全市林業(yè)生產(chǎn)意見(共4篇)

時間:2022-03-13 10:27:02

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全市林業(yè)生產(chǎn)意見(共4篇)

第一篇

為建設(shè)生態(tài)強市,推進“千萬畝森林增長工程”實施,進一步加快我市林業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就2014年林業(yè)生產(chǎn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)強市,實施“四大造林工程”(水系防護林拓展工程、農(nóng)田防護林完善工程、道路造林攻堅工程、山地礦區(qū)增綠突破工程),開展“三項創(chuàng)建”活動(創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊),建設(shè)“兩大基地”(優(yōu)質(zhì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)商品用材林基地),強力推進“千萬畝森林增長工程”實施,努力實現(xiàn)2014年林業(yè)生產(chǎn)的新突破。

二、任務(wù)目標(biāo)

三、工作重點

(一)實施水系生態(tài)防護林拓展工程。以全市水系為依托,按照淮河一級支流完善提高至每側(cè)100米以上,二級支流每側(cè)提高至30米以上,大中溝每側(cè)提高到10米以上林帶建設(shè)要求,對河流、溝渠堤岸進行拓寬完善,建設(shè)生態(tài)功能優(yōu)越、經(jīng)濟效益突出的防護林帶2萬畝。

(二)實施農(nóng)田防護林完善工程。按照每個網(wǎng)格控制在200畝左右要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利興修、村村通工程等基本建設(shè),對農(nóng)田林網(wǎng)進行補漏、補缺、補差,逐片治理,循環(huán)推進,治理農(nóng)田林網(wǎng)85萬畝,栽植樹木340萬株。

(三)實施道路造林攻堅工程。以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以鐵路、高速公路和國、省道為重點,按照高速公路每側(cè)150-500米,國道每側(cè)50-100米,省道每側(cè)10-50米,縣鄉(xiāng)道路及鄉(xiāng)村道路每側(cè)5米以上林帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色長廊600公里。逐步提高完善綠色長廊建設(shè)檔次,形成一定厚度、景觀特色鮮明的城鄉(xiāng)綠色通道。

(四)實施山地礦區(qū)增綠突破工程。以等10余處石灰?guī)r殘丘和煤礦開采塌陷區(qū)為重點,大力開展山丘坡地造林和煤礦塌陷區(qū)河灘造林,進行植被恢復(fù)和生態(tài)治理5000畝以上。

(五)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。按照省級森林城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到20%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,綠地率達(dá)到33%以上,人均公共綠地面積7平方米以上,城鎮(zhèn)道路綠化率達(dá)95%以上,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)骨干河流的綠化率達(dá)90%以上,林帶寬度達(dá)到10米以上要求,在城鎮(zhèn)周邊、城郊區(qū)域、重要水源區(qū)等生態(tài)關(guān)鍵位置,建有相應(yīng)規(guī)模的圍城森林或繞城森林,形成城鎮(zhèn)森林生態(tài)保護屏障。

(六)開展森林村莊創(chuàng)建活動。以行政村為主體,以自然村為基礎(chǔ),結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),充分利用房前、屋后、村莊宜林地,開展“萬村栽萬樹”活動。大力發(fā)展圍村林帶、護路護堤林帶、村片林、庭院林、坑塘林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園,創(chuàng)建人與自然和諧相處的森林村莊。

(七)開展森林長廊創(chuàng)建活動。以高速公路和國、省道為重點,按照每側(cè)綠化寬度50-500米要求,加大綠化、美化、彩化力度,創(chuàng)建森林長廊,打造綠色景觀,建成特色鮮明的道路生態(tài)長廊110公里。

(八)建設(shè)優(yōu)質(zhì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地。以培育優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種和特色精品苗木花卉為重點,大力開展苗木花卉基地和鄉(xiāng)土樹種繁育基地建設(shè),每個縣區(qū)發(fā)展2000畝以上優(yōu)質(zhì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地。逐步形成鄉(xiāng)土樹種和名優(yōu)苗木布局合理、區(qū)域特色鮮明的苗木花卉生產(chǎn)基地。

(九)建設(shè)速生豐產(chǎn)商品用材林基地。依托規(guī)模以上龍頭企業(yè),聯(lián)合本地農(nóng)戶,建設(shè)企業(yè)速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)基地,重點發(fā)展楊樹工業(yè)原料林和泡桐速生用材林,為企業(yè)提供原材料,形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

