導(dǎo)語：安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃(共4篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為進一步加強全市非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建材等企業(yè)安全監(jiān)管工作，落實安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)實際，編制我局2014年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、編制目的

認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞市委、市政府重點工作部署，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，深化安全隱患排查治理，深入開展“打非治違”專項行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、編制依據(jù)

1.《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。

2.全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)實際情況。

3.我局監(jiān)察執(zhí)法力量現(xiàn)狀。

三、編制原則

（一）依法行政，嚴格執(zhí)法。

（二）政府監(jiān)管，企業(yè)負責(zé)。

（三）量力而行，突出重點。

（四）科學(xué)合理，服務(wù)指導(dǎo)。

（五）計劃監(jiān)管，定期考核。

（六）側(cè)重于開展好季度檢查、專項檢查和定期檢查。

四、我局工作人員基本情況

局機關(guān)行政編制12名，實有11名。其中：局長1名，副局長3名，從事非煤礦山安全監(jiān)管、職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法人員2名（含分管領(lǐng)導(dǎo)1名）；從事危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管3名（含分管領(lǐng)導(dǎo)1名）；從事冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)綜合監(jiān)管執(zhí)法、政策法規(guī)和安委會辦公室工作的人員2名（含分管領(lǐng)導(dǎo)1名）；從事辦公室工作2名，在村掛職1名。

市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊事業(yè)編制6名，實有4名。其中：從事非煤礦山安全監(jiān)管、職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法人員1名；從事危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管1名；從事冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)綜合監(jiān)管執(zhí)法、政策法規(guī)和安委會辦公室工作的人員1名；從事辦公室工作1名。

五、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生，危險化學(xué)品、煙花爆竹，冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)的具體監(jiān)管計劃

六、監(jiān)管計劃的組織實施及保障措施

（一）嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，確保計劃執(zhí)行的嚴肅性。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃不得擅自變更和調(diào)整，因上級監(jiān)管工作部署和不可遇見等因素確需進行重大調(diào)整或變更的，有關(guān)科室應(yīng)及時報告，經(jīng)局長辦公會研究同意后報市政府批準。

(二)有關(guān)科室要嚴格按照年度計劃，分月細化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，切實落實現(xiàn)場執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù)。檢查前要認真編制檢查工作方案，檢查結(jié)束后要認真總結(jié)，對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理，建立臺帳，加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有實施、有總結(jié)。

（三）要改進工作作風(fēng)，做細、做實監(jiān)管執(zhí)法工作。有關(guān)科室要根據(jù)自身監(jiān)管力量和專業(yè)特點，明確分工、通力協(xié)作；督促非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)治理安全隱患，及時研究新情況、解決新問題。

（四）加強工作執(zhí)法計劃的監(jiān)督和考核。每月底由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織相關(guān)人員，總結(jié)上月執(zhí)法計劃執(zhí)行情況，安排下月執(zhí)法工作計劃，針對存在的問題提出改進意見。

第二篇

一．指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，強化非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，嚴格落實各項監(jiān)管規(guī)定和措施，促進全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二．工作目標

1．非煤礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政府安委會下達的考核指標范圍內(nèi)，減少一般事故，遏制較大以上事故，杜絕重特大事故。

2．全面完成地下礦山采空區(qū)治理任務(wù)。

3．深入推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。2014年6月30日前領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證以及2014年需要換證的非煤礦山，年內(nèi)必須達到安全生產(chǎn)標準化最低等級。

4．積極推進非煤露天礦山資源整合工作，力爭取得實質(zhì)性進展。

三．重點工作

（一）進一步落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1．加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列部署和文件精神，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全安全管理機構(gòu)，完善安全管理制度，加大安全投入，強化現(xiàn)場安全管理。

2．嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度。礦山作業(yè)現(xiàn)場必須有企業(yè)負責(zé)人進行現(xiàn)場帶班。露天礦山負責(zé)人在現(xiàn)場帶班時間不得少于4小時。地下礦山負責(zé)人必須與工人同時下井、同時升井，其中，主要負責(zé)人每周帶班時間不得少于一次。每月末，礦山企業(yè)應(yīng)將下月帶班領(lǐng)導(dǎo)安排報縣、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。

3．大力推進安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)誠信制度，督促礦山企業(yè)牢固樹立誠實守信、依法生產(chǎn)觀念；強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，認真履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會責(zé)任。要在所有非煤礦山全面推行安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)誠信缺失“黑名單”制度，嚴厲處罰失信礦山企業(yè)及其主要負責(zé)人。

（二）進一步強化非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。

4．強化全員安全教育培訓(xùn)。非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證書后方可上崗工作。嚴格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，對新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能。

5．繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。要嚴格對照標準考評、認定，防止走過場。2014年6月30日前領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證以及2014年需要換證的非煤礦山企業(yè)，全部納入年度目標創(chuàng)建任務(wù)。已經(jīng)達標的企業(yè)，要加強管理，持續(xù)改進，力爭再上一個等級；對管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達不到要求的，要降低一個等級或者撤銷原等級，暫扣安全生產(chǎn)許可證。

6．加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。已經(jīng)投入生產(chǎn)并完成“六大系統(tǒng)”設(shè)計的地下礦山，要加快建設(shè)進度，及時組織驗收，驗收總結(jié)報相應(yīng)安全監(jiān)管部門備案。新建項目安全設(shè)施竣工驗收時，將安全避險系統(tǒng)建設(shè)情況納入主體工程一并進行驗收。各級安全監(jiān)管部門要加強督促指導(dǎo)，對工作不積極，持等待觀望態(tài)度的礦山，通過采取責(zé)令停止生產(chǎn)或建設(shè)等措施，強力向前推進。

7．認真做好地下礦山采空區(qū)治理檢查。尚未開展采空區(qū)調(diào)查的地下礦山企業(yè)，必須聘請資質(zhì)單位在節(jié)后復(fù)工前完成采空區(qū)調(diào)查摸底工作，并根據(jù)空區(qū)暴露面積大小和圍巖穩(wěn)定性情況，制定治理方案。對經(jīng)排查需要治理的礦山，2014年12月底前必須完成治理任務(wù)。治理結(jié)束后，礦山企業(yè)應(yīng)及時將治理情況上報縣、區(qū)安全監(jiān)管部門檢查驗收。

（三）進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

8．深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。露天礦山，按照市政府安委會下發(fā)的《關(guān)于進一步加強金屬非金屬露天礦山資源整合工作的意見》要求，重點抓好貴池區(qū)黃山嶺石灰石礦區(qū)等九大礦區(qū)資源整合工作；露天礦山必須做到分臺階（分層）開采，臺階高度、邊坡角等參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求。地下礦山，從系統(tǒng)完善、暢通安全出口、加強水火防范、頂板和采空區(qū)管理等為重點，進一步改善礦山安全生產(chǎn)條件。尾礦庫，加強壩體、排泄系統(tǒng)等檢查，及時整治、消除事故除患。對那些長期停而不用的尾礦庫，督促企業(yè)盡快申請注銷或履行閉庫手續(xù)。

9．扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。一是認真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。制定復(fù)工驗收方案，明確復(fù)工驗收標準和程序。按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，嚴格把關(guān)，做到合格一個，恢復(fù)一個。嚴厲處罰擅自復(fù)工的礦山企業(yè)，嚴肅追究降低復(fù)工條件和標準的安全監(jiān)管部門及相關(guān)人員。二是加強雨季“三防”工作。認真落實防汛工作責(zé)任制，開展汛前隱患排查，督促企業(yè)完善搶險救援物資、強化應(yīng)急救援演練、嚴格值班值守，實行強降雨期間點對點調(diào)度制度，確保非煤礦山安全度汛。三是做好“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

10．嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”相關(guān)規(guī)定。一是從嚴控制安全設(shè)施設(shè)計變更。確需對原設(shè)計進行調(diào)整的，應(yīng)先征得原審批部門同意后方可變更，對擅自變更設(shè)計的，或不按設(shè)計施工的，一律不予通過安全設(shè)施竣工驗收。二是嚴格非煤礦山建設(shè)項目建設(shè)周期管理。非煤礦山建設(shè)項目未能在規(guī)定的建設(shè)工期內(nèi)完成施工，應(yīng)向安全設(shè)施設(shè)計審批的安全監(jiān)管部門報告，征得同意后方可延期建設(shè)。三是規(guī)范試生產(chǎn)備案制度。對礦山建設(shè)項目在竣工驗收前試生產(chǎn)的，礦山企業(yè)提交相關(guān)材料報負責(zé)驗收的安全監(jiān)管部門備案后，才能進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)結(jié)束后，及時向負責(zé)驗收的安全監(jiān)管部門提出驗收申請，經(jīng)驗收合格并領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，方可投入生產(chǎn)運行。

