導(dǎo)語：計(jì)生局三解三促活動(dòng)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開，以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標(biāo)，大力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，以直接聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾為主要形式，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根，努力開創(chuàng)人口計(jì)生改革發(fā)展新局面，為全市實(shí)現(xiàn)“緊跟蘇錫常，同步現(xiàn)代化”目標(biāo)提供更加良好的人口環(huán)境。

二、活動(dòng)主體

本次活動(dòng)主體為局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。原則上，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員下基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月，其中走村入戶不少于15天，至少結(jié)對幫扶1戶以上困難群眾。

三、活動(dòng)內(nèi)容

局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，堅(jiān)持聯(lián)系群眾與推動(dòng)工作相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查找問題相結(jié)合，解決問題與研究政策相結(jié)合，幫助指導(dǎo)基層與自我鍛煉提高相結(jié)合，著力開展“五大行動(dòng)”。

（一）圍繞迎接學(xué)習(xí)黨的十八大開展“政策宣講”行動(dòng)。充分利用下基層與群眾面對面交流的機(jī)會(huì)，在群眾中深入宣傳十七大以來黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展取得的巨大成就，宣傳十八大和市第十一次黨代會(huì)精神，宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政策措施，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府各項(xiàng)決策部署深入人心、落到實(shí)處，激發(fā)基層黨員群眾熱愛黨、緊跟黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的巨大熱情。宣講黨的人口和計(jì)劃生育惠民政策，讓廣大計(jì)劃生育家庭深入理解惠民政策精神，更好地運(yùn)用惠民政策解決困難、促進(jìn)生產(chǎn)、改善生活；宣講人口和計(jì)劃生育現(xiàn)行政策法律法規(guī)，引導(dǎo)計(jì)劃生育對象知法、懂法、用法，以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，正確行使、維護(hù)好自己合法權(quán)益。

（二）圍繞推動(dòng)“千億園區(qū)百億鎮(zhèn)”創(chuàng)建開展“助力發(fā)展”行動(dòng)。把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層作為推動(dòng)全市“千億園區(qū)百億鎮(zhèn)”創(chuàng)建中心工作的重要手段，走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)家交流、與企業(yè)職工談心，要緊扣工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新能力持續(xù)提升、節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極為園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展出謀劃策、排憂解難。通過下基層深入了解企業(yè)所思、所想、所盼，結(jié)合部門自身實(shí)際，開展各項(xiàng)便企服務(wù)，努力在機(jī)關(guān)效能上實(shí)現(xiàn)新提升。通過領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶動(dòng)廣大黨員群眾積極投身到“千億園區(qū)百億鎮(zhèn)”創(chuàng)建中去，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供動(dòng)力。

（三）圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)開展“黨性提升”行動(dòng)。把下基層“三解三促”作為新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提升思想、增強(qiáng)黨性、錘煉作風(fēng)、踐行宗旨的重要途徑，堅(jiān)持眼睛向下、重心下沉，直接深入生產(chǎn)生活一線，與群眾交朋友，拜人民為老師。同時(shí)把下基層與“部門服務(wù)創(chuàng)星級(jí)，機(jī)關(guān)效能再躍升”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。通過走基層看到感情的差距，通過進(jìn)村戶了解真實(shí)的民意，通過話家常體悟肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，增強(qiáng)造福一方的使命感，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

（四）圍繞推進(jìn)基層組織建設(shè)年開展“強(qiáng)基固本”行動(dòng)。把下基層活動(dòng)與基層組織建設(shè)年抓基層、打基礎(chǔ)工作相結(jié)合，通過加強(qiáng)工作調(diào)研和整體謀劃，幫助基層黨組織抓好班子、隊(duì)伍、陣地、制度等建設(shè)，完善保障機(jī)制，破解黨建難題，不斷提高基層黨建工作整體水平。要在村、社區(qū)黨組織中突出抓好“三個(gè)一”活動(dòng)，即全面進(jìn)行一次薄弱村（社區(qū)）黨組織排查整頓，普遍開展一次“珍視黨員身份、爭當(dāng)工作先進(jìn)”專題黨性教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患，為十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（五）圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展“實(shí)事惠民”行動(dòng)。積極回應(yīng)群眾期盼，實(shí)實(shí)在在為群眾辦幾件好事實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，對群眾反映強(qiáng)烈的長期難以解決、自身無力解決或單個(gè)部門無法解決的困難和問題，在本次活動(dòng)中結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)要親自包案，整合資源、集中力量解決。對群眾反映比較集中的人口計(jì)生工作方面的問題，要認(rèn)真梳理分析，找出問題的根源，為面上制定政策提供依據(jù)。推動(dòng)落實(shí)市第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)惠民舉措，讓改革發(fā)展成果更加充分地惠及基層群眾。

四、工作要求

充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌加以推進(jìn)，確保下得去、真下去、扎下根、全覆蓋。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)全覆蓋”，精心安排部署。按照“三個(gè)全覆蓋”的要求，認(rèn)真組織活動(dòng)開展。一是參與全覆蓋。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體人員要走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)基層、服務(wù)人民群眾。要扎實(shí)開展民意代言、事務(wù)代辦、便民，幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾辦好實(shí)事。二是基層全覆蓋。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在村（社區(qū)）建立聯(lián)系點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)工作臺(tái)賬，將參加活動(dòng)對象具體到人，定人定點(diǎn)，逐一落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部工作若有變動(dòng)則及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。三是包案全覆蓋。落實(shí)包案責(zé)任制。對進(jìn)京上訪和重復(fù)去省上訪的信訪案件全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理。注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取積極有效措施，將矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）做好“五個(gè)一”，嚴(yán)明工作要求。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，范圍廣、規(guī)模大，我局在活動(dòng)過程中將繼續(xù)做到“五個(gè)一”，即參加一次生產(chǎn)勞動(dòng)、結(jié)對一戶困難群眾、接訪一批信訪人員、解決一個(gè)實(shí)際問題、撰寫一組民情日記。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，輕車簡從，厲行節(jié)約，不迎來送往，不層層陪同，不影響基層工作，不增加基層負(fù)擔(dān)。避免“一窩蜂”、“一刀切”，有理有序有效推動(dòng)，堅(jiān)決杜絕各種形式主義。

（三）建立“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化督促檢查。形成定期匯報(bào)機(jī)制，活動(dòng)開始后，每逢雙月15日向牽頭部門上報(bào)一次活動(dòng)開展情況書面報(bào)告。完善督查機(jī)制，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、走家入戶暗訪等形式，了解掌握本單位活動(dòng)開展情況。健全考評(píng)體制，把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層納入干部評(píng)價(jià)考核體系，作為述職述廉述法的重要內(nèi)容，建立健全群眾考核評(píng)議制度，考核評(píng)議結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。

（四）注重“四個(gè)結(jié)合”，確保活動(dòng)效果。把開展“三解三促”活動(dòng)與推動(dòng)中心工作結(jié)合起來，與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與建立健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。對活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)提煉，形成制度規(guī)范，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、人民群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo)力度，注意發(fā)現(xiàn)和選樹我局本項(xiàng)活動(dòng)中的先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干部參加活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，營造黨員干部廣泛參與、社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍。