受控水平,切實加強各項管理措施,保障行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。
二、安全管理目標:
1、無火災、人身傷亡事故發(fā)生;
2、不發(fā)生由我方負主要責任的交通事故;
3、無重大以上設備事故;
4、無刑事案件、被詐騙和其他案件發(fā)生;
5、無因工作失職、瀆職給局(公司)造成經濟損失1萬元以上霉變、受潮和其它事故;
6、部門員工不發(fā)生酒后駕車、酗酒鬧事、賭博、傳播黃色刊物以及其他違法案件;
7、無集體中毒、中暑、凍傷事故和其他事故;
8、嚴格遵守局(公司)的保密制度,確保不發(fā)生文件、印章、合同和檔案等重要材料、資料失竊、泄密事故;
9、特殊工種人員培訓率及持證上崗率100%;
10、一般事故隱患及時整改率達98%,重、特大事故隱患整改率100%,一時難以整改的隱患,要制定應急防范措施;
11、安全責任書的簽訂率為100%;
12、認真落實職業(yè)健康安全管理體系,確保體系運行良好,外審無不合格事項;
13、鞏固和完善安全生產標準化二級達標體系建設,落實崗位達標和專業(yè)達標,促使各崗位員工切實執(zhí)行安全行為規(guī)范。
三、組織領導。
為鞏固和完善安全生產標準化二級達標體系建設,落實崗位達標和專業(yè)達標,促使各崗位員工切實執(zhí)行安全行為規(guī)范,縣局(分公司)成立安全生產工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室成員由安全管理員及各部門抽調一名兼職安全員。辦公室設在縣局(分公司)綜合辦公室,綜合辦公室主任負責安全生產管理、消防安全管理、車輛安全管理、職業(yè)健康安全管理、應急預案工作和安全生產標準化建設鞏固與完善檢查考核等工作。
四、2014年安全的主要工作及要求。
1.健全安全責任體系,加大安全考核力度。
各科室作為安全生產責任主體,必須分別明確主要負責人的安全生產責任,嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”制度,形成“安全生產,人人有責”的管理制度體系。要進一步強化對單位的監(jiān)督指導,嚴格問責、嚴肅追究,將安全監(jiān)管責任落實到位。進一步加大安全生產考核力度,主要防范發(fā)生因工死亡、主責以上交通死亡事故或發(fā)生火災、爆炸等責任事故,一律與主要負責人的績效掛鉤,從嚴考核。
2.完善隱患排查機制,及時消除事故隱患。
要堅持以防火災、防爆炸、防重大交通責任事故為重點,建立和完善事故隱患排查治理長效機制,既要做到全覆蓋,也要突出重點和薄弱環(huán)節(jié)。要運用精益管理理念,采用精細管理方法,追求安全零缺陷、零風險、零容忍,持之以恒地開展全面、細致的動態(tài)隱患排查。要建立隱患信息檔案,實行分級登記制度,按照各部門職責分工實施監(jiān)控治理。對于重大事故隱患,要制定并實施事故隱患治理方案,確定治理的目標和任務,采取的方法和措施,經費和物資的落實,負責治理的機構和人員,安全措施和應急預案。要建立監(jiān)督檢查制度,定期檢查所屬部門的隱患排查治理開展情況,對重大事故隱患,建立信息管理臺賬,跟蹤、指導隱患整改工作,確保隱患得到及時、徹底整改。要加強和改進安全檢查工作,做好省局上、下半年的兩次安全大檢查,市局的每季度安全大檢查,縣局一月一次安全綜合性檢查。針對重點領域和突出問題,嚴格依據《<煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范>考評檢查標準》,通過對重點場所有辦公用房、用電設施線路、配電室、檔案室、信息控制室、監(jiān)控設施、車輛交通、消防等重點內容的檢查,促進單位全面落實隱患排查治理工作。
3.深入開展安全評估,提高本質安全水平。
要針對消防報警、滅火系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等安全設施進行全面評估;深入排查設施設備整體系統(tǒng)和運行中的隱蔽致災隱患;消防報警和滅火系統(tǒng)配置齊全,檢測、維護到位。杜絕超負荷存貯,各辦公樓主要重點開展電氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、疏散通道、燃氣管路、配電、信息等防雷特種設備的評估,消除因設備老化、缺損或維護不當導致的潛在隱患。加強安全工作的督促、認真制定方案,組織相關部門或具備專業(yè)安全評價資質的單位,深入生產經營現(xiàn)場,采用專業(yè)技術手段,對照相應技術標準進行深入、細致的安全評估,消除隱蔽性、深層次的安全隱患。
4.提升企業(yè)達標水平,認真開展崗位達標。