11．強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃，規(guī)范檢查行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按要求填寫現(xiàn)場檢查記錄，并督促企業(yè)及時整改落實；對發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，及時下達整改指令書；對取得安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。嚴厲打擊各類非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照“四個一律”的要求嚴肅處理。

12．加強地質(zhì)勘探企業(yè)安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行地質(zhì)勘探單位備案和地質(zhì)勘探項目登記制度，凡在市范圍內(nèi)，從事地質(zhì)鉆探、坑探的地質(zhì)勘探單位，必須按規(guī)定向市安全監(jiān)管部門申請備案；鉆探、坑探工程施工前，必須持已備案的證明材料和登記表及登記材料，到工程項目所在地的縣、區(qū)安全監(jiān)管部門進行項目登記，并接受其監(jiān)督管理。進一步加強地質(zhì)勘探單位及勘查項目的監(jiān)督檢查，對擅自變更施工方案，非法轉(zhuǎn)包探礦工程，安全專篇未經(jīng)審查批準，非法從事鉆探、坑探作業(yè)的，依法依規(guī)從重處罰。

13．嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。加大事故處罰力度，提高事故成本。嚴格執(zhí)行事故礦山停產(chǎn)整頓制度。整改結(jié)束，必須由安全監(jiān)管部門組織專家進行驗收，合格的，方可復(fù)工，不合格的，依法予以關(guān)閉。

（四）切實加強非煤礦山科技興安和職業(yè)健康工作。

14．積極推廣應(yīng)用新技術(shù)。四等及以上尾礦庫安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，推廣應(yīng)用干式排尾、尾礦充填及綜合利用技術(shù)。

15．充分發(fā)揮礦山在線監(jiān)測系統(tǒng)作用。要利用在線監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)控礦山生產(chǎn)和建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。已安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的礦山，要做好設(shè)備維護和保養(yǎng)工作，不得故意損壞設(shè)備。要做好地下礦山視頻監(jiān)控系統(tǒng)與在線監(jiān)測系統(tǒng)的接入工作，及時監(jiān)控地下礦山生產(chǎn)狀況。

16．強制淘汰非煤礦山落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。露天礦山重點淘汰人工裝載礦巖、沒有捕塵裝置的干式鑿巖、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆等。地下礦山重點淘汰局部通風(fēng)機非阻燃風(fēng)筒、主要井巷木支護、主提升設(shè)備使用帶式制動器、凸輪式防墜保險裝置、非阻燃電纜和膠帶、非礦用局部通風(fēng)機等落后技術(shù)、工藝和裝備。

17．開展非煤礦山職業(yè)危害防治工作。嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，切實抓好礦山粉塵等職業(yè)危害防范治理。定期組織職工體檢，建立職工健康檔案。對職業(yè)病危害防控措施不到位的礦山企業(yè)，依法責(zé)令進行整改；情節(jié)嚴重的，依法予以關(guān)閉。

第三篇

一、認真貫徹落實上級文件精神，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以政策為引導(dǎo)，以執(zhí)法為手段，堅持監(jiān)管和服務(wù)并舉，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國發(fā)[2014]23號、皖政[2014]89號、池政[2014]111號文件精神，健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任體系，落實各項安全生產(chǎn)措施，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)各項制度和操作規(guī)程，加強安全管理，保障安全投入，加強員工的安全教育與培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的安全檢查，及時消除各類安全隱患。

（二）嚴格落實各級政府安全監(jiān)管責(zé)任。規(guī)范安全生產(chǎn)例會制度，各級政府每季度至少召開一次會議，分析、研究、部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作。嚴格實行各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制，主要領(lǐng)導(dǎo)對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對本地安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他班子成員對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)負責(zé)。嚴格實行安全生產(chǎn)工作約談制度，對發(fā)生較大事故、超半年和年度控制指標的縣區(qū)政府（管委會）分管領(lǐng)導(dǎo)，市政府對其進行約談，認真分析原因、吸取教訓(xùn)。

