職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督推進工程實施意見
時間:2022-12-24 10:11:54
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為深入推動全市職業(yè)病防治工作的開展,切實保護勞動者身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督推進工程實施意見》要求,市衛(wèi)生局確定從今年起,利用三年左右的時間,在全市集中開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督推進工程?,F(xiàn)制定實施意見如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
(一)職業(yè)衛(wèi)生“六進”宣傳活動全面覆蓋。2014年,對我市交通站點、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和勞務(wù)市場的職業(yè)衛(wèi)生“六進”宣傳覆蓋率要達100%,對規(guī)模以上企業(yè)的培訓(xùn)率要達60%以上,在中小企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村等區(qū)域的覆蓋率要達30%以上。3-5年內(nèi),我市職業(yè)衛(wèi)生“六進”宣傳覆蓋率和對企業(yè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)率均要達到100%。通過宣傳,進一步提高全社會的職業(yè)衛(wèi)生法制意識和勞動者的自我保護能力。
(二)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查力度加大。以“增加評價率、提高審核質(zhì)量”為目標(biāo),加大對新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病危害評價監(jiān)督力度,依法查處未按規(guī)定開展評價的建設(shè)單位。今年全市可能產(chǎn)生職業(yè)病危害建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生評價率要達到50%以上,明年提高到60%以上,后年達到70%以上。
(三)職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程普遍實施。今年全市的職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程企業(yè)覆蓋率要達100%。
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準以及《省職業(yè)健康檢查工作管理規(guī)定》等5個規(guī)范性文件要求,加強內(nèi)部質(zhì)量管理,依法提供技術(shù)服務(wù)。
(五)職業(yè)健康監(jiān)護工作全面加強。開展以“加強職業(yè)健康監(jiān)護,保障勞動者健康權(quán)益”為主題的職業(yè)健康監(jiān)護專項整治。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)接害職工職業(yè)健康檢查率今年達到85%以上,明年達到90%以上,后年達到95%以上。
二、工作要求
一是加強對用人單位的指導(dǎo)服務(wù)。強化用人單位責(zé)任意識,落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。凡存在職業(yè)病危害的用人單位都要全面落實“四有四禁,五必須六檔案”制度?!八挠小保从新殬I(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),有職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,有職業(yè)衛(wèi)生管理制度,有職業(yè)健康監(jiān)護計劃?!八慕?,即禁止安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工、孕期或哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)?!拔灞仨殹保唇ㄔO(shè)項目必須進行職業(yè)衛(wèi)生審查,必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),必須按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,必須為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準和衛(wèi)生要求的個人防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人必須及時向衛(wèi)生行政部門報告。“六檔案”,即按照職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程的檔案標(biāo)準,分別建立職業(yè)病危害申報檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理實施檔案、職業(yè)衛(wèi)生教育檔案、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測檔案和職工健康監(jiān)護檔案。
二是健全職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系,加強職業(yè)病防治能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的建設(shè)項目職業(yè)病危害因素檢測和評價、職業(yè)健康檢查等職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)必須做到“三證(技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書、個人資質(zhì)證書、儀器設(shè)備檢定證書)齊全,工作規(guī)范。加強化學(xué)中毒醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理,提高重大職業(yè)病危害事故應(yīng)急處置能力。要加強對重點職業(yè)病的監(jiān)測與預(yù)警。
三是認真履行監(jiān)管職責(zé),確保各項職業(yè)衛(wèi)生工作落到實處。要按照市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市衛(wèi)生局主要職責(zé)內(nèi)部機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好2014年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》要求,進一步明確衛(wèi)生行政部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),全面做好用人單位職業(yè)健康監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。繼續(xù)推行宣傳教育先行、加強源頭控制、增強企業(yè)自律、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法、重視技術(shù)支撐、推進信息公示、實行病例溯源的職業(yè)病防治“七步控制措施”,切實提高職業(yè)病防治工作水平。按照市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查工作的通知》要求,協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信等部門繼續(xù)做好《關(guān)于建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查有關(guān)問題的告知書》的發(fā)放工作,并定期查詢發(fā)放記錄,了解建設(shè)項目立項、備案情況,摸清底數(shù),為推進建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理提供重要的信息支持。以職業(yè)衛(wèi)生“六進”宣傳和“四個一”工程為抓手,全面做好各項職業(yè)衛(wèi)生工作,提高監(jiān)督執(zhí)法的執(zhí)行力。各相關(guān)用人單位要嚴格按照《職業(yè)病防治法》和《市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督推進實施意見》開展工作,對職業(yè)衛(wèi)生工作開展不到位的單位,市衛(wèi)生局將按照《職業(yè)病防治法》嚴肅處罰。