勤廉文化建設(shè)實(shí)施意見
時(shí)間:2022-08-26 09:31:56
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為認(rèn)真貫徹黨的十八大及十七屆六中全會精神,全面落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2013年工作規(guī)劃》和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)精神,充分發(fā)揮勤廉文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用,不斷推進(jìn)工商勤廉文化建設(shè),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為指導(dǎo),以保持黨的純潔性為主題;緊緊圍繞“強(qiáng)基固本促效能、創(chuàng)先爭優(yōu)立新功”的工作目標(biāo),充分發(fā)揮勤廉文化在工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,通過開展勤廉文化建設(shè),營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好環(huán)境,使全系統(tǒng)干部職工的勤廉意識有明顯增強(qiáng),拒腐防變能力不斷提高,為民服務(wù)的宗旨進(jìn)一步增強(qiáng),精神文化生活日益豐富,執(zhí)行制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)效能建設(shè)成效進(jìn)一步彰顯,反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷改善,努力營造和諧工商,樹立良好的工商形象。
二、主要目標(biāo)和內(nèi)容
主要目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)“五有五好”的爭創(chuàng)目標(biāo):一是有健全的組織、制度,責(zé)任落實(shí)好。各單位(部門)要明確責(zé)任,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并制定切合實(shí)際的廉潔文化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和活動制度,提出符合本單位特點(diǎn)的勤政廉政理念;二是有活動場所和設(shè)施,陣地建設(shè)好。要有相對固定的黨風(fēng)、勤政、廉政宣傳教育場所,在單位內(nèi)部的圖書室、閱覽室、黨員活動室、職工之家設(shè)立“勤廉書架”,充分發(fā)揮勤政廉政先進(jìn)典型示范和崗位警示教育的作用;三是有經(jīng)常性的反腐倡廉教育,質(zhì)量效果好。結(jié)合本單位工作實(shí)際,把勤政廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。要使全體黨員干部不斷強(qiáng)化勤廉意識,增強(qiáng)法制觀念,規(guī)范廉潔從政行為,在作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議中社會滿意度進(jìn)一步上升;四是有豐富多彩的勤廉文化活動,營造氛圍好。一方面要開展各種貼近干部、職工的工作及生活實(shí)際并為他們所喜聞樂見的勤廉文化活動。另一方面要通過開展保持黨的純潔性為主題的教育實(shí)踐活動,深入進(jìn)行勤廉文化建設(shè)的理論探討。要通過各種形式的活動,營造“以勤廉為榮,以貪腐為恥”的氛圍;五是有本單位工作特色,社會形象好。勤廉文化建設(shè)要與黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)相結(jié)合,與落實(shí)上級關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)要求相結(jié)合,與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,體現(xiàn)工商的特點(diǎn),建設(shè)富有特色的勤廉文化,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效的工商服務(wù)形象。
主要內(nèi)容:圍繞保持黨的純潔性主題,以勤廉文化“五進(jìn)五上”活動為抓手,即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場;上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡(luò)。主要開展好以下幾項(xiàng)工作,一是圍繞“廉政”主題,教育倡廉。突出保持黨的純潔性主題,以學(xué)習(xí)貫徹工商職業(yè)道德規(guī)范為重點(diǎn),深入開展反腐倡廉教育。深入開展保持黨的純潔性主題教育。緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系,突出保持黨的純潔性主題,深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政道德教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,培養(yǎng)高尚情操,踐行社會公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德,以思想純潔性保證廉潔性,筑牢自覺保持純潔性的思想道德基礎(chǔ);扎實(shí)開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。注重把培育勤廉價(jià)值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。宣傳勤政廉政先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,促使黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉。運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育,參觀警示教育基地,教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政。進(jìn)一步深化崗位廉政教育,不斷提高教育的針對性和實(shí)效性,運(yùn)用查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的成果,以勤廉行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)為目的,以情景案例為主要形式,開展“愛崗、知崗、敬崗、守崗”教育活動;深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。組織預(yù)防職務(wù)犯罪暨反瀆職侵權(quán)專題教育,進(jìn)一步提升廣大干部職工依法行政意識,提高依法行政水平,更加自覺地防范崗位職務(wù)犯罪,減少瀆職問題的發(fā)生;二是圍繞“勤政”主題,制度促廉。