（三）嚴格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。嚴格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的暫行規(guī)定》，有關(guān)部門要認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強日常安全監(jiān)管，加強對事故多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè)的安全監(jiān)管，做到關(guān)口前移，重心下移。對照國發(fā)[2014]23號文規(guī)定，對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進行全面檢查。

（四）嚴格安全生產(chǎn)目標管理考核。以強化安全生產(chǎn)控制指標落實為重點，不斷完善安全生產(chǎn)考評體系，強化事前預(yù)防和過程控制，通過年初細化分解控制指標、年中查進度、年終考核的方式，推動各級、各部門和各單位加強日常督促檢查和跟蹤監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保安全管理目標實現(xiàn)。

（五）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管建設(shè)，健全監(jiān)管體系，夯實工作基礎(chǔ)，提高監(jiān)管能力。

二、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

（六）切實落實各級各部門“打非”職責(zé)。強化各級政府組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實部門“打非”職責(zé)，加強聯(lián)合執(zhí)法，突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金以及特種設(shè)備、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，確保不留死角、不走過場。加強社會輿論監(jiān)督，對非法違法企業(yè)要列入黑名單，及時向社會公開曝光，接受社會監(jiān)督。

（七）鞏固和擴大“打非”專項行動成果。把無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為作為打擊的重點。把違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的建設(shè)項目、取得安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)作為查處重點。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限予以處罰；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員依法嚴格追究法律責(zé)任。

三、深化安全生產(chǎn)專項整治，改善安全生產(chǎn)條件

（八）深化重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。煤礦：繼續(xù)深化瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作，切實抓好水害防治工作，提高防范抵御瓦斯、水害等事故災(zāi)害的能力。非煤礦山：繼續(xù)深入開展金屬與非金屬礦山資源開采秩序整頓，加大資源整合力度。全面完成地下礦山采空區(qū)治理任務(wù)，重點抓好青陽南陽和貴池棠溪方解石礦的采空區(qū)治理工作。繼續(xù)強制推行礦井機械通風(fēng)、采石場分層開采、中深孔爆破開采作業(yè)。加快尾礦庫隱患治理進度，落實防范措施。危險化學(xué)品：嚴格執(zhí)行化工建設(shè)項目安全審查許可制度，嚴把準入關(guān)；強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)管和監(jiān)控；督促指導(dǎo)相關(guān)化工企業(yè)及在建項目按時完成危險化工工藝自動化改造。煙花爆竹：切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強化煙花爆竹批發(fā)配送、定點銷售、防偽標簽管理，規(guī)范進貨渠道，嚴把備案登記關(guān)，建立公平、誠信、規(guī)范、有序的煙花爆竹市場秩序。做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。民用爆破器材：加強民用爆破器材安全專項整頓和涉爆單位安全管理。交通運輸：加大對道路交通設(shè)施的隱患排查治理力度，繼續(xù)加強公路客運單位、?；愤\輸企業(yè)、校車等的日常監(jiān)管。進一步加強事故易發(fā)時段、路段的路面執(zhí)法，依法查處各類交通違法行為。進一步深化渡口渡船、低質(zhì)量船舶和水上危險品運輸?shù)葘ｍ椪?，加強重點水域、重點航線的安全監(jiān)管。建筑施工：以防范坍塌和高處墜落事故為重點，加強對在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理，及時消除隱患。消防安全：重點加強人員密集場所、高層、地下場所、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理，嚴格人員密集場所、重點工程消防審批。其他各行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合行業(yè)實際和季節(jié)特點，加大執(zhí)法力度，有重點地開展安全生產(chǎn)整治活動，嚴格落實安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定，有效預(yù)防各類事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（九）嚴格隱患排查治理。嚴格實行重大隱患定期排查制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少開展一次重大隱患排查，行業(yè)主管部門每季度至少組織一次。建立重大隱患臺賬，落實重大隱患分級掛牌督辦制度。對已查出的重大隱患要按照“五到位”的要求，加快治理進度。對重大隱患長期得不到治理或不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決停產(chǎn)整頓，整頓后仍達不到要求的堅決依法予以關(guān)閉。

