導(dǎo)語(yǔ)：全市企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升我市企業(yè)安全管理水平。

二、工作目標(biāo)

加快建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，全面推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)努力，到2013年年底前，全市規(guī)模以上的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，其中：創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)20家，二級(jí)企業(yè)80家；到2015年年底前，全市所有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，其中：創(chuàng)建一級(jí)企業(yè)數(shù)累計(jì)達(dá)到50家，二級(jí)企業(yè)累計(jì)達(dá)到150家。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政府推動(dòng)，將其列入各級(jí)各有關(guān)部門目標(biāo)考核內(nèi)容，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通交流標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，聯(lián)合督查各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度情況。各有關(guān)部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，明確專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊制訂本部門貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)措施的具體實(shí)施辦法，共同推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。廣大企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極響應(yīng)政府號(hào)召，將標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)的重要措施，深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，有效提升企業(yè)安全管理水平。

（二）明確任務(wù)，全力推進(jìn)。各級(jí)安監(jiān)部門和安監(jiān)機(jī)構(gòu)要抓緊制訂和完善標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作方案和政策措施，分階段分步驟抓好創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)教育工作，為企業(yè)提供多層次的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際需求的內(nèi)審員、考評(píng)員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，組織專門力量深入基層和企業(yè)，廣泛開(kāi)展企業(yè)自查自評(píng)、互查互評(píng)活動(dòng)，通過(guò)結(jié)合開(kāi)展隱患排查治理、反違章專項(xiàng)行動(dòng)、中小企業(yè)集中整治等活動(dòng)，幫助企業(yè)建章立制、整改隱患，不斷將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引向深入。要注意總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立各行業(yè)先進(jìn)典型，積極鼓勵(lì)各地知名企業(yè)、安全生產(chǎn)示范企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)企業(yè)，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量和水平。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)檢查。各有關(guān)監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為相關(guān)安全行政許可的前置條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要注重強(qiáng)化對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法，形成整體合力。各級(jí)安監(jiān)部門和安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)未制訂計(jì)劃或組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)要加大檢查頻次力度，嚴(yán)肅查處企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，定期向各有關(guān)部門、單位通報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平情況，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平信息。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備管理，全面開(kāi)展特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真貫徹“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”，加大對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)查處力度。

（四）集中整治，淘汰落后。各地各部門要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造淘汰安全水平低等落后工藝技術(shù)裝備，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《市政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（蘇府辦[2008]222號(hào)）精神，各級(jí)安監(jiān)部門和安監(jiān)機(jī)構(gòu)要以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展中小企業(yè)工商年檢前集中檢查和整治活動(dòng)。工商部門在企業(yè)年檢中要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）發(fā)揮國(guó)有企業(yè)排頭兵作用。各地各部門要積極引導(dǎo)和幫助支持屬地的中央、省屬企業(yè)和上市公司開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，完善對(duì)屬地其他企業(yè)的學(xué)習(xí)借鑒機(jī)制。地方國(guó)資部門要進(jìn)一步加大對(duì)本部門下屬國(guó)有控股、參股企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的考核力度，引導(dǎo)所屬企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于積累經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，積極地走在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前列。2014年底前，在的各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控（參）股企業(yè)要達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（六）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策扶持力度。各地區(qū)、各部門都要從本地區(qū)、本部門實(shí)際出發(fā)，整合政府資源，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策支持和扶持措施。

1.工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)優(yōu)惠支持。人社部門對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在已下浮的基礎(chǔ)上，二級(jí)企業(yè)再下浮5%，一級(jí)企業(yè)再下浮10%。在本市開(kāi)展業(yè)務(wù)的各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要根據(jù)各自實(shí)際情況，在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)方面對(duì)取得一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)資質(zhì)企業(yè)予以一定的保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠。

2.信貸支持。銀監(jiān)部門將督促各金融信貸機(jī)構(gòu)把企業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸支持的重要依據(jù)之一。對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，支持鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供信貸支持。對(duì)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或達(dá)不到最低達(dá)標(biāo)等級(jí)要求的企業(yè)，要求各金融信貸機(jī)構(gòu)從嚴(yán)管理，嚴(yán)格控制貸款投放。

3.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助支持。積極鼓勵(lì)各地政府對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，安排一定的財(cái)政資金給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等各類中央、省、市及地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼申請(qǐng)方面予以優(yōu)先照顧安排。對(duì)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或達(dá)不到最低達(dá)標(biāo)等級(jí)要求的企業(yè)，限制或取消其申報(bào)各類財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資格。具體財(cái)政支持政策由各地政府制訂。

4.評(píng)先創(chuàng)優(yōu)支持。對(duì)達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、工商等部門在其申報(bào)國(guó)家、省和市質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家等各類資格和榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，予以優(yōu)先支持或推薦。對(duì)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或達(dá)不到最低達(dá)標(biāo)等級(jí)要求的企業(yè)，原則上不推薦或授予以國(guó)家、省及市政府名義頒發(fā)的企業(yè)或企業(yè)家個(gè)人各類資格和榮譽(yù)稱號(hào)。