認真開展達標創(chuàng)建工作“回頭看”活動,鞏固達標成果,持續(xù)開展安全生產標準化循環(huán)自評,進一步提升企業(yè)安全生產標準化達標水平,把《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》各項要求真正落實到位。要扎實推進崗位達標工作。明確和落實各崗位的具體安全職責;以專業(yè)技術為主線,以專線管理為保證,切實履行本部門安全生產的職責;要加強“三員”崗位的安全規(guī)則操作流程的制定,制定員工安全操作手冊,以手冊為崗位達標標準。在操作層面健全并嚴格執(zhí)行各崗位安全操作規(guī)程,從工作行為角度全面落實相關安全法規(guī)和標準,有效規(guī)范人的安全行為。崗位達標必須調動基層班組對安全管理的主動性和能動性,充分發(fā)揮班組管理對作業(yè)員工行為安全的關鍵作用,班組實行每周有檢查、每天有講評、時時查隱患,強化崗位安全培訓,杜絕違章作業(yè)、違章操作現(xiàn)象,為促進崗位達標奠定堅實的基礎。每月達到全體員工安全教育學習培訓1次。即全年交通安全法規(guī)知識培訓2次,安全生產標準化培訓4次,消防法規(guī)知識培訓2次,車輛故障與事故應急處理知識2次,安全生產法規(guī)、安全生產管理制度、生產流程與安全形勢和各項安全競賽活動等形式教育2次。
5.突出安全管理重點,強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。
一是要堅持“誰投資、誰負責、誰監(jiān)管”的原則,全面落實安全生產法規(guī)和技術標準,認真執(zhí)行規(guī)章制度,保障安全設施配置齊全、運行有效。縣局(分公司)要認真落實危險源辨識、風險評價和控制措施,在工作操作流程和工藝技術方面不斷優(yōu)化設計和運行,健全各流程工藝、工序的安全保障,全面落實動火管理、臨時用電管理以及外來施工作業(yè)監(jiān)管制度。
二是要突出加強電器、配電、線路、管路、精細化安全管理,嚴格落實安全規(guī)章制度和技術規(guī)程。要加強班組員工崗位安全教育和技能培訓,主要針對物流、客戶經理、稽查隊員等崗位的工作流程與職責重視安全作業(yè)問題,克服片面追求任務績效而忽視安全作業(yè)的問題,切實做到遵章守紀,安全操作。
三是進一步加強機動車輛使用管理,完善駕駛員安全操作規(guī)范,扎實開展駕駛員安全培訓和考核工作。杜絕組織員工跨地域長途乘車出行,禁止在特殊氣象和路況條件下冒險行駛,積極響應省局要求,對使用年限較長和行駛里程較大的車輛,必須進行全面檢修,不具備安全行駛條件的車輛一律禁止使用。繼續(xù)開展“車輛創(chuàng)新管理、提高節(jié)能降耗”安全競賽活動,為全年工作目標提供安全發(fā)展保障。加強機動車輛交通安全管理,積極開展“周期里程、節(jié)能降耗”安全競賽與全市開展的車輛安全管理爭先創(chuàng)優(yōu)活動有機的結合起來。嚴格執(zhí)行系統(tǒng)內駕駛員上崗證制度和節(jié)假日“三交一封”制度。認真落實“八個嚴禁”的要求,嚴格用車、派車制度,嚴格維修、保養(yǎng)制度,保證車況良好,提高車輛安全性,確保人員、車輛、貨物、錢款的安全。
四是要切實強化對外來施工作業(yè)相關方的安全監(jiān)管,嚴格落實《國家煙草專賣局關于印發(fā)煙草行業(yè)外來施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定的通知》要求,規(guī)范簽訂相關方安全協(xié)議,制定安全監(jiān)督考核辦法。今年針對辦公樓要搞維修工程,要認真落實安全生產施工的要求,嚴格把好安全關。對相關方企業(yè)和特種作業(yè)人員資質嚴格把關,相關方危險作業(yè)必須制訂專門的安全技術方案,并嚴格執(zhí)行臨時動火、用電作業(yè)審批制度。落實對相關方人員安全教育或培訓,做到安全告知、技術交底、防范措施到位,建立健全一系列檔案及痕跡化管理。
6.強化安全基礎工作,確保措施落實到位。
一是抓好安全設施建設。要嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建和技術改造項目安全設施“三同時”制度,防止出現(xiàn)新的“欠賬”,同時相關單位要嚴格對照標準,及時解決安全設施運行中存在的問題,確保安全技術防范系統(tǒng)、生產設施安全裝置達標配置。要明確責任,加強安全設施的管理和維護,保證設施運行狀態(tài)良好。今年辦公樓維修項目嚴格按照改建安全設施“三同時”要求,對安全通道、安全出口、配電線路、配套設施全面進行跟蹤建議、跟蹤監(jiān)督、跟蹤管理、跟蹤驗收等。“三個關鍵”是:堅持安全第一,樹立人命關天的發(fā)展理念;加強隊伍建設,健全崗位責任的落實機制;狠抓排查治理,加大隱患的整治力度?!八膫€重點”是:重點強化一線的各項安全、消防重點部位、重點突出車輛管理和物流配送的安全管理。強化一線的各項安全工作,主要是加強客戶經理、稽查隊員、送貨人員一線員工的人身安全防范,交流溝通宣傳等語言安全、執(zhí)法安全;消防重點部位安全,主要是配電、車場、信息控制室、檔案室、人員密集辦公場所有稽查中隊、客戶經理室,出租房屋等防火防盜;車輛安全就是加強機動車輛、摩托車輛、私駕車輛的交通安全管理,遵紀守法,不酒后駕車、不違章駕駛;物流配送的安全管理,就是加強送貨車輛的檢查保養(yǎng)、不帶病出車、做好日常檢查與突擊檢查相結合,特別是加強車輛的人員與財產等安全。