四、強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，筑牢安全發(fā)展理念

（十）加強安全生產(chǎn)社會宣傳教育。擴大與媒體合作，著力構(gòu)建報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的立體宣傳平臺，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，弘揚安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，努力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。深入開展群眾性安全創(chuàng)建活動，積極推動安全文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居，增強全民安全生產(chǎn)意識。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。重點開展安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)?、“安康杯”競賽、網(wǎng)上知識競賽等活動。

（十一）加強安全培訓(xùn)工作。加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位各類從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，嚴格培訓(xùn)考核，進一步提升從業(yè)人員的安全技能。加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，增強安全培訓(xùn)教學(xué)的吸引力和感染力，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。

五、強化源頭基礎(chǔ)管理，著力提升安全保障水平

（十二）切實抓好安全生產(chǎn)“三同時”。認真貫徹落實《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局令第36號）有關(guān)規(guī)定，切實推進新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”工作。加強在可行性研究、初步設(shè)計、安全設(shè)施竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上消除事故隱患，提高建設(shè)項目本質(zhì)安全水平。

（十三）全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。督促和指導(dǎo)企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006）的有關(guān)要求，扎實有效開展標準化創(chuàng)建活動，并加強已達標企業(yè)執(zhí)行標準化管理的監(jiān)督工作。2011年，危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)按要求達到三級以上安全生產(chǎn)標準化水平；金屬非金屬礦山2011年6月30日前領(lǐng)取或換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的全部達安全標準化四級以上水平。推進冶金有色建材機械輕紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全標準化，推動企業(yè)提升安全管理水平。

（十四）積極推廣先進適用技術(shù)和裝備。地下礦山嚴格按照規(guī)定時限和標準完成“六大系統(tǒng)”安裝任務(wù)。露天礦山全面推行中深孔爆破、液壓二次爆破等安全適用技術(shù)和裝備；強制淘汰擴壺爆破，使用爆破方式進行二次破碎等落后技術(shù)和工藝。強力推進重點礦山在線監(jiān)測工作。安全風(fēng)險大的和大型化工裝置推廣裝備緊急停車系統(tǒng)（ESD）或安全儀表系統(tǒng)（SIS）；所有涉及有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品場所全部安裝有毒有害、易燃易爆介質(zhì)泄漏報警儀表。交通運輸企業(yè)的旅游包車和三類以上班線的客車要在2011年底前全部安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

（十五）落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。嚴格執(zhí)行安全費用政策，督促企業(yè)足額提取安全費用，并加強對使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造投入落到實處。督促非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路運輸、機械冶金等高危企業(yè)按標準繳納安全風(fēng)險抵押金，提高安全保障能力。

六、強化應(yīng)急救援隊伍裝備建設(shè)，不斷提升應(yīng)急能力

（十六）加強重大危險源監(jiān)控。各級政府及有關(guān)部門要加強對重大危險源的安全檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全危險源管理制度，依法對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，落實上報和備案制度。

(十七)加強應(yīng)急預(yù)案的編制和管理。完善政府、部門和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，抓好政府部門之間、部門與企業(yè)之間應(yīng)急預(yù)案的相互銜接。加強應(yīng)急救援預(yù)案審查與備案工作，全面落實礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位的應(yīng)急預(yù)案專家評審備案規(guī)定。

（十八）規(guī)范開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。加強對安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)，各級安監(jiān)部門要結(jié)合實際，會同有關(guān)部門，每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。其他各負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門每年要針對本行業(yè)（領(lǐng)域）主要特點和易發(fā)生事故環(huán)節(jié)開展專業(yè)應(yīng)急演練或綜合性演練。企業(yè)要建立應(yīng)急演練制度，規(guī)范開展應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急演練；車間（工段）、班組的應(yīng)急演練要經(jīng)?；?。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

（十九）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。做好企業(yè)應(yīng)急救援隊伍摸底工作，整合應(yīng)急救援資源，建立應(yīng)急救援基地和骨干救援隊伍。依托銅冠有色金屬（）有限公司黃山嶺鉛鋅礦、海螺水泥股份有限公司分別建立全市地下礦山、露天礦山應(yīng)急救援隊伍；依托事故發(fā)生地的消防大隊、東至香隅化工園消防中隊及當(dāng)?shù)刂攸c化工企業(yè)建設(shè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍。各地也要建設(shè)區(qū)域性、專業(yè)性應(yīng)急救援基地和骨干救援隊伍。