(十)大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林、森林生態(tài)旅游、柳編花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植、野生動物馴養(yǎng)繁殖、林下經(jīng)濟等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社,努力建成一批規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地。在改善生態(tài)的同時,著力培育民生林業(yè)。

(十一)積極推進集體林權(quán)制度配套改革。在鞏固改革成果基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進配套改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。加快建立林權(quán)管理服務(wù)中心,為林農(nóng)提供信息、政策咨詢、森林資源資產(chǎn)評估、林業(yè)科技和金融等“一站式”服務(wù)。積極探索現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營模式,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者通過股份合作、家庭合作、專業(yè)合作等方式,與農(nóng)民開展互利合作,建設(shè)多種形式的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,推進林業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營,進行科學(xué)營林,提高林地產(chǎn)出率和社會效益。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要將實施“千萬畝森林增長工程”作為今冬明春工作的重要任務(wù),建立林業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,逐級落實責(zé)任。進一步強化一把手負(fù)責(zé)制,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,大力支持林業(yè)發(fā)展。

(二)科學(xué)規(guī)劃。各縣區(qū)要按照“全面規(guī)劃、突出重點、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,做到水、田、路、城、村統(tǒng)一規(guī)劃,點、線、網(wǎng)、面有機結(jié)合,盡快制定森林增長規(guī)劃。

(三)加強宣傳。要通過多種渠道,廣泛宣傳千萬畝森林增長工程的意義、目標(biāo)、任務(wù)和具體建設(shè)內(nèi)容。要層層發(fā)動,調(diào)動社會方方面面的力量參與到工程建設(shè)中來。

(四)分解任務(wù)。各地要結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真做好任務(wù)分解工作,將任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,具體到溝渠、路段、地塊,落實到具體項目。

(五)完善政策。實施千萬畝森林增長工程,要有配套的經(jīng)濟保障政策。要積極爭取國家和省級工程造林補助補貼;對實現(xiàn)創(chuàng)建省級森林城市目標(biāo)的縣(區(qū))、省級森林城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級森林村莊的行政村,以及高標(biāo)準(zhǔn)的森林長廊路段,市財政予以一次性獎勵;要鼓勵和支持各類社會主體發(fā)展林業(yè),實行信貸扶持政策,積極推進林權(quán)抵押貸款,爭取林業(yè)項目貸款財政貼息。

(六)全民動員。市政府決定,今冬明春繼續(xù)開展林業(yè)生產(chǎn)突擊活動,2012年11月1日至2014年2月8日為“整地挖穴百日會戰(zhàn)”期,2014年3月份為造林突擊月。各地要抓住冬季整地挖穴和春季植樹造林的關(guān)鍵季節(jié),集中力量,大打林業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),堅持邊整地邊造林,提高整地造林效率,確保2014年3月底前全面完成植樹造林任務(wù)。各地要積極開展義務(wù)植樹活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加義務(wù)植樹,各級各部門積極參加全民義務(wù)植樹,共建綠色家園。積極興建各種形式的紀(jì)念林,調(diào)動社會各方面的力量,參與林業(yè)建設(shè)。

(七)加強督查。市政府將組織專項督查組,開展定期和不定期督查,及時掌握全市植樹造林工作的進展情況,一周一通報。各縣、區(qū)政府也要建立嚴(yán)格的督查制度,制定獎懲措施,加大財政投入,確保年度林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

第二篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神,大力開展植樹造林,繼續(xù)突出四個圍繞(圍繞溝河造林、圍繞道路造林、圍繞新村造林、圍繞重點工程造林),著重把握六個著力點(成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、城市綠化、道路綠化、溝河綠化、村鎮(zhèn)綠化),不斷創(chuàng)新造林綠化新體制新機制,堅持執(zhí)行造林綠化技術(shù)規(guī)程,堅持把森林經(jīng)營與新造林放到同等重要位置,堅持穩(wěn)步推進造林綠化管理能力建設(shè),爭取2012年林業(yè)工作實現(xiàn)新的突破。

二、任務(wù)目標(biāo)

三、工作重點

(一)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高速公路綠色長廊。

1.南洛高速綠色長廊示范工程。南洛高速在我市境內(nèi)90公里,其中縣30公里、利辛縣60公里。按照省綠色長廊示范工程的標(biāo)準(zhǔn),在每側(cè)30米的基礎(chǔ)上拓寬至50米以上,進行人工造林5300畝。