二是抓好安全隊伍建設。各單位要切實優(yōu)化安全隊伍結構,加強安全專業(yè)培訓,提高單位領導和專業(yè)人員的業(yè)務素質和能力。對行業(yè)交流的企業(yè)領導干部,必須經過安全培訓,做到持證上崗;建議單位及時組織管理人員參加地方安監(jiān)部門的每年一度安全培訓及再教育年審工作。做到管理人員持安全證書上崗,所有員工做到“三級安全培訓”,新員工或轉崗員工經培訓上崗,進一步提高事故隱患排查和整改能力。
三是抓好職業(yè)安全健康體系運行。要重點做好安全生產法規(guī)標準辨識,熟悉掌握本部門崗位的危險源,特別是重點危險源,確保體系運行的合法合規(guī);加強危險源動態(tài)辨識和管理;認真開展體系內審,及時調整、優(yōu)化安全管理措施;根據客觀環(huán)境、條件變化和持續(xù)改進的要求,年內至少進行一次體系管理評審,對體系運行情況進行全面檢查,及時修訂安全管理體系方針、目標和相關要素,切實保持體系有效運行。
四是積極開展安全管理信息化建設。認真總結本單位的安全管理工作,以職業(yè)健康安全管理體系要素為核心,以《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》為依據,建立結構精細、流程嚴謹、管理規(guī)范、考評合理的安全管理信息系統(tǒng),以點帶面,逐步提升行業(yè)安全管理的效能。使用局域網、辦公自動化平臺、手機短信、移動飛信平臺、安全宣傳欄等手段及時提醒天氣、道路、交通、車輛違章、安全形勢及安全生產事故案例、安全警語、安全常識等宣傳工作。
五是加強安全事故應急管理。各單位要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》,制定切實可行的預案,通過演練進行檢驗,修正不足。要深入進行應急救援教育,讓每個崗位員工熟練掌握應急狀態(tài)下的正確行為,做到忙而不亂,進退有序。要以火災疏散、電氣傷害、爆炸等事故為重點,今年我們計劃針對突出的火災、交通事故制定四次應急預案演練活動,分別實行上半年與下半年進行桌面演練、實際演練活動,我們將精心準備演練方案,通過實體演練,充分提高全體干部員工的應急適應能力,真正達到應急防范上水平,預防各類事故的發(fā)生。
7.扎實創(chuàng)建企業(yè)安全文化,持續(xù)提高全員安全意識。
要持續(xù)深入開展安全生產宣傳教育工作,不斷提升全員安全意識和安全防范能力。扎實開展安全文化創(chuàng)建工作,充分例用安全生產月、安康杯競賽,按照《企業(yè)安全文化建設導則》及《煙草企業(yè)安全文化建設指南》的要求,不斷更新單位安全文化宣傳欄,豐富安全文化知識等正向激勵與約束機制相結合,時刻牢記安全生產“責任重于泰山”,切實克服僥幸心理和麻痹思想,把安全生產工作放在各項工作的首位,切實做到“警鐘長鳴,常抓不懈”,強化安全工作“只有起點、沒有終點”。把所承擔的安全生產職責全面落實到各項工作當中,要采取有效的組織措施和管理措施,把預防為主落到實處。要進一步加強安全生產宣傳教育,結合“全國安全生產月”等活動,通過采取形式多樣的方式,利用各種有效渠道,加強安全宣傳欄、安全信息平臺、開展重大節(jié)日安全活動等,在廣大員工中深入開展宣傳教育,普及與工作相關的安全法規(guī)和安全技能,提高全員安全意識和事故防范能力,自覺做到遵章守紀,防止各類安全事故的發(fā)生。落實考評單位與部門、部門與員工安全協(xié)議、駕駛員安全承諾書、形成層層落實責任是否到位。為落實全年工作目標,堅持“穩(wěn)中求進”總基調,實踐“三大課題”,深化改革創(chuàng)新,扎實開展“知行同心服務品牌提升年”活動,我們要始終以安全貫穿工作的各個階段和環(huán)節(jié)為中心,促使全體員工逐步形成自覺的安全行為,努力實現(xiàn)人人都是安全員,在企業(yè)中營造出追求卓越的良好安全文化氛圍,從根本上提升安全生產水平,建設更加規(guī)范、更富效率、更具活力的煙草提供強有力的安全保障而奮斗。
第二篇
認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行省、市局2013年安全管理工作的意見,為進一步強化安全管理,按照國家局姜成康局長對提出的“走在行業(yè)前面,展現(xiàn)一流水平,全面建設現(xiàn)代煙草”的要求,扎實有效地做好我局(分公司)的安全工作,堅決遏制重特大事故,努力建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草?,F(xiàn)根據《安全生產法》等有關法律、法規(guī),以及《國家煙草專賣局關于煙草系統(tǒng)特大、重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》精神,使全體員工從思想上樹立安全法律意識,從措施上提高安全防范水平,從行動上落實安全管理制度、消防安全管理、車輛安全管理、信息安全管理、職業(yè)健康安全管理、應急預案安全管理和實現(xiàn)全市安全生產標準化建設達二級的目標。杜絕各種安全事故的發(fā)生,保障我局(分公司)全年網絡銷售、專賣監(jiān)督管理工作目標的實現(xiàn),提供強有力的安全保障,現(xiàn)對2013年安全管理工作提出如下意見。