七、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強安監(jiān)隊伍建設(shè)

（二十）繼續(xù)加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織黨員干部爭當(dāng)企業(yè)安全管理的輔導(dǎo)員、隱患排查治理的督導(dǎo)員、安全法律法規(guī)的宣傳員、企業(yè)安全發(fā)展的服務(wù)員，提高服務(wù)質(zhì)量。健全安全生產(chǎn)工作績效評價體系，規(guī)范和約束安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其工作人員的執(zhí)法行為，促進規(guī)范執(zhí)法。

(二十一)加強政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強行風(fēng)建設(shè)，嚴肅工作紀律，提高行政效率。全面落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制。嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)形象。

第四篇

一、落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平

（一）落實政府及其部門的安全監(jiān)管責(zé)任。以政府機構(gòu)改革為契機，進一步明確各級、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管、分級監(jiān)管與屬地監(jiān)管的關(guān)系，嚴格落實政府及其部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范和強化日常監(jiān)管，形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。在各級各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推進安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，確保每個領(lǐng)導(dǎo)崗位都有安全生產(chǎn)責(zé)任、每個領(lǐng)域安全生產(chǎn)都有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以政策為導(dǎo)向，以執(zhí)法為手段，堅持監(jiān)管和服務(wù)并舉，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》，完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“管理責(zé)任、保障責(zé)任、崗位責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任”等“四位一體”的責(zé)任體系，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，落實安全防范措施，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。在生產(chǎn)經(jīng)營單位全面推行安全生產(chǎn)承諾、約談、黑名單制度，充分利用輿論監(jiān)督、社會評價等方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和第一責(zé)任人高度重視安全，認真履行職責(zé)，有力推動主體責(zé)任的落實。

（三）完善安全監(jiān)管工作機制。健全和完善有關(guān)安全生產(chǎn)工作制度，認真貫徹落實《市安全生產(chǎn)“一票否決制”實施辦法》和《市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行辦法》等制度規(guī)定，不斷提升安全監(jiān)管水平和質(zhì)量。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，進一步落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議、監(jiān)督檢查、工作通報、綜合分析、事故報告?zhèn)浒?、安全生產(chǎn)約談等制度，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力，強化監(jiān)管效能。

（四）嚴格安全生產(chǎn)目標管理考核。按照市政府確定的安全生產(chǎn)年度目標管理任務(wù)，及時分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標和目標任務(wù)。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核標準和考核辦法，加強督促檢查和動態(tài)考核，實行月分析、季通報、年度考核制度。健全激勵約束機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

（五）編制全市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。各地各部門要組織力量，結(jié)合實際，精心編制本地本行業(yè)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。

二、強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加強源頭管理

（六）落實安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，嚴格市場準入。凡不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予許可；對取得行政許可后管理滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件的，堅決責(zé)令停產(chǎn)整改或提請關(guān)閉，并及時依法注銷相關(guān)行政許可，力爭從源頭上淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。在依法加強安全監(jiān)管的同時，積極做好皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作。

（七）嚴格執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)違法行為。各級、各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要以打擊煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點，結(jié)合實際，制定科學(xué)的年度安全檢查執(zhí)法工作計劃，合理確定檢查頻次、檢查方法，確保執(zhí)法檢查工作有的放矢。進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與”的聯(lián)合執(zhí)法機制，依靠強大執(zhí)法合力，嚴厲查處違法行為。

（八）嚴格事故查處和責(zé)任追究。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則和市政府安委會池安[2008]3號文件精神，依法追究事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。定期組織開展對事故責(zé)任追究和整改措施落實情況的檢查，公開檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

（九）突出特殊時期監(jiān)管，確保社會政治穩(wěn)定。把重大節(jié)日、“世博會”、“亞運會”期間以及工礦企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)措施的落實作為重點，適時組織開展安全生產(chǎn)檢查和督查，落實各項安全生產(chǎn)保障措施，確?！肮?jié)會”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