2.泗許高速綠色長廊。泗許高速在我市境內(nèi)39公里,途經(jīng)譙城區(qū)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每側(cè)按照不低于50米寬林帶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),進行人工造林5800畝。

3.扎實搞好濟廣高速綠色長廊示范工程補植補造工作。確保任務(wù)完成,確保標(biāo)準(zhǔn)不降低,確保造林成活率達(dá)85%以上。

4.超前謀劃濟祁高速長廊建設(shè)。濟祁高速在我市境內(nèi)67公里,按照綠色長廊示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提前謀劃林地流轉(zhuǎn)工作。

(二)切實抓好長防林重點工程。2012年省下達(dá)我市長防林重點工程1.8萬畝抓好長防林工程,千方百計提高森林覆蓋率和林木綠化率。

(三)完善提高渦河兩岸生態(tài)長廊。渦河流經(jīng)譙城區(qū)、渦陽縣、縣,境內(nèi)全長173公里,近年來已進行了綠化、亮化、美化,形成了一道景觀和生態(tài)長廊,但部分河段林帶建設(shè)寬度不夠,質(zhì)量較低,各地要積極開發(fā)利用濕地資源,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高綠化標(biāo)準(zhǔn),提升林帶質(zhì)量,最大限度地優(yōu)化河流濕地生態(tài)功能。

(四)全面推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。按照國、省道每側(cè)2公里建3—5個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn),突出抓好,G105、G311、S202、S203、S307、S308、S224、S305兩側(cè)的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),消除空檔,修補斷網(wǎng),打造農(nóng)田生態(tài)屏障。

(五)加快生態(tài)村建設(shè)步伐。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要科學(xué)規(guī)劃,合理布綠,見空插綠,加快環(huán)村林帶建設(shè)步伐,積極實施“綠化示范新村”建設(shè),每個縣區(qū)抓好5個綠化示范集鎮(zhèn)和5個綠化示范新村。

(六)大力實施林地綜合開發(fā)??茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,積極開展林下間作,發(fā)展上林下藥、上林下禽、上林下菌及森林旅游、農(nóng)家樂等綜合型模式林業(yè),每縣區(qū)要扶持林下種植、養(yǎng)殖典型不少于30戶,加快林下經(jīng)濟發(fā)展步伐,千方百計增加群眾收入。

(七)精心打造特色經(jīng)濟林和苗木花卉種植基地。渦陽縣重點打造薄殼山核桃油料林和“恒洲牌”黃金梨產(chǎn)業(yè)基地;縣重點打造薄殼山核桃、大櫻桃等特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)基地;利辛縣重點打造葡萄、香椿、木瓜特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)基地;譙城區(qū)重點提升鄉(xiāng)土核桃油料林基地。大力繁育9501、9502脫毒泡桐、中渦1號楊、2025楊、薄殼山核桃等適于本地生長的高科技新品種及園林苗木花卉,全力推動苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵企業(yè)參與特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,有重點有選擇地建立一批林業(yè)科技園區(qū)和科技示范點,充分發(fā)揮示范和輻射帶動作用。

(八)突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要想方設(shè)法進行招商引資,以資本推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極引導(dǎo)產(chǎn)能落后企業(yè)進行技術(shù)改造升級,提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。全力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高林產(chǎn)品附加值。每個縣區(qū)培育、扶持2個5000萬元以上規(guī)模林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(九)加強森林撫育管理,依法治理森林資源。為充分發(fā)揮森林生態(tài)功能和更好地提高森林效益,各地應(yīng)加強對現(xiàn)有森林資源的撫育管理,采取松土除草、修枝間伐、病蟲害防治等措施,提升森林質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為,做好森林防火工作,積極開展林木檢疫,嚴(yán)防美國白蛾等外來有害生物入侵,重點做好草履蚧、楊樹天牛、楊樹食葉害蟲和經(jīng)濟林病蟲害等主要林業(yè)有害生物的防治,切實保護生態(tài)安全。

(十)積極推進林業(yè)改革。貫徹落實省委、省政府皖發(fā)〔2009〕30號文件精神,深化林權(quán)制度改革。在抓好主體改革的同時,積極推進林權(quán)抵押貸款等配套改革,穩(wěn)妥推進國有林場和國有苗圃經(jīng)營管理改革,進行科學(xué)營林,提高林地產(chǎn)出率和社會效益。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各地要把植樹造林作為今冬明春工作的重要任務(wù),堅持政府對林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),建立林業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,逐級落實責(zé)任。進一步強化一把手負(fù)責(zé)制,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,大力支持林業(yè)發(fā)展。