一、指導思想。
經我局(分公司)安委會研究確定,2013年行業(yè)安全生產工作總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展,以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞市局提出的“上水平、創(chuàng)一流”的目標任務,實現(xiàn)我縣煙草安全生產標準化達二級以上的目標,開展各項安全管理活動,以防火和防人身傷害為重點,牢固樹立安全意識,全面落實安全生產主體責任和監(jiān)管責任,深入推進安全標準化、信息化和安全文化建設,切實抓好安全設施建設、抓好思想教育培訓、抓好組織落實、抓好工作重點、抓好關鍵領域、抓好水平提升、抓好責任落實。
二、危險源控制和事故控制指標、考核目標:
1、無因工死亡事故;
2、無火災、爆炸事故;
3、無我方責任重大交通事故;
4、無1人以上重傷、5000元以上被盜、1萬元以上被搶刑事案件(保險賠償金額不折減損失總額);
5、無因工作失職,瀆職給局(公司)造成2000元以上的經濟損失,無2000元以上的財物損失案件;
6、無集體中毒、中暑、凍傷事故;
7、無重大以上設備事故,一般工傷事故頻率不超過1‰;
8、單位員工不發(fā)生酒后駕車、酗酒鬧事、賭博、傳播黃色刊物以及其他違法案件;
9、一般隱患整改率達98%,重、特大事故隱患及時整改率達100%,一時難以整改的隱患,要制定應急防范措施;
10、群益分公司安全實行屬地管理,實現(xiàn)安全無事故;
11、認真落實職業(yè)健康安全管理體系,并按照體系要求保持體系良好運行;
12、開展安全生產標準化建設工作,確保2013年三季度之前達到二級以上標準;
13、安全管理考核達優(yōu)秀等級。
三、成立組織,加強領導。
為扎實推進安全生產標準化建設工作,完成全年安全生產工作目標任務,縣局(分公司)成立安全生產工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室成員由安全管理員及各部門抽調一名兼職安全員。辦公室設在縣局(分公司)綜合辦公室,單位主要負責人周萬嶺任辦公室主任,綜合辦公室主任趙正建任副主任,負責安全生產管理、消防安全管理、車輛安全管理、職業(yè)健康安全管理、應急預案工作和安全生產標準化建設工作的日常檢查考核的開展。
四、主要安全工作要求。
(一)加強安全教育培訓,增強樹立安全意識
要進一步提高對安全生產工作重要性的認識,時刻牢記安全生產“責任重于泰山”,切實克服僥幸心理和麻痹思想,把安全生產工作放在各項工作的首位,切實做到“警鐘長鳴,常抓不懈”,強化安全工作“只有起點、沒有終點”。把所承擔的安全生產職責全面落實到各項工作當中,要采取有效的組織措施和管理措施,把預防為主落到實處。要進一步加強安全生產宣傳教育,結合“全國安全生產月”等活動,通過采取形式多樣的方式,利用各種有效渠道,加強安全宣傳欄、安全信息平臺、開展重大節(jié)日安全活動等,在廣大員工中深入開展宣傳教育,普及與工作相關的安全法規(guī)和安全技能,提高全員安全意識和事故防范能力,自覺做到遵章守紀,防止各類安全事故的發(fā)生。制定創(chuàng)建安全生產標準化工作的安全教育培訓計劃,駕駛員安全教育培訓計劃,培訓計劃包括安全生產標準化規(guī)范文件內容、安全生產法律法規(guī)、消防、交通安全、設施設備管理、信息化安全管理、職業(yè)健康安全管理和應急預案等內容。每月達到全體員工安全教育學習培訓1次。即全年交通安全法規(guī)知識培訓2次,安全生產標準化培訓4次,消防法規(guī)知識培訓2次,車輛故障與事故應急處理知識2次,安全生產法規(guī)、安全生產管理制度、生產流程與安全形勢和各項安全競賽活動等形式教育2次。通過員工的安全教育培訓工作,全面提高員工對安全管理知識的學習,增強員工責任意識與防范能力。每月召開1次駕駛人員工作例會,加強單位機動車輛的管理,及時傳達上級對安全工作的批示精神,通報當月車輛管理工作情況,讓員工及時掌握當前交通安全形勢,強化文明行車,遵守交通安全。定期召開安全工作研討會議,總結討論安全工作,撰寫安全與管理的關系,組織大家安全知識演講會、典型事故大家談、交通消防專家授等交流活動形式,把安全知識與安全實踐滲透到每個人每個崗位。
(二)全面落實安全責任,有效落實消防交通職業(yè)健康的安全。
