民政局黨風(fēng)廉政實(shí)施意見

時(shí)間:2022-08-23 09:26:34

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民政局黨風(fēng)廉政實(shí)施意見

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,確保重大決策部署落實(shí)

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促民政系統(tǒng)廣大黨員、干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,保持黨的純潔性,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委三屆四次會(huì)議精神上來,確保各項(xiàng)民生政策和民政重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。加強(qiáng)對中央、省、市、區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立健全定期檢查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查制度和紀(jì)律保障制度,不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(二)落實(shí)情況,以及全年民政重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察。

(三)加強(qiáng)救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作。完善救災(zāi)資金監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,切實(shí)形成監(jiān)管合力,確保救災(zāi)資金安全和資金使用效益。加強(qiáng)災(zāi)情核查和評估,規(guī)范救災(zāi)資金和物資管理使用。加快完善救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制,探索建立救災(zāi)捐贈(zèng)的需求制度,認(rèn)真做好救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用引導(dǎo)工作和信息公開、接受社會(huì)監(jiān)督工作。

(四)加強(qiáng)社會(huì)救助專項(xiàng)資金規(guī)范管理工作。建立完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定機(jī)制,建立最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受最低生活保障備案制度,規(guī)范申請、受理、審核、評議、審批、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。加快信息化建設(shè),加強(qiáng)救助工作運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保資金管理辦法,全面實(shí)行最低生活保障金社會(huì)化發(fā)放。繼續(xù)完善醫(yī)療救助、特殊困難殘疾人救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策及專項(xiàng)資金監(jiān)督管理。

(五)加強(qiáng)優(yōu)撫安置專項(xiàng)資金規(guī)范管理工作。加強(qiáng)優(yōu)撫安置專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,包括組織優(yōu)撫結(jié)余資金使用管理及撫恤補(bǔ)助資金社會(huì)化發(fā)放情況專項(xiàng)檢查,各項(xiàng)優(yōu)撫安置資金均嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)保障水平,按照國家有關(guān)政策和財(cái)務(wù)規(guī)定管理使用,做到??顚S?。加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),提高退役士兵教育培訓(xùn)效果,規(guī)范退役士兵專項(xiàng)資金管理。

(六)加強(qiáng)福利彩票公益金規(guī)范管理工作。認(rèn)真落實(shí)《彩票管理?xiàng)l例》,建立增設(shè)福利彩票投注站長效管理機(jī)制,完善福利彩票公益金管理使用及監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行彩票公益金使用規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保資金安全運(yùn)行。

二、加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立民政部門良好形象

(一)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”要求,改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng),貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“八項(xiàng)規(guī)定”,簡化公務(wù)接待、精簡文件會(huì)議、規(guī)范公務(wù)消費(fèi)。以“強(qiáng)化作風(fēng)效能意識,認(rèn)真履行盡職”為主題,組織主題座談、學(xué)習(xí)討論、問題排查、專項(xiàng)整改等一系列專題活動(dòng),大力弘揚(yáng)銳意創(chuàng)新、奮力爭先的進(jìn)取精神和履職盡職、風(fēng)清氣正的工作作風(fēng),推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步深入開展。

(二)深化民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和示范單位創(chuàng)建工作。要開展前兩年政風(fēng)行風(fēng)評議參評單位的“回頭看”活動(dòng),結(jié)合“爭創(chuàng)八‘十佳’滿意在民政”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位的創(chuàng)建成果,繼續(xù)深入開展民政基層單位民主評議行風(fēng)活動(dòng),大力推進(jìn)“政風(fēng)熱線”、公開民主評議等有效形式,提高民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)意識和能力。

(三)規(guī)范殯葬管理,鞏固殯葬管理行風(fēng)評議成果。在去年開展經(jīng)營性公墓(墓區(qū))民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展經(jīng)營性公墓執(zhí)法檢查,清理違法建設(shè)和經(jīng)營行為。在清明節(jié)期間(3月15日至4月15日)繼續(xù)開展殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),健全清明節(jié)文明祭掃服務(wù)的長