(二)科學(xué)規(guī)劃,精心組織。各地要結(jié)合年度目標(biāo),逐級分解林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),將林業(yè)工程落實到具體溝渠地塊,做到有的放矢。提前做好資金、勞力、苗木、機械的準(zhǔn)備工作,多形式加強林業(yè)生產(chǎn)的組織發(fā)動,集中力量開展好冬季整地挖穴和春季植樹造林工作。

(三)加大宣傳,強化意識。各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳工具,通過召開動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場觀摩會、開展義務(wù)植樹活動等形式廣泛宣傳,深入動員,全方位、多層次強化植樹造林意識。積極引導(dǎo)企業(yè)、大戶等既有經(jīng)濟實力又懂技術(shù)的社會造林主體投資林業(yè),推進植樹造林規(guī)?;l(fā)展。

(四)強化服務(wù),保證質(zhì)量。各級林業(yè)部門要積極主動當(dāng)好黨委、政府的參謀,配合黨委、政府加強工程管理、搞好技術(shù)服務(wù)。一要把好樹種選擇關(guān),適地適樹,多林種、多樹種協(xié)調(diào)發(fā)展。二要把好苗木質(zhì)量關(guān),確保苗木從樹種、品種、數(shù)量、質(zhì)量上滿足需要。三要把好栽植關(guān),林業(yè)技術(shù)人員要深入造林一線指導(dǎo),把各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求落實到每個環(huán)節(jié)。同時,要強化管護意識,及時落實林權(quán),明確管護責(zé)任,確保造林成活率。

(五)全民動員,凝聚力量。要抓住冬季整地挖穴和春季植樹造林的關(guān)鍵季節(jié),集中力量,大打林業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)開展林業(yè)生產(chǎn)突擊月活動,市政府確定2011年11月20日至2011年12月20日為“整地挖穴突擊月”,各地要堅持邊整地邊造林,提高整地造林效率,力爭12月底前基本完成整地挖穴任務(wù),3月底前全面完成植樹造林任務(wù)。

各地要積極開展義務(wù)植樹活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加義務(wù)植樹,各級各部門積極參加全民義務(wù)植樹,共建綠色家園。積極興建各種形式的紀(jì)念林,調(diào)動社會各方面的力量,參與林業(yè)建設(shè)。

(六)加大督查,加快進度。加強督查檢查力度,實施督查通報制度。市政府將組織有關(guān)部門定期開展督查,及時掌握全市植樹造林工作的進展情況,適時召開全市整地挖穴和植樹造林現(xiàn)場會。各縣、區(qū)政府也要建立嚴(yán)格的督查制度,實行領(lǐng)導(dǎo)督查和專門督查相結(jié)合,加強輿論監(jiān)督,制定獎懲措施,加大財政投入,確保年度林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作,全面貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神,大力開展植樹造林,努力營造資源豐富、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、效益顯著的現(xiàn)代林業(yè),充分發(fā)揮林業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,建設(shè)生態(tài)大市、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化強市,實現(xiàn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

(一)完成人工造林7萬畝。其中:縣2.6萬畝、縣1萬畝、縣2萬畝、區(qū)1.4萬畝。

(二)綠色長廊線路綠化450公里、林帶建設(shè)320公里。其中:縣線路綠化100公里、林帶建設(shè)100公里,縣線路綠化100公里、林帶建設(shè)50公里,縣線路綠化100公里、林帶建設(shè)50公里,區(qū)線路綠化150公里、林帶建設(shè)120公里。

(三)新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)80萬畝。其中:縣15萬畝、縣20萬畝、縣20萬畝、區(qū)25萬畝。

(四)四旁植樹1100萬株(義務(wù)植樹900萬株)。其中:縣200萬株、縣200萬株、縣400萬株、區(qū)300萬株。

(五)林木育苗1.5萬畝。其中:縣0.3萬畝、縣0.6萬畝、縣0.3萬畝、區(qū)0.3萬畝。

三、工作重點

(一)切實抓好林業(yè)重點工程。一是高標(biāo)準(zhǔn)實施高速公路綠色長廊;二是高起點綠化渦河景觀帶;三是每個縣、區(qū)建設(shè)2個300-500畝的種苗花卉繁育基地;四是每個縣、區(qū)引進2個3000-5000萬元的林產(chǎn)品深加工企業(yè);五是每個縣、區(qū)抓好5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化;六是每個縣、區(qū)抓好5個新村綠化示范村。

