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為進一步加強司法行政系統(tǒng)干部隊伍建設，推進局機關與基層司法所干部正常有序交流，根據(jù)兩辦《關于進一步加強全市基層司法所建設的意見》的精神，經(jīng)研究，決定建立局機關與司法所干部雙向交流鍛煉機制。現(xiàn)制定如下實施意見：

一、指導思想

提高能力素質(zhì)，逐步在局機關與基層司法所之間形成雙向交流鍛煉常態(tài)化、制度化的有效機制，為推動司法行政各項工作科學發(fā)展提供人才保障。

二、基本原則

雙向交流鍛煉工作要堅持從有利于工作實際出發(fā)，有利于加強基層司法所建設，有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部職工，堅持符合崗位職責要求、堅持個人服從組織，堅持適才適用的原則，積極引導，通盤考慮，注重實效，有序?qū)嵤?，力求人與事的合理配置，促進干部的健康成長。

三、范圍和對象

雙向交流鍛煉范圍為：局機關各科室、下屬事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。

選派到基層司法所交流鍛煉人員：（1）政治素質(zhì)好，業(yè)務能力較強，需要培養(yǎng)鍛煉的機關干部；（2）35周歲以下的局機關公務員、事業(yè)編制人員。

基層推薦到局機關交流鍛煉人員：政治素質(zhì)好，有一定的實踐工作經(jīng)驗和發(fā)展?jié)撡|(zhì)，具有大學以上學歷，身體健康，年齡在35周歲以下的人員。

四、組織實施

雙向交流鍛煉時間為半年，由市司法局會同各區(qū)鎮(zhèn)組織人事部門統(tǒng)一組織實施。

1.民主推薦與自薦。機關各部門在相應人員范圍內(nèi)推薦交流鍛煉人選，征求本人意見后，填寫《市司法行政系統(tǒng)交流鍛煉人員推薦表》（一式兩份）；各司法所根據(jù)本所實際情況，確定推薦人選，并經(jīng)所在區(qū)鎮(zhèn)分管領導同意后，填寫《市司法行政系統(tǒng)交流鍛煉人員推薦表》（一式兩份），報送市局政工科。

2.考察審核。市局政工科對推薦人選在考察了解的基礎上，綜合用人單位意見，按照綜合平衡、科學調(diào)配、人崗相適的原則，確定雙向交流鍛煉人員建議名單。

3.會議決定。根據(jù)政工科提交的建議名單，召開局黨政聯(lián)席會議進行研究，作出交流鍛煉決定，并予以公布。

4.交流談話。交流鍛煉名單公布后，由局領導同交流鍛煉人員進行談話。就工作交接、履職盡責和嚴格執(zhí)行制度、紀律等提出要求。

5.到崗履職。交流鍛煉人員接到通知后，在規(guī)定時間內(nèi)到接收單位報到。

五、考核管理

1.交流鍛煉的人員在交流期間，不占接收單位職數(shù)，不享受相應職級待遇，組織、人事關系和工資福利待遇仍保留在原單位。派出單位保留其原職位。

2.對交流鍛煉人員的管理以接收單位為主，接收單位對交流鍛煉人員要定崗、定責、定任務，為他們提供必要的工作條件，支持他們開展工作。派出單位應定期了解交流鍛煉人員的情況和表現(xiàn)，關心他們的思想、工作與生活，幫助他們解決實際問題。

3.交流鍛煉期間，交流鍛煉人員要服從組織安排，認真履行崗位職責，結合崗位工作實際，在期滿后完成一篇工作總結和一篇調(diào)研報告。

4.在交流鍛煉期滿后，接收單位要填寫《市司法行政系統(tǒng)交流鍛煉人員考核表》，對交流鍛煉人員工作情況作出總體評價，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的，給予表彰。

5.交流鍛煉期間，沒有特殊理由，不能提前回原單位工作。交流鍛煉期滿，原則上回原單位工作。