導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)生局四排查三關(guān)愛(ài)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)省人口計(jì)生信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于集中開(kāi)展“四項(xiàng)排查”工作實(shí)施意見(jiàn)》，有效解決和預(yù)防影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題，為迎接十八大順利召開(kāi)創(chuàng)造良好人口環(huán)境，局決定在全市人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛和安全隱患排查化解工作，重點(diǎn)開(kāi)展“四排查”、“三關(guān)愛(ài)”工作，即排查突出信訪問(wèn)題，排查有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的項(xiàng)目，排查安全事故隱患，排查基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)；關(guān)愛(ài)計(jì)生困難家庭，關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口，關(guān)愛(ài)人口計(jì)生干部。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于維穩(wěn)工作的各項(xiàng)決策部署，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力消除各種不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)家庭的能力，積極構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效管理機(jī)制，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)重點(diǎn)開(kāi)展“四排查”、“三關(guān)愛(ài)”工作，全面梳理影響本地區(qū)、本單位安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題、重大隱患和主要矛盾，真情關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育困難家庭、流動(dòng)人口、計(jì)生干部，以關(guān)愛(ài)促管理，用真情促排查，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性和政治性事件，確保不發(fā)生重大公共安全事件，確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京、赴省、等集體上訪和越級(jí)上訪，著力提高應(yīng)對(duì)、處理各類矛盾和問(wèn)題的能力，維護(hù)全市人口計(jì)生領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三、重點(diǎn)工作

（一）“四排查”

1、排查突出信訪問(wèn)題。以一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策、照顧審批再生育一孩政策、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特扶政策、計(jì)劃生育家庭特別扶助等問(wèn)題為重點(diǎn)，深入排查可能引發(fā)重大群體性事件的信訪問(wèn)題、可能采取極端方式表達(dá)利益訴求的重點(diǎn)人員、可能引發(fā)媒體炒作成為社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有效化解重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件的矛盾糾紛。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和接訪下訪活動(dòng)，加大領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦、督查督辦力度，加強(qiáng)矛盾糾紛分析研判，重點(diǎn)關(guān)注苗頭性、傾向性、涉眾性問(wèn)題，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

2、排查有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)在建和擬建的公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查摸底，重點(diǎn)分析其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。

3、排查安全事故隱患。會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、消防安全設(shè)施的檢查，加強(qiáng)計(jì)生藥品質(zhì)量安全檢查，加強(qiáng)突出治安問(wèn)題整治，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防范管理措施。

4、排查基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)。排查人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)、村民自治建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查矛盾化解、糾紛調(diào)解、預(yù)警報(bào)警等維穩(wěn)措施在基層是否得到落實(shí)，基層基礎(chǔ)工作的財(cái)政投入是否到位，管理和服務(wù)機(jī)制是否完善，努力提高基層矛盾處理能力。

（二）“三關(guān)愛(ài)”

1、關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育困難家庭。近年來(lái)，我市計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象已達(dá)422人，市人口計(jì)生局將撥出專項(xiàng)資金和計(jì)劃生育公益金，在中秋、國(guó)慶節(jié)前，組織一次解民憂、送溫暖活動(dòng)。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行分類和分析，了解他們的需求，實(shí)施“一對(duì)一”、“多對(duì)一”幫扶，對(duì)其中家庭條件特別差、困難特別大的對(duì)象采取救助措施，千方百計(jì)為他們排憂解難。同時(shí)，進(jìn)一步加大力度做好一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作，認(rèn)真開(kāi)展好生育關(guān)懷幫扶行動(dòng)，全力解決計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活等方面的突出問(wèn)題。

2、關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口。要認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生委與市綜治委、公安局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，組織人員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)流動(dòng)人口集聚地，宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、“六免兩優(yōu)惠”政策和生殖健康知識(shí)，為流動(dòng)人口育齡婦女提供健康咨詢、體檢等基本公共項(xiàng)目的均等化服務(wù)。關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童，關(guān)愛(ài)困難流動(dòng)人口計(jì)生家庭，在全社會(huì)形成關(guān)心、關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口的良好氛圍，使流動(dòng)人口盡快融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活，共同維護(hù)正常穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

3、關(guān)愛(ài)計(jì)生干部困難家庭。實(shí)行計(jì)劃生育30多年來(lái)，各級(jí)計(jì)生干部為堅(jiān)持基本國(guó)策付出了勞動(dòng)與汗水，作出了貢獻(xiàn)。對(duì)計(jì)生干部尤其是困難家庭的關(guān)心和幫助，是關(guān)系到人口計(jì)生事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為此，各鎮(zhèn)要集中進(jìn)行摸底排查，對(duì)因病或重大災(zāi)害致貧的家庭給予幫助和扶持，努力營(yíng)造相互關(guān)心、相互幫助、攜手共進(jìn)的人口計(jì)生團(tuán)隊(duì)氛圍。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市人口計(jì)生局建立“四排查”、“三關(guān)愛(ài)”工作包片聯(lián)系制度，由市人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭聯(lián)系并牽頭督查各鎮(zhèn)具體工作，與各鎮(zhèn)共同研究解決當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生領(lǐng)域存在的維穩(wěn)問(wèn)題。各鎮(zhèn)也要把“四排查”、“三關(guān)愛(ài)”作為當(dāng)前工作的重中之重，建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，切實(shí)送溫暖、解民憂、保穩(wěn)定，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，責(zé)任到人，責(zé)任到事，對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、問(wèn)責(zé)必從嚴(yán)，確?！八呐挪椤?、“三關(guān)愛(ài)”工作取得實(shí)效。

（二）精心組織，有序推動(dòng)。8-10月，集中開(kāi)展“四排查”、“三關(guān)愛(ài)”工作。其中：8月24日前為動(dòng)員部署制定方案階段；8月25日至8月29日為排查摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)階段；8月30日至9月29日為疏導(dǎo)化解消除隱患階段；9月30日至10月底為送溫暖、促穩(wěn)控、保和諧階段。市人口計(jì)生局將加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)排查”、“三關(guān)愛(ài)”各階段工作的檢查指導(dǎo)和專項(xiàng)督查。各鎮(zhèn)人口計(jì)生辦要根據(jù)工作目標(biāo)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，把突出問(wèn)題摸清、摸全、摸透，徹底排查各類矛盾隱患，對(duì)排查中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決。同時(shí)，注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。各鎮(zhèn)要完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效能，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)信訪人員的問(wèn)題進(jìn)行積極化解，認(rèn)真研究在信訪穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，建立強(qiáng)有力的組織體系，確保應(yīng)急處置力量能夠及時(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度、跟蹤反饋制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、值班執(zhí)勤制度，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和重大安全隱患，必須及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間解決，切實(shí)做到動(dòng)真情、出實(shí)招、求實(shí)效。