(二)大力開展人工造林。結(jié)合國家在我市實施的林業(yè)重點工程,充分利用溝河堤壩等宜林地進行植樹造林,建設(shè)楊樹、泡桐速生豐產(chǎn)林基地,積極引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)加強工業(yè)原料林基地建設(shè)。注重多林種、多樹種綜合發(fā)展,大力開展四旁植樹,最大限度地提高森林覆蓋率和林木綠化率。全市完成長防林工程造林計劃任務(wù)2.1萬畝,其中縣0.9萬畝,縣0.4萬畝,縣0.5萬畝,區(qū)0.3萬畝。

(三)拓寬完善綠色長廊。在進一步抓好國道、省道、縣鄉(xiāng)道路、鐵路、河渠兩側(cè)綠化完善提高和拓寬延伸工作的同時,按照高速公路兩側(cè)護欄外不少于50米寬度的標(biāo)準(zhǔn),采取投資多元化和返租倒包等方式,突出抓好南洛高速公路和濟廣高速公路段綠化工作,著力打造綠色長廊精品工程。

1.南洛高速公路:段綠化60公里,造林任務(wù)3000畝;段綠化15公里,造林任務(wù)300畝。

2.濟廣高速公路:段綠化72公里,造林任務(wù)1500畝;段綠化15公里,造林任務(wù)1300畝。

(四)全面推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分期實施”的原則,繼續(xù)推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片建設(shè)模式,采取循環(huán)推進、逐片治理方式,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。實施溝、渠、田、林、路綜合治理,規(guī)范建網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),重點消除行政交界處及偏遠(yuǎn)地區(qū)的林網(wǎng)建設(shè)空檔,更新改造林帶不齊、林相不整、林齡老化的殘缺林網(wǎng)。按照國、省道每側(cè)2公里3—5個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn),突出抓好南洛高速、濟廣高速兩條高速公路,G105、G311、S202、S203、S307、S308、S224、S305八條國、省道兩側(cè)的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。

(五)實施農(nóng)田間作化工程。積極開展農(nóng)林間作,發(fā)展上林下草、上林下菌、上林下藥、上林下禽等綜合型立體模式農(nóng)業(yè),大力發(fā)展林下經(jīng)濟,提高土地產(chǎn)出率,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)步伐,切實解決林業(yè)生長周期較長問題。

(六)進一步加快新農(nóng)村綠化步伐。圍繞新農(nóng)村建設(shè)布局,充分利用房前屋后村頭閑散地,積極實施村莊綠化示范工程,以四旁隙地綠化、城鎮(zhèn)村莊庭院綠化為重點,結(jié)合村片林改造,整體推進農(nóng)村綠化工作。鼓勵、引導(dǎo)村民廣泛栽植樹木,大力推進“身邊增綠”和“見縫插綠”,切實改善人居環(huán)境,讓城鄉(xiāng)居民都能直接享受到生態(tài)建設(shè)的成果。

(七)切實抓好林木種苗果品花卉建設(shè)。立足本地林業(yè)生產(chǎn),抓好楊樹、泡桐為主的用材苗木培育,大力繁育9501\9502脫毒泡桐、中渦1號楊、皖林1號楊、2025楊等適于本地生長的高科技新樹種及園林、花卉、果樹苗木,加大新品種引進、繁育與推廣的指導(dǎo)力度,努力打造竹柳種苗繁育基地、花卉培育基地、鄉(xiāng)土樹種繁育基地和芍花、牡丹、亳菊等花卉良種繁育基地。按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化運作的要求,把小種苗作為大產(chǎn)業(yè)來抓,集中建設(shè)一批苗木、花卉專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),形成特色,形成優(yōu)勢,為增加農(nóng)民收入開辟新領(lǐng)域。

(八)全力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。充分發(fā)揮我市豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和四省交界商貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢,狠抓招商引資,切實抓好在建項目建設(shè),以項目推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持引導(dǎo)力度,實現(xiàn)由資源大市向產(chǎn)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變,力爭2010年全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13億元以上。