三、深化安全生產(chǎn)專項整治，改善安全生產(chǎn)條件

（十）深化重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｃ旱V：繼續(xù)深化瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作，落實瓦斯綜合治理各項政策措施。金屬非金屬礦山和尾礦庫：深入落實整頓關(guān)閉和專項整治措施，加強地下礦山爆破作業(yè)、采空區(qū)、通風(fēng)系統(tǒng)、露天礦山邊坡、尾礦庫排洪系統(tǒng)等安全監(jiān)管，落實防范措施。危險化學(xué)品：嚴格執(zhí)行化工建設(shè)項目安全審查許可制度，嚴把準入關(guān)；強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處理等各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)管和監(jiān)控，推進危險化學(xué)品企業(yè)安全標準化和危險工藝自動化控制聯(lián)鎖升級改造。煙花爆竹：嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為，建立公平、誠信、規(guī)范、有序的煙花爆竹市場秩序。進一步加強煙花爆竹批發(fā)配送、定點銷售、防偽標簽管理，規(guī)范進貨渠道，嚴把備案登記關(guān)。民用爆破器材：加強民用爆破器材安全專項整頓和涉爆單位安全管理。交通運輸：嚴厲打擊非法載客、客車超員、機動車超速和酒后駕駛等嚴重交通違法行為，加強對各類運輸工具的安全檢測檢驗，加強對司乘人員的安全培訓(xùn)教育；嚴厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為，加大對長江干線、內(nèi)河重點渡口、渡船及危險品運輸碼頭的監(jiān)督檢查力度。認真開展建設(shè)“平安”道路交通事故易發(fā)路段整治，確保2014年道路交通事故死亡人數(shù)控制在省下達控制考核指標范圍內(nèi)。建筑施工：以防坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建筑、道路、水利、電力工程等安全整治，嚴厲查處違反基本建設(shè)程序擅自開工、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍等級施工等違法違規(guī)行為。消防安全：嚴格人員密集場所、重點工程消防審批。以治理整頓“三合一”、“多合一”場所消防安全隱患為重點，深入開展火災(zāi)隱患排查治理。特種設(shè)備：突出抓好氣瓶充裝和氣瓶檢驗安全監(jiān)管；深化電梯、起重設(shè)備治理，嚴厲打擊非法制造、安裝和使用特種設(shè)備行為。其他各行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合行業(yè)實際和季節(jié)特點，加大執(zhí)法力度，有重點地開展安全生產(chǎn)整治活動，嚴格落實安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定，有效預(yù)防各類事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（十一）繼續(xù)實行重大安全隱患掛牌督辦制度。抓好重大安全隱患的排查治理動態(tài)管理，對各縣區(qū)、各部門動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，及時調(diào)度匯總，提交市政府安委會掛牌督辦。建立健全重大安全隱患整治督查工作機制，加強跟蹤監(jiān)控，年終對重大隱患嚴格進行檢查驗收，并將重大安全隱患整治情況列入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。督促各縣區(qū)、管委會、各相關(guān)責(zé)任單位認真開展建設(shè)“平安”道路交通事故易發(fā)路段整治，確保年內(nèi)驗收銷案。

四、開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提升全民安全素質(zhì)

（十二）加強陣地宣傳。各級安委會要加強與報刊、電視、廣播電臺等媒體的配合，采取開辟專欄、跟蹤報道等形式，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，弘揚安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，努力營造全社會抓安全的輿論氛圍。深入開展群眾性安全創(chuàng)建活動，積極推動安全文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居，增強全民安全生產(chǎn)意識。加快安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強化安全生產(chǎn)輿論和社會監(jiān)督，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法違紀行為，及時公布安全生產(chǎn)事故查處情況，營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好社會氛圍。

（十三）認真組織開展第九個“全國安全生產(chǎn)月”活動。按照國務(wù)院安委會的要求，緊密結(jié)合我市實際，運用多種手段，采取多種形式，提高活動的覆蓋面和參與面，增強活動的針對性和實效性。組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?；縣區(qū)、市直有關(guān)部門結(jié)合實際，開展“縣區(qū)長安全生產(chǎn)專訪”、“安全生產(chǎn)下基層”活動，普及安全生產(chǎn)知識，營造“人人講安全，時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

