導(dǎo)語(yǔ)：司法局三改一拆工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)“三改一拆”工作，在全面總結(jié)前階段工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)的最新部署精神，現(xiàn)提出如下推進(jìn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高對(duì)法律服務(wù)“三改一拆”工作的思想認(rèn)識(shí)

在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“三改一拆”三年行動(dòng)，是省委、省政府加快推進(jìn)物質(zhì)富裕、精神富有現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新型城市化的有效舉措，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有力推手，是改善群眾生活品質(zhì)的惠民行動(dòng)。“三改一拆”行動(dòng)也是今年縣委、縣政府主推的重點(diǎn)工作。目前，“三改一拆”已進(jìn)入了矛盾糾紛增多、涉及法律問(wèn)題增多的深水區(qū)和關(guān)鍵期，也是法律服務(wù)“三改一拆”工作大有可為的階段。服務(wù)好、保障好“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是新形勢(shì)下司法行政圍繞中心、服務(wù)大局的重要內(nèi)容，是提升司法行政部門(mén)影響力，塑造司法行政機(jī)關(guān)形象的良好契機(jī)。法律服務(wù)“三改一拆”工作已被列入今年市局對(duì)縣局工作綜合評(píng)估的重要內(nèi)容。全縣司法行政系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步提高法律服務(wù)“三改一拆”行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)發(fā)揮好司法行政機(jī)關(guān)的職能作用。

二、進(jìn)一步深化法律服務(wù)“三改一拆”工作的各項(xiàng)舉措

（一）成立縣司法局法律服務(wù)“三改一拆”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）增強(qiáng)針對(duì)性，深化法制宣傳引導(dǎo)

一是開(kāi)展“三改一拆”法制宣傳月活動(dòng)。將10月份作為“三改一拆”法制宣傳月，重點(diǎn)是宣傳與“三改一拆”相關(guān)的土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地房屋拆遷、行政處罰等方面的法律法規(guī)。尤其是要突出對(duì)《省違法建筑處置規(guī)定》的宣傳，并將它作為“六五”普法的重要內(nèi)容。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)站、微博、掛圖、手冊(cè)、講座等多種形式，集中開(kāi)展對(duì)《省違法建筑處置規(guī)定》的宣傳報(bào)道，使之“家喻戶(hù)曉”。在法制宣傳月中，要求做到“五個(gè)有”，即街道社區(qū)有演出、村村有掛圖、報(bào)刊有文字、電視有形象、廣播有聲音。

二是組建一支宣傳隊(duì)伍。組織專(zhuān)業(yè)人士組建“三改一拆”普法講師團(tuán)隊(duì)伍，深入相關(guān)部門(mén)、村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展宣講。為“三改一拆”各級(jí)執(zhí)行主體、相關(guān)人員開(kāi)設(shè)系列法制講座，提升依法行政理念；深入“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第一線(xiàn)，有序做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、法制宣傳和協(xié)助拆違等工作，對(duì)重點(diǎn)人群上門(mén)開(kāi)展法律知識(shí)宣講；開(kāi)展“律師說(shuō)法”活動(dòng)，以知名的資深律師為主，通過(guò)法制講座、法律咨詢(xún)等普法宣傳活動(dòng)，以案說(shuō)法，積極為當(dāng)事人和廣大群眾解疑釋惑。

三是宣傳一批先進(jìn)典型。要注重培育、挖掘典型，每個(gè)所都要確保至少有一個(gè)典型案例。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用《報(bào)》、電視臺(tái)、法治網(wǎng)、司法微博等陣地，宣傳一批先進(jìn)典型。各所也要相應(yīng)做好宣傳報(bào)道工作，特別是要爭(zhēng)取在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w宣傳報(bào)道法律服務(wù)“三改一拆”的亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）突出實(shí)效性，推動(dòng)法律服務(wù)優(yōu)化