落實安全責任是堅持安全發(fā)展的前提。要進一步落實《安全生產法》和《安全生產標準化規(guī)范內容》的要求,認真落實2013年國家局、省局安全生產電視電話會議精神要求,特別是緊緊圍繞我局2013年全年工作目標各項要求。一是加強保安門衛(wèi)人員的管理。嚴格執(zhí)行“門衛(wèi)值班、員工帶班、安保巡班、領導督班”制度。加強24小時值班制度,堅持夜間領導督班督查制度和公司人員輪班制度。二是從保穩(wěn)定促發(fā)展的政治高度,把安全生產擺在生產經營的首位,狠抓工作落實。按照“誰使用、誰管理”和“一崗雙責”的原則,年初局與各科室(部門)及員工層層簽定《安全生產目標責任狀》,逐級細化標準,明確安全責任和管理目標,一級抓一級,將安全責任落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位和每個員工,著力形成了“分級管理、逐級負責、權責一致、各負其責”的安全責任網絡體系。三是對單位消防安全設施設備檢查維護,定期保養(yǎng)滅火器,對消防安全出口、消防通道、用電、配電設施、安全門保證完好、有效,安全標識定期維護清潔清醒。平時加強火災的預防,定期清剿火災隱患,對易燃易暴物品禁止帶入單位場所,加強公司來往人員的檢查登記。單位主要負責人為安全工作第一責任人。對本單位的安全工作全面負責。根據《安全生產法》規(guī)定,生產經營單位主要負責人應負以下責任:建立健全安全生產責任制;制定安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程;保證安全投入的有效實施;督促檢查安全工作、及時消除事故隱患、組織制定并實施安全事故應急救援預案;經常檢查本單位的安全生產狀況,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,處理不了的,及時上報;發(fā)現(xiàn)重大事故時,立即組織搶救,不得擅離職守;依照有關法律、法規(guī)和行業(yè)標準、規(guī)范的要求,采取有效措施,對本單位實施安全監(jiān)督管理,防范安全事故的發(fā)生。繼續(xù)落實“一崗雙責”,強化安全管理機制,完善安全組織,健全安全管理機構,全面實行全員安全生產責任制,明確各部門、各崗位的安全職責,單位與部門,部門與個人應層層簽訂安全責任狀,確保安全責任逐級得到落實。定期召開安全工作會議,由主要領導召集各部門主要負責人參加,及時解決安全方面的重大問題。會議應形成決定或紀要。按照職責對易發(fā)生特大、重大安全事故的單位設施和場所的安全事故防范工作明確責任,采取措施。要制定重、特大安全事故應急處理預案,并經主要領導人簽署后,報市局(公司)備案。組織有關部門對各類安全事故隱患進行檢查,每月不少于1次,檢查面達100%,檢查要有記錄。發(fā)現(xiàn)隱患,及時落實人員、措施進行整改,整改要保證經費、人員、措施、時間四落實。無力解決的重、特大隱患應立即向上級部門報告,無法保證安全的,必須暫時停止生產經營活動,整改后要及時向市局反饋整改信息。新建、改建、擴建基建和技改工程項目,須報安保部門備案,切實做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入生產和使用。要提供足夠、有效的安全投入,及時研究和解決安全生產方面的重大問題。
(三)加強車輛安全管理,開展“周期里程、節(jié)能降耗”安全競賽活動,為全年工作目標提供安全發(fā)展保障。加強機動車輛交通安全管理,積極開展“周期里程、節(jié)能降耗”安全競賽與全市開展的車輛安全管理爭先創(chuàng)優(yōu)活動有機的結合起來。實行“4+1”駕駛員安全工作管理體系,嚴格執(zhí)行系統(tǒng)內駕駛員上崗證制度和節(jié)假日“三交一封”制度。認真落實“八個嚴禁”的要求,嚴格用車、派車制度,嚴格維修、保養(yǎng)制度,保證車況良好,提高車輛安全性,確保人員、車輛、貨物、錢款的安全。通過開展“周期里程、節(jié)能降耗”安全競賽,提高駕駛員行車安全和節(jié)油技能。每季度開展一次安全行車和車輛節(jié)能技術比賽活動,召開交流節(jié)約油材料經驗會議,介紹大力普及汽車節(jié)油科學知識,鼓勵駕駛員多用節(jié)能操作規(guī)程,做到勤檢查、勤保養(yǎng),從而節(jié)約每一升燃油,降低車輛維修費和燃油損耗,確保每部車輛不超去不超預算費用。增強駕駛員預算節(jié)能降耗意識,愛護車輛設施,做到勤清洗、勤養(yǎng)護,保持良好的車容車貌,延長車上用品使用壽命,減少車輛運行成本,盡量節(jié)約每一分經費支出建立臺賬制,實施單車考核制度。合理按照車輛行駛里程、百公里油耗,車輛維修支出,對節(jié)能降耗成績突出的駕駛員給予表彰獎勵;處處以節(jié)能降耗為重心,從班組和個人每個環(huán)節(jié)出發(fā),嚴格車輛管理制度,設立節(jié)能降耗目標,制定節(jié)能措施,建立有效的節(jié)能規(guī)章制度,在全隊內部形成自覺有效的節(jié)能降耗氛圍。開展車輛安全管理爭先創(chuàng)優(yōu)活動。建立隱患排查機制,堅持每月檢查、每季通報制度,必須認真履行工作職責,確保安全生產責任制、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立健全,保證安全生產資金的投入,強化安全管理組織機構,組織制定、實施事故應急預案、認真組織安全體系管理評審;分管領導要對各自分工范圍內的安全生產負責,把安全責任層層落實到每項工作的組織者、管理者、實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。
(四)繼續(xù)開展職業(yè)健康管理,落實安全生產監(jiān)管責任。各級部門要完善監(jiān)督考核機制,把安全生產監(jiān)管責任落到實處。對單位辦公房、出租房、電器線路、配電房、信息機房、辦公樓防雷系統(tǒng)要定期加強檢查管理與各項安全定期檢測,做好防雷電、防火災事故,杜絕火患,做到人走燈滅、電關,禁止火種、煙頭隨手亂扔不良習慣,定期檢查電器、電路、線路是否老化、不準超負荷工作,禁止非電工操作、亂拉亂接電器設施設備,及時整改管理中的薄弱環(huán)節(jié),消除事故隱患,保證安全生產。要嚴格落實責任事故追究制度,按照“四不放過”的原則,對造成責任事故的責任人和部門負責人,必須嚴肅追究相關責任。
五.全面推行安全標準化管理
開展安全生產標準化建設,做好成立組織、制定方案、學習宣傳、指導幫助、監(jiān)督檢查、考核自評等工作,并與職業(yè)健康安全管理體系相結合,積極開展崗位達標、操作達標和管理達標,使人、機、物、環(huán)處于良好的安全狀態(tài),有效地控制危害,防范職業(yè)健康安全風險,防止人身傷害事故的發(fā)生,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理機制,全面提升全系統(tǒng)安全管理水平。開展以崗位達標、操作達標、專業(yè)管理達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設,使人、機、物、環(huán)處于良好的安全狀態(tài);同時要提高標準的執(zhí)行率。依據安全管理和技術標準,促進職業(yè)健康安全管理體系運行的有效性,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎,持續(xù)改進安全管理工作,確保安全管理和技術標準的有效落實。
從行業(yè)實際出發(fā),參照安全管理體系標準和《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》,組織力量完善行業(yè)安全管理信息系統(tǒng),科學、系統(tǒng)地反映出安全管理工作的項目、要素和標準,建立基礎數據、危險源管理、特種設備管理、應急預案、安全教育培訓等基本內容,具備信息傳遞查詢、數據統(tǒng)計分析、隱患檢查整改等基本功能,能及時獲取安全管理信息,掌握安全管理現(xiàn)狀,時時了解安全管理全過程的變化情況,為安全生產工作決策提供及時準確的依據。各單位要加強對安全生產管理和技術資料的收集、匯總分析和建檔工作,積極開展安全生產數據庫的建立,為行業(yè)安全生產管理信息系統(tǒng)的推廣應用奠定扎實的基礎。
各部門要積極組織所屬人員大力開展安全文化建設,廣泛宣傳安全發(fā)展理念和安全生產方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,制定符合本單位實際情況的實施方案。要注重實效,充分利用企業(yè)安全文化的創(chuàng)建過程,營造良好的安全生產氛圍,堅持以人為本,圍繞“安全第一”這一核心理念,總結、提煉出員工廣泛認同的安全價值觀和行為準則,通過全員承諾和員工的自覺行動,實現(xiàn)在法律和監(jiān)管要求之上的安全自我約束,達到最大限度地減小事故風險的目的。
六、切實抓好“五項”工作
1.全面加強安全基礎設施建設工作
一是要確?,F(xiàn)有“三項系統(tǒng)”的有效運行。要健全制度,加強管理,認真培訓相關人員,切實發(fā)揮出安全監(jiān)控、自動報警、應有的安全效能。做到院內墻頭全幅謝無死角監(jiān)控,對大門口加強監(jiān)控報警的改造,消滅報警無死角。加強對門衛(wèi)安全管理的落實,做到白天院內一小時巡查、夜間半小時巡根制度。二是要深入推進行業(yè)安全基礎設施建設。對老倉庫改造后的辦公條件、外部設施老化、辦公樓的線路、電器設施、信息網絡系統(tǒng)長期老化、存舊的要及時淘汰、及時維修、設備設施及時維護,對車輛做到及時保養(yǎng)維護,該修的修該換的換,定期檢查、不帶病出車,消除安全隱患。
2.大力開展安全教育培訓工作
要進一步加強員工的安全培訓工作。今年主要是加強煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范的培訓力度,加強春季防火知識培訓,學習典型案例組織學習剖析找出原因,吸取教訓,制定單位防火應急預案演練活動。加強交通法律法規(guī)培訓及交通事故案例學習,組織駕駛員到事故現(xiàn)場接受教育。加強車輛維護保養(yǎng)知識培訓,做到提前保養(yǎng)提前預防各類機械問題的發(fā)生,確保各項工作有序進行。同時還加強安全消防知識、用電、防盜知識的學習培訓,并組織考試。本年度進一步加強企業(yè)安全生產法律法規(guī)的教育培訓,加強安全文化建設。