（十四）強化安全培訓(xùn)工作。加強農(nóng)民工安全培訓(xùn)；強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，各類高危行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)率和特種作業(yè)人員持證上崗率要達到100%；加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，制定完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，為開展安全培訓(xùn)提供有力保障。

五、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高防范和處置事故的能力

（十五）做好危險源監(jiān)控管理工作。按照重大危險源監(jiān)控管理的有關(guān)規(guī)定，建立健全重大危險源安全管理措施。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立危險源管理制度，依法對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，落實上報和備案制度。督促各級政府及有關(guān)部門開展重大危險源普查建檔工作，建立數(shù)據(jù)庫，并加強對重大危險源的安全檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立重大危險源監(jiān)控登記檔案的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。

（十六）加強預(yù)案管理，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。完善政府、部門和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急救援預(yù)案審查與備案工作，抓好政府部門之間、部門與企業(yè)之間應(yīng)急預(yù)案的相互銜接，并結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際適時開展演練，提高應(yīng)急處置能力。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍和能力建設(shè)，依托企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，全面提升救援能力。

六、推動基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升安全保障水平

（十七）強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層安全監(jiān)管工作水平。以加強基層安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員建設(shè)為重點，通過職能授權(quán)、建立機構(gòu)、明確責(zé)任等措施，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管體系，不斷擴大基層安全監(jiān)管覆蓋面，提高基層安全監(jiān)管的針對性和有效性，全力推進基層安全監(jiān)管工作上水平。

（十八）積極推進高危行業(yè)企業(yè)安全標準化建設(shè)。結(jié)合我市實際，制定重點行業(yè)安全標準化建設(shè)方案，確定企業(yè)達標目標，健全達標制度和保障措施，完善檢查驗收標準和制度，形成激勵約束機制，確保達標工作取得實效。逐步對高危行業(yè)企業(yè)實施安全生產(chǎn)分類監(jiān)管模式，開展安全生產(chǎn)信用評估定級，通過企業(yè)自評，專家復(fù)查評估，按企業(yè)安全狀況劃等級，實施分類指導(dǎo)，嚴格分級管理。

（十九）認真落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。全面落實企業(yè)安全費用提取、實施工傷保險、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度等三項經(jīng)濟政策，組織開展對企業(yè)落實三大經(jīng)濟政策的執(zhí)法檢查，督促非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路運輸、機械冶金等高危企業(yè)按標準提取安全費用。在高危企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，督促高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)為從業(yè)人員繳納工傷保險，建立起企業(yè)和政府安全事故風(fēng)險社會化防范機制。

（二十）健全管理檔案，做好職業(yè)危害監(jiān)管工作。全面開展作業(yè)場所職業(yè)病危害普查，建立健全從業(yè)人員職業(yè)病檢查檔案和作業(yè)場所職業(yè)病危害管理檔案。組織開展勞動防護用品專項檢查，加大安全防護用品銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，防止和杜絕從業(yè)人員佩戴使用假冒偽劣防護用品。做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可準備工作，督促指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身作業(yè)場所工作特點，制定管理制度，落實各項工作措施。

（二十一）逐步推行精細化管理模式。各行業(yè)主管部門制定推行精細化管理的方案和措施，提出推行精細化管理的指導(dǎo)思想、工作目標和主要措施，明確在安全制度、安全決策、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面精細化的要求，并在重點行業(yè)、重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐步推行精細化管理模式。

七、實施科技興安戰(zhàn)略，著力提升安全生產(chǎn)水平

（二十二）加大科技興安政策引導(dǎo)力度。落實有利于企業(yè)安全科技進步的政策，引導(dǎo)和督促企業(yè)依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平。各級政府加大安全科技項目資金投入，帶動企業(yè)加大安全科技投入，逐步形成企業(yè)自主投入的機制。

（二十三）加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造步伐。通過提高準入門檻、監(jiān)督服務(wù)、生產(chǎn)許可等方式督促企業(yè)投入資金對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施進行改造和更新，推動新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。堅決淘汰落后的生產(chǎn)力和安全無保障的企業(yè)，推動企業(yè)逐步走上依靠科技進步保障安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展道路。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，積極推動全市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)市、縣區(qū)、企業(yè)安全監(jiān)管三級聯(lián)網(wǎng)。