導(dǎo)語(yǔ)：優(yōu)化稅收環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)《省國(guó)家稅務(wù)局優(yōu)化環(huán)境助推跨越服務(wù)“五個(gè)”建設(shè)若干意見(jiàn)》、《市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境服務(wù)激情跨越辦十件實(shí)事的通知》（宜國(guó)稅發(fā)〔2014〕40號(hào)）和“學(xué)習(xí)十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、決戰(zhàn)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，結(jié)合全市國(guó)稅系統(tǒng)“走十訪百進(jìn)千家”活動(dòng)中基層、納稅人反映的意見(jiàn)建議，以納稅人最需要、最關(guān)注、最迫切為出發(fā)點(diǎn)，特制定《市國(guó)家稅務(wù)局優(yōu)化稅收環(huán)境服務(wù)決戰(zhàn)百?gòu)?qiáng)實(shí)施意見(jiàn)》，為決戰(zhàn)百?gòu)?qiáng)提供最優(yōu)稅收環(huán)境。

一、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。細(xì)化工作流程，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法程序，保障納稅人在辦稅過(guò)程中的各項(xiàng)法定權(quán)利；規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，落實(shí)《省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》，確保公平、公正、文明執(zhí)法；增強(qiáng)執(zhí)法透明度，落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，保障納稅人的知情權(quán)；加強(qiáng)執(zhí)法督察，開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。

二、統(tǒng)籌進(jìn)戶管理，實(shí)行進(jìn)戶核準(zhǔn)。遵循依法、必要、實(shí)效的原則，統(tǒng)籌進(jìn)戶管理，實(shí)行進(jìn)戶執(zhí)行公務(wù)核準(zhǔn)制度，稅務(wù)人員未經(jīng)核準(zhǔn)不得進(jìn)戶；同一年度內(nèi)對(duì)同一納稅人的納稅評(píng)估、稅收檢查和稅務(wù)稽查實(shí)行“三合一”進(jìn)戶；對(duì)評(píng)為納稅信用等級(jí)A、B級(jí)納稅人在三年內(nèi)免除稅務(wù)稽查（專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)案檢查以及金稅協(xié)查等檢查除外），堅(jiān)決避免任意進(jìn)戶、重復(fù)檢查的現(xiàn)象，為納稅人營(yíng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三、落實(shí)優(yōu)惠政策，加快退稅進(jìn)度。本區(qū)域內(nèi)的所有稅收優(yōu)惠政策、營(yíng)改增政策等堅(jiān)決執(zhí)行不打折扣；認(rèn)真落實(shí)退稅新政，加快出口退稅進(jìn)度；開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)，確保稅收優(yōu)惠政策的全面實(shí)施。

四、強(qiáng)化預(yù)警防范，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控與應(yīng)對(duì)處理。對(duì)稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息第一時(shí)間、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，對(duì)納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)提前介入，由事后風(fēng)險(xiǎn)查糾轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑帮L(fēng)險(xiǎn)防范，最大限度地化解和降低納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

五、規(guī)范審批流程，提升審批效能。認(rèn)真落實(shí)“四減五制三集中”要求，市局成立集中審批辦公室，所有審批事項(xiàng)實(shí)行前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、窗口出件，本級(jí)審批事項(xiàng)實(shí)行7個(gè)工作日回復(fù)制。

六、推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，保障用票安全。保障發(fā)票及時(shí)足額供應(yīng)，大力推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票實(shí)時(shí)開(kāi)具、實(shí)時(shí)存儲(chǔ)、信息可控、方便查詢(xún)，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。

七、推行減負(fù)新政策，壓縮辦稅成本。簡(jiǎn)化小規(guī)模納稅人申報(bào)方式，全市小規(guī)模納稅企業(yè)（“營(yíng)改增”納稅企業(yè)除外）經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)核定，均可實(shí)行按季申報(bào)納稅的方式；落實(shí)零收費(fèi)政策，所有納稅人申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記、涉稅審批、參加涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)、領(lǐng)取發(fā)票及涉稅資料，一律實(shí)行零收費(fèi)；推行免填單服務(wù)，落實(shí)省、市局明確的工作事項(xiàng)免填單工作制度。

八、實(shí)施定單服務(wù)，滿足培訓(xùn)需求。通過(guò)走訪、問(wèn)卷、熱線、網(wǎng)絡(luò)、QQ群等多種方式收集納稅人需求，按需制定服務(wù)計(jì)劃，建立納稅人學(xué)校（實(shí)體學(xué)校和“網(wǎng)上稅校”同步建立）、通過(guò)QQ平臺(tái)等確保涉稅輔導(dǎo)培訓(xùn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面。

九、發(fā)放涉稅服務(wù)卡，提供個(gè)性服務(wù)。印制有單位名稱(chēng)、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話以及縣（市、區(qū)）局負(fù)責(zé)人辦公電話等內(nèi)容的“涉稅服務(wù)卡”，發(fā)放到每一個(gè)納稅人，為納稅人提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等工作時(shí)間之外的個(gè)性服務(wù)。

十、建立維權(quán)機(jī)制，維護(hù)合法權(quán)益。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制，征收期內(nèi)班子成員和科室負(fù)責(zé)人輪流到辦稅廳坐班，現(xiàn)場(chǎng)收集納稅人的意見(jiàn)和建議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決矛盾糾分；對(duì)納稅服務(wù)熱線、外網(wǎng)以及來(lái)信來(lái)訪的投訴舉報(bào)件，快速受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋，及時(shí)解決納稅人合理、合法訴求；開(kāi)展投訴回訪和納稅人滿意度調(diào)查，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。