3.努力實現(xiàn)安全生產標準達二級以上和安全管理體系的有效運行
依據行業(yè)安全管理的特點,與推進行業(yè)安全標準化相結合,促進企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系不斷完善和持續(xù)改進。
是在去年貫標的基礎上,進一步加快安全生產標準化實施方案完善進度,進一步完善達標的各項設施工作。在三月底全面具備達到二級驗收標準。今年在2、3月中旬要完成對配電室設施的完善改進、安全通道的消防應急等設施改造。即加強安全法規(guī)知識培訓考試、安全技術標準培訓、達標創(chuàng)建工作培訓、企業(yè)要加強部門安全員、內審人員的安全專業(yè)培訓、細化審核內容,強化隱患整改機制,加強危險源識別、風險評價和風險控制能力。
4.進一步加強隱患排查治理工作
各部門要進一步健全和完善隱患排查治理機制,牢牢抓住影響安全生產的重點,特別是營銷一線客戶經理、卷煙配送、車輛、摩托車的安全管理是單位安全的關鍵環(huán)節(jié),集中力量加大安全專項治理力度,把隱患排查工作做深、做細,要不留盲區(qū),不留死角,切實防止有關事故的發(fā)生。
隱患排查治理工作要突出防火、道路交通、電器設施設備火災、施工現(xiàn)場安全、卷煙門市等內容,集中力量開展專項治理。要將隱患整改工作的落實情況作為監(jiān)督重點,督促、指導所屬部門消除不安全隱患。以防火防爆為重點,積極開展自檢和互檢,從安全管理方面排查存在的不安全隱患,落實相應的整改措施。認真落實每年的全省2次安全大檢查,市局每年4次季度安全檢查的自查、迎檢工作的落實,單位定期每月1次安全檢查,與節(jié)日前后突擊檢查等,突出檢查隱患排查治理機制的運行情況,促使企業(yè)排查治理工作落實閉環(huán)管理,切實做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
5、強化各項安全預案,提高大家應急響應能力。為了保障單位各項工作目標順利完成,認真落實安全生產法,消防法、安全生產標準化和職業(yè)健康安全體系的有效運行,在進一步完善安全事故應急預案的基礎上,組織員工認真開展應對不同類型事故的培訓和演練,做到有備無患。對卷煙配送、物流車輛、辦公設施、信息設施、電器電路等突發(fā)事件要進一步建立完善應急救援預案和快速反應機制,要制定確實可行的預案與演練工作,強化應急隊伍的培訓。同志們,我縣各項工作目標“上水平、創(chuàng)一流”明確、時不我待,為煙草持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供強有力的安全保障而奮斗吧。
第三篇
一、總體要求
各科室及部門要把集中開展安全生產大檢查作為當前安全工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,通過安全生產大檢查,舉一反三,全面深入排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),堵塞安全監(jiān)管漏洞,落實安全生產措施,提高全員安全意識,從源頭防范和遏制各類安全生產責任事故的發(fā)生。
二、工作目標
切實做到三個100%和三個確保,即:動員發(fā)動覆蓋面達到100%,檢查覆蓋率達到100%,對檢查出的各類隱患整改率達到100%;確保安全生產責任落實到人,確保各項防范措施落實到人,確保不發(fā)生安全生產責任事故。
三、檢查范圍和主要內容
本次檢查覆蓋全市系統(tǒng)所有單位、部門,以消防安全、電器安全、車輛安全、特種設備安全、防盜設施等為重點,突出對門市、計算機房、檔案室、配電房、出租房等關鍵場所,徹底排查整治事故隱患,落實整改措施,提高安全生產保障水平。
(一)檢查安全生產責任制的建立與落實、安全管理制度建設和執(zhí)行落實等情況;安全生產管理機構建立及人員情況。
(二)檢查各級管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產管理的任職資格教育是否達到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特殊作業(yè)的安全技術知識教育是否達標。
(三)檢點場所、重點部位,安全生產事故隱患排查治理及監(jiān)控情況;辦公樓、辦公樓四周建筑物、院內辦公的外掛空調支架、空調等電器線路安裝使用是否符合安全規(guī)程,是否存在老化、破損等狀況。
(四)檢查消防安全責任制落實情況、是否按規(guī)定配備和定期檢驗消防器材;是否開展日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