切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要對照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2013年工作規(guī)劃》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善基本框架建設(shè)。按照省局即將重新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到責(zé)任明確,協(xié)調(diào)有致,執(zhí)行有力,監(jiān)督到位,為懲防體系建設(shè)深入開展提供有力保證;嚴(yán)明紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣,更加有力地維護(hù)政令暢通。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。教育、引導(dǎo)和督促黨員、干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)定政治立場和政治方向,自覺在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。按照中央紀(jì)委七次全會“深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題”的要求,繼續(xù)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,帶頭廉潔自律,要加強(qiáng)對黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查;建立健全權(quán)力運(yùn)行防控機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、信訪監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,落實(shí)好“五個(gè)早提醒”、“三個(gè)必須”教育制度。積極推進(jìn)部門聯(lián)防,加強(qiáng)與紀(jì)委、檢察院、法院的合作,建立“三聯(lián)三防”工作機(jī)制。深化與檢察院建立的“四項(xiàng)制度”為平臺的聯(lián)席會議制度。繼續(xù)深化網(wǎng)上勤廉指數(shù)測評工作。深化向社會和服務(wù)對象“三述”活動,主動拓寬監(jiān)督渠道。進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步提高政務(wù)、局務(wù)和黨務(wù)公開質(zhì)量和水平。按照局統(tǒng)一部署建立電子監(jiān)察系統(tǒng);三是圍繞“優(yōu)政”主題,典型引廉。組織開展“喜迎十八大,我為黨旗添光彩”主題系列活動。宣揚(yáng)身邊先進(jìn)典型事跡,用身邊事教育身邊人。繼續(xù)推薦“身邊的感動”先進(jìn)典型,積極參與“我身邊的共產(chǎn)黨員”-紅色DV作品制作大賽。宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡。學(xué)習(xí)觀看電視系列片《人民的好兒女》,通過組織黨員自行收看、集中學(xué)習(xí)觀看、召開座談交流等方式,使黨員普遍受到一次教育,引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念。組織觀看大型音樂劇《中國好人李偉光》,充分發(fā)揮李偉光同志的典型示范作用,在全系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員、干部帶頭提高服務(wù)意識、服務(wù)本領(lǐng)和服務(wù)效能,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加突出的工作業(yè)績;四是圍繞“活政”主題,活動興廉。以深化“520”我愛廉宣傳教育活動為抓手。重點(diǎn)開展“九個(gè)一活動”即:開展一次集體廉政談話、開展一次微型勤廉黨課活動、組織一次參觀警示教育基地、參加一次勤廉詩歌創(chuàng)作比賽、開展一次廉政格言征集活動、參加一次“勤政促發(fā)展、廉政保平安”征文活動、組織一次廉政知識測試、組織一次觀看反腐倡廉方面的專題片、參加市級機(jī)關(guān)第5屆文體藝術(shù)節(jié)一系列比賽。
三、幾點(diǎn)要求
工商勤廉文化建設(shè)活動是一項(xiàng)常抓不懈、持之以恒的工作,要認(rèn)真組織、精心安排。全局上下要努力做到以下幾點(diǎn):
一要提高思想認(rèn)識。勤廉文化建設(shè)是工商先進(jìn)文化的重要組成部分,是反腐倡廉的思想根基,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)把勤廉文化建設(shè)活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)總體規(guī)劃之中,大力加強(qiáng)工商勤廉文化建設(shè)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好我局勤廉文化建設(shè)的工作,市局成立勤廉文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,黨組成員副局長兼紀(jì)檢組長、副局長任副組長,成員由各分局、科室、大隊(duì)、協(xié)會、中心負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任(辦公室設(shè)在監(jiān)察室),具體負(fù)責(zé)勤廉文化建設(shè)和廉政文化示范點(diǎn)的日常組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查工作。各分局也要成立相應(yīng)的組織,確保全系統(tǒng)勤廉文化建設(shè)活動扎實(shí)有效的開展。
三要精心組織實(shí)施。開展勤廉文化建設(shè)活動,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、因地置宜、貼近實(shí)際、形式多樣的原則,各單位(部門)可根據(jù)各自特點(diǎn)開展好活動,制定好具體的活動計(jì)劃,堅(jiān)持創(chuàng)新載體與講究實(shí)效、突出重點(diǎn)與分層施教、健全制度與注重規(guī)范相結(jié)合,要與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合;與打造紅盾服務(wù)品牌相結(jié)合;與創(chuàng)建文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位等結(jié)合起來,充分發(fā)揮主觀能動性,積極組織參與,不斷豐富全系統(tǒng)勤廉文化建設(shè)活動的載體和內(nèi)涵,積累經(jīng)驗(yàn)和做法,努力開創(chuàng)我局的勤廉文化建設(shè)的新局面。
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