一是組建一支法律服務(wù)團(tuán)。選派優(yōu)秀律師、公證員等組建法律服務(wù)團(tuán)。法律服務(wù)團(tuán)要結(jié)合“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對(duì)社會(huì)影響面和法律關(guān)系復(fù)雜程度，與相關(guān)職能部門(mén)密切配合，提出法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議與意見(jiàn)，加強(qiáng)政策法律宣傳解釋?zhuān)_(kāi)展矛盾糾紛化解，切實(shí)減少行政爭(zhēng)議。同時(shí)，要積極發(fā)揮各級(jí)法律顧問(wèn)作用，引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的法律服務(wù)團(tuán)組建情況和作用發(fā)揮情況請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。

二是開(kāi)展一次大走訪(fǎng)。組織律師、公證員、法律援助工作人員等深入“三改一拆”實(shí)地調(diào)查研究，注重發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問(wèn)作用，動(dòng)員律師進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居，走訪(fǎng)法律顧問(wèn)單位和相關(guān)企業(yè)，了解基層一線(xiàn)實(shí)際困難，掌握“三改一拆”法律需求，找準(zhǔn)切入口，有針對(duì)性地開(kāi)展法律服務(wù)。增強(qiáng)法律服務(wù)人員的政治覺(jué)悟，提升法律服務(wù)人員的思想高度，發(fā)揮法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和“第三方”的身份優(yōu)勢(shì)，從法律層面為百姓做好解答和說(shuō)服工作。

三是召開(kāi)一次研討會(huì)。組織律師、公證員、基層調(diào)解員、法律援助工作等人員召開(kāi)法律服務(wù)“三改一拆”工作研討會(huì)。深入探討“三改一拆”行動(dòng)中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，分析可能引起紛爭(zhēng)、訴訟的原因，結(jié)合實(shí)際情況，探討解決措施，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。

四是開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。建立和完善公證服務(wù)“三改一拆”工作機(jī)制，對(duì)辦理涉及“三改一拆”行動(dòng)中的公證事項(xiàng)，實(shí)行最快接待、最快辦理、最快出證，對(duì)符合減免收費(fèi)條件的給予減免公證費(fèi)。充分整合司法行政法律服務(wù)中心的綜合服務(wù)功能，依托法律援助中心和“12348”法律咨詢(xún)熱線(xiàn)，為“三改一拆”行動(dòng)涉及的特殊群體提供無(wú)償、專(zhuān)業(yè)、便捷的法律咨詢(xún)和法律援助，切實(shí)保障困難群眾在“三改一拆”中的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、便捷服務(wù)、優(yōu)惠服務(wù)、延伸服務(wù)。要引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，自覺(jué)維護(hù)法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)公信力。

五是開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。加大對(duì)法律服務(wù)“三改一拆”工作事項(xiàng)的監(jiān)控力度，不斷提升法律服務(wù)“三改一拆”工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)律師服務(wù)“三改一拆”工作的指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)律師的政治意識(shí)和大局意識(shí)。不斷強(qiáng)化公證質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范辦證程序，嚴(yán)格落實(shí)投訴查處、錯(cuò)證責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、假證必須嚴(yán)肅查處，確保公證文書(shū)真實(shí)、合法、有效，以高質(zhì)量的公證取信于民、取信于社會(huì)。組建法律援助團(tuán)隊(duì)，對(duì)“三改一拆”行動(dòng)中涉及的法律援助案件，指派援助團(tuán)隊(duì)中的高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的法律援助律師，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的群眾提供專(zhuān)業(yè)貼心的法律援助服務(wù)。