(五)檢查車輛安全管理情況,客戶經理摩托車性能及保險等手續(xù)是否車況性能良好、車輛手續(xù)有效。嚴查酒后駕車、超速行駛、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。
(六)檢查相關方安全管理,承包、承租合同中安全管理內容及承包隊伍資質認證等情況。
(七)檢點危險源部位等設備設施是否處于安全運行狀態(tài),是否做好日常維護保養(yǎng)和定期檢測。
(八)檢查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)的各項安全生產保證措施標記標識是否落實。
(九)檢查24小時值班制度是否落實、是否嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度。
(十)今年以來各類安全檢查,月度檢查、季度檢查、省局上半年安全檢查、安全標準化二級達標復核等發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改落實是否到位。
四、組織機構
為加強領導,確保此次安全生產大檢查工作有序開展并取得實效,縣局(分公司)成立安全生產大檢查工作領導小組。
領導小組下設辦公室,設在綜合辦公室,辦公室負責具體的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、情況反饋等日常工作,負責單位的大檢查工作的落實與各項措施。
五、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(7月10日至7月20日)。各科室及部門認真組織學習傳達貫徹《國家煙草專賣局辦公室關于貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強行業(yè)安全生產工作的通知》文件以及煙草行業(yè)安全生產電視電話會議精神,使所有全體職工了解和掌握此次安全大檢查的重大意義、方法步驟和具體要求。
(二)自查自糾階段(7月21日至9月10日)。各部門要結合《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范考評檢查標準》的規(guī)定,以防火災、防人身傷害、防重大交通事故為重點,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面深入、細致徹底的自查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對不能立即整改的安全隱患問題,要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,并建立隱患排查治理臺帳。
(三)督查整改階段(9月11日至9月20日)。在各科室自查自糾的基礎上,縣局(分公司)安全生產大檢查工作領導小組將對各單位安全生產檢查開展情況進行全面督查,對查出的問題跟蹤督辦,確保限期整改到位。
(四)檢查總結階段(9月21日至9月30日)。各科室要對大檢查工作進行全面總結,突出好的經驗做法和隱患排查整改情況,9月25日前將總結和隱患排查治理臺賬報送至縣局(分公司)安全生產大檢查工作領導小組辦公室,同時做好迎接市局(公司)大檢查的各項準備工作。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各科室和部門要高度重視,牢固樹立“沒有安全,一切歸零”的理念,充分認識集中開展安全大檢查的重要性和緊迫性,認真履行“一崗雙責”。各科室主要負責人要親自抓,分線召開專門會議,結合局(分公司)實施方案,做好安全大檢查的全面部署工作。
(二)狠抓落實,務求實效
各科室在檢查中要切實做到“三不、一到位”,即檢查不留盲區(qū)、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位。以更加“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“嚴”字當頭,周密部署、狠抓落實,確保大檢查取得實效。
(三)嚴格值守,信息暢通
門衛(wèi)值班人員要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保值班工作的正常運轉和聯(lián)絡暢通。節(jié)假日領導要親自值班、科室夜間值班,及時掌握情況,溝通信息。遇有緊急重大情況要及時、準確上報,確保突發(fā)事件的快速妥善處置。
(四)加強宣傳,營造氛圍
各科室和部門要加大安全生產大檢查工作的宣傳發(fā)動力度,充分激發(fā)和調動全體員工的積極性,特別是組織專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患,強化全員參與意識,形成齊抓共管的良好局面。
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