(九)積極推進林業(yè)經(jīng)營管理體制改革。深入推進林權(quán)制度改革,完善林業(yè)服務(wù)體系,按照《市林權(quán)抵押貸款管理辦法(暫行)》的要求,做好林權(quán)抵押貸款的配套改革工作。建立林業(yè)生產(chǎn)要素市場,推進林木采伐管理改革,盤活林業(yè)資產(chǎn),推進林地使用權(quán)和林木所有權(quán)依法流轉(zhuǎn),進一步擴展林業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵。

第四篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作,全面貫徹落實全省平原林業(yè)工作會議精神,大力開展植樹造林,壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),努力開創(chuàng)資源豐富、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、效益顯著的平原林業(yè)新局面,實現(xiàn)我市林業(yè)快速發(fā)展,建設(shè)生態(tài)大市,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化強市,充分發(fā)揮林業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

二、任務(wù)目標(biāo)

計劃完成人工造林4.1萬畝,綠色長廊線路綠化430公里,林帶建設(shè)520公里;新建林網(wǎng)68萬畝;四旁植樹1100萬株,其中義務(wù)植樹700萬株;林木種苗繁育1.1萬畝(詳見附件)。

三、重點工作

(一)大力開展人工造林。結(jié)合近幾年國家在我市實施的長江中下游防護林工程、退耕還林工程,充分利用溝河堤壩宜林地和非基本農(nóng)田植樹造林,建設(shè)楊樹、泡桐速生豐產(chǎn)林基地,積極倡導(dǎo)林業(yè)企業(yè)加強工業(yè)原料林基地建設(shè)。注重多林種、多樹種綜合發(fā)展,大力開展四旁植樹,最大限度地提高森林覆蓋率和林木綠化率。

(二)拓寬完善綠色長廊。堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進一步拓寬完善國道、省道、河渠兩側(cè)綠化林帶,以線路綠化為主線,以改善生態(tài)環(huán)境為重點,全面提高綠色長廊建設(shè)整體水平。結(jié)合“村村通”工程,做好新建、改擴建道路的綠色長廊建設(shè),著力打造綠色長廊精品工程。

(三)全面推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分期實施”的原則,繼續(xù)推行建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片成功模式,采取循環(huán)推進、逐片治理方式,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。實施溝、渠、田、林、路綜合治理,規(guī)范建網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),重點消除行政交界處及偏遠(yuǎn)地區(qū)的林網(wǎng)建設(shè)空檔,逐步更新改造林帶不齊、林相不整、林齡老化的殘缺林網(wǎng),全面提高農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。

(四)實施農(nóng)田間作化工程。積極開展科學(xué)營林,把林木作為長期生長的農(nóng)作物進行經(jīng)營,合理布局,適地適樹,選用良種壯苗,實施科學(xué)栽植、集約經(jīng)營、造管并舉。積極開展農(nóng)林間作,上林下草、上林下菌、上林下藥、上林下禽等綜合型立體模式農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,切實解決林業(yè)生長周期較長問題。

(五)進一步加快新農(nóng)村綠化步伐。圍繞新農(nóng)村建設(shè)布局,充分利用房前屋后村頭閑散地,積極實施村莊綠化示范工程,以綠化、美化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,以四旁隙地綠化、庭園綠化和村莊綠化為重點,結(jié)合村片林改造,整體推進農(nóng)村綠化水平,做到生態(tài)建設(shè)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接,鼓勵、引導(dǎo)村民廣泛栽植樹木,實現(xiàn)村莊綠化美化。要求每縣區(qū)建設(shè)5—10個新農(nóng)村綠化示范點。

(六)切實抓好林木種苗果品花卉建設(shè)。立足本地林業(yè)生產(chǎn),在抓好以楊樹、泡桐為主的用材苗木培育的同時,引進培育一批高科技新品種及園林、花卉、果樹苗木,加大新品種引進、繁育與推廣的指導(dǎo)力度。把小種苗作為大產(chǎn)業(yè)來抓,區(qū)域化布局,產(chǎn)業(yè)化運作,集中建設(shè)一批苗木、花卉專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),形成特色,形成優(yōu)勢,為增加農(nóng)民收入開辟新領(lǐng)域。

(七)全力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。充分發(fā)揮我市豐富的林產(chǎn)品資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和四省交界商貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢,狠抓招商引資,切實抓好在建項目建設(shè),以項目推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持引導(dǎo)力度,逐步形成以大型企業(yè)為龍頭、林木資源綜合利用的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)由資源大市向產(chǎn)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變。