六是開(kāi)展“12348”分流疏導(dǎo)活動(dòng)。做好“12348”法律咨詢(xún)熱線(xiàn)接聽(tīng)工作，對(duì)涉及拆遷和改造等有關(guān)工作的法律問(wèn)題，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求。對(duì)于“三改一拆”中遇到的矛盾糾紛和維權(quán)案件，符合援助條件的，及時(shí)開(kāi)展援助；對(duì)于涉及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、違章建筑認(rèn)定等政策性較強(qiáng)的咨詢(xún)，引導(dǎo)其咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并實(shí)行跟蹤回訪(fǎng)；對(duì)于涉及繼承權(quán)、證據(jù)保全以及共有財(cái)產(chǎn)分割、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議等，對(duì)接公證處受理；對(duì)于涉及財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)分配且當(dāng)事人欲通過(guò)訴訟途徑解決的，及時(shí)聯(lián)系律師受理；對(duì)于在違章建筑拆除、農(nóng)房改造建設(shè)等過(guò)程中利益未得到滿(mǎn)足、情緒不穩(wěn)的咨詢(xún)，協(xié)調(diào)調(diào)委會(huì)進(jìn)行疏導(dǎo)安撫，最大限度確保不出現(xiàn)違抗政策、聚眾鬧事等現(xiàn)象。

（四）把握前瞻性，促進(jìn)矛盾糾紛化解

一是加強(qiáng)矛盾糾紛評(píng)估預(yù)警。充分發(fā)揮司法行政工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的優(yōu)勢(shì)，整合司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、基層人民調(diào)解組織等力量，及時(shí)掌握各方面不穩(wěn)定情況，深入了解基層群眾呼聲和利益訴求，及時(shí)掌握各方面不穩(wěn)定情況，掌握深層次、內(nèi)幕性情報(bào)信息，積極開(kāi)展矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)可能影響、干擾“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行的苗頭性、傾向性矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的調(diào)查排摸、預(yù)測(cè)預(yù)警、分析研判，及時(shí)掌握第一手資料。

二是促進(jìn)矛盾糾紛多元化化解。要注重利用律師和基層法律工作者扎根基層和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“法律幫扶”活動(dòng)，為基層群眾解決法律難題，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾權(quán)益。要注重發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）調(diào)委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)作用，深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，將“三改一拆”行動(dòng)中的糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力解決在“三改一拆”中發(fā)生的重大矛盾糾紛，推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解無(wú)縫銜接。

三是加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù)。充分履行社區(qū)矯正和安置幫教職能，不斷健全社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)分析、摸底排查、監(jiān)督掌控、思想教育和刑釋解教人員家訪(fǎng)談心等工作機(jī)制。深入掌握與“三改一拆”相關(guān)的刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)刑釋解教和社區(qū)矯正人員的管控、教育和幫扶，做到不脫管、不漏管。對(duì)有苗頭性?xún)A向的人員，及時(shí)進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，確保不參與各類(lèi)因“三改一拆”行動(dòng)引發(fā)的鬧事、上訪(fǎng)事件。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)“三改一拆”工作要求

（一）要形成整體合力。全縣司法行政系統(tǒng)要上下齊心協(xié)力，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、整體推進(jìn)的工作格局。各所要主動(dòng)對(duì)接執(zhí)行單位，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府的重視，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，為順利推進(jìn)法律服務(wù)“三改一拆”贏取各方支持。同時(shí)，涉及法律服務(wù)“三改一拆”的宣傳、律師、公證、調(diào)解、法律援助等五條線(xiàn)要做到分工協(xié)作，確保既可以分線(xiàn)實(shí)施，又能齊抓共進(jìn)。

（二）要加強(qiáng)宣傳氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體，多形式、多渠道、多角度地宣傳法律服務(wù)“三改一拆”行動(dòng)的成果，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要培育和樹(shù)立一批先進(jìn)典型，總結(jié)一批典型案例，振奮精神，鼓舞士氣，進(jìn)一步在全縣司法行政系統(tǒng)形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和“正能量”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)司法行政隊(duì)伍的教育，引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者從自身做起，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)行“三改一拆”的各項(xiàng)政策規(guī)定，做好示范和表率。

（三）要加強(qiáng)信息報(bào)送。各司法所每月上報(bào)縣局信息一條，各相關(guān)科、室、處、大隊(duì)每月至少要上報(bào)市司法局宣傳、律師、公證、基層、法律援助等五條線(xiàn)有關(guān)“三改一拆”的信息各一篇和專(zhuān)報(bào)信息至少一篇，并指定專(zhuān)人為信息員。