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為了全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法制機(jī)關(guān)進(jìn)程，促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、依法行政觀念，保障和監(jiān)督全市司法行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，履行職責(zé)，糾正違法行政行為，依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，結(jié)合全市司法行政工作實際，現(xiàn)將2013年度依法行政工作安排如下：

一、總體要求

2013年，全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作要全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會、全省政法工作會議、司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃（2011—2015）》和《省司法行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)依法行政第二個五年規(guī)劃（2011—2015年）》，按照建設(shè)法治政府要求，大力提升全系統(tǒng)依法行政能力，建立健全執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，扎實做好依法行政各項工作，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和法制隊伍建設(shè)，為建設(shè)法制政府和推進(jìn)社會和諧作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）落實行政執(zhí)法責(zé)任。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，制定完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)流程，按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)、原則、條件執(zhí)法，減少執(zhí)法隨意性。統(tǒng)一執(zhí)法名稱標(biāo)牌，統(tǒng)一干警執(zhí)法著裝，統(tǒng)一執(zhí)法行為舉止，統(tǒng)一執(zhí)法文明用語。建立健全執(zhí)法質(zhì)量績效考評制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，強(qiáng)化執(zhí)法考評工作，確保公正廉潔執(zhí)法。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開。各單位要及時準(zhǔn)確將政府信息通過網(wǎng)站及其他方式向社會公布，繼續(xù)按照“依法、充分、分層次、便民利民”的原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)等各種媒介對行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)和行政許可核準(zhǔn)審核項目的條件、程序、權(quán)限等進(jìn)行公開，公布舉報電話和舉報信箱，接受社會各方面的監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好2013年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范行政執(zhí)法案卷文書格式和案卷標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)開展情況，法制宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、法律援助、基層法律服務(wù)、公證和律師辦案辦證情況，司法鑒定辦案情況，勞教管理情況進(jìn)行檢查，通報檢查結(jié)果。指導(dǎo)、監(jiān)督各單位、科室適用自由裁量基準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序。

（四）依法辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件。積極參加各類培訓(xùn)，提高辦案水平，加強(qiáng)對下級司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的指導(dǎo)，促進(jìn)其既依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，又保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

（五）加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)。各單位要明確法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和法制工作專干，努力強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，為依法行政工作提供堅強(qiáng)的組織保障。組織法制工作人員參加有關(guān)教育培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流活動，進(jìn)一步提高法制工作人員的法律素養(yǎng)、執(zhí)法能力和水平。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)，落實行政執(zhí)法責(zé)任，成立市司法局全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，對重大行政決策進(jìn)行集體研究并做出決定，辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，積極開展工作，督促檢查依法行政工作任務(wù)的落實和完成情況。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位要根據(jù)市局的安排，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，確保依法行政工作順利開展。

（二）健全制度，依法行政。各單位要結(jié)合自己工作實際，建立健全落實依法行政決策、信息公開、行政審核（核準(zhǔn)）、行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范性文件備案、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和持證等制度。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行為。各單位要自覺接受人大、政協(xié)、上級行政機(jī)關(guān)、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。