(八)加快推進林業(yè)科技示范工程。有重點有選擇地建立一批林業(yè)科技園區(qū)和科技示范點,充分發(fā)揮示范和輻射帶動作用。采取多種形式,對林農(nóng)、果農(nóng)開展生產(chǎn)管理、病蟲害防治等林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高林農(nóng)科學(xué)生產(chǎn)管理水平。鼓勵企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新,努力研發(fā)集資源培育、精深加工、市場營銷為一體的新技術(shù)、新工藝、新裝備,切實增強企業(yè)的技術(shù)配套和自主開發(fā)能力。

(九)依法科學(xué)管理森林資源。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》和《森林病蟲害防治條例》,堅持依法護林,科學(xué)營林,切實保護森林資源安全和林農(nóng)合法權(quán)益。加強野生動物保護和野生動物及其制品的經(jīng)營利用管理,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木及各類破壞森林資源的違法犯罪行為,做好午季森林防火工作,維護全市生態(tài)安全。積極開展苗木及木材、林產(chǎn)品檢疫,嚴(yán)密防范外來有害生物入侵和傳播。實施林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理,重點做好草履蚧、楊樹天牛、楊樹食葉害蟲和經(jīng)濟林病蟲害等主要林業(yè)有害生物的防治。

(十)積極穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革。鞏固集體林權(quán)制度改革成果,按照“明晰林木所有權(quán),落實承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),確保收益權(quán)”的目標(biāo),切實做到“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”,使廣大林農(nóng)真正成為林業(yè)經(jīng)營主體。做好集體林權(quán)改革的配套改革,建立林業(yè)生產(chǎn)要素市場,完善林業(yè)服務(wù)體系。

四、保障措施

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立林業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。各級政府要把植樹造林作為今冬明春農(nóng)村工作的重要任務(wù),建立林業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,逐級落實責(zé)任。分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人,有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,支持林業(yè)發(fā)展。

(二)科學(xué)規(guī)劃,精心組織。各縣區(qū)要結(jié)合年度目標(biāo),逐級分解林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃,將林業(yè)工程落實到具體的溝渠地塊,做到有的放矢。提前做好資金、勞力、苗木、機械的準(zhǔn)備工作,多種形式加強林業(yè)生產(chǎn)的組織發(fā)動,集中力量開展好今冬明春整地挖穴和春季植樹造林工作。

(三)加強服務(wù)指導(dǎo),保證造林質(zhì)量。各級林業(yè)部門要積極主動當(dāng)好黨委、政府的參謀,配合黨委、政府加強工程管理,搞好技術(shù)服務(wù)。要重點把好質(zhì)量關(guān):一是樹種選擇關(guān),適地適樹,多林種、多樹種協(xié)調(diào)發(fā)展。二是苗木關(guān),確保苗木從數(shù)量、樹種、品種、質(zhì)量上滿足需要。三是栽植關(guān),林業(yè)技術(shù)人員要深入造林一線現(xiàn)場指導(dǎo),把各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求落實到每個環(huán)節(jié)。同時要強化管護意識,及時落實林權(quán),明確管護責(zé)任,確保造林成活率。

(四)全民動員,打好林業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。要抓住冬季整地挖穴和春季植樹造林的關(guān)鍵季節(jié),集中力量,大打林業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)開展林業(yè)生產(chǎn)突擊月活動,確定2008年12月15日至2009年1月15日為“整地挖穴突擊月”,1月20日前基本結(jié)束整地挖穴工作;2009年2月20日至3月20日開展“植樹造林突擊月”活動,3月底前全面完成植樹造林任務(wù)。各地要積極開展義務(wù)植樹活動,黨政干部要帶頭參加義務(wù)植樹,各級各部門、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要積極參加全民義務(wù)植樹,共建綠色家園。積極興建各種形式的紀(jì)念林,調(diào)動社會各方面的力量,參與林業(yè)建設(shè)。

(五)強化督查檢查,促進造林進度。加強督查檢查力度,實施督查通報制度。市政府將組織有關(guān)部門定期開展檢查督查,及時掌握全市植樹造林工作的進展情況。各縣區(qū)也要建立嚴(yán)格的督查制度,實行領(lǐng)導(dǎo)督查和專門督查組督查相結(jié)合,加強輿論監(jiān)督,制定獎懲措施,加大財政投入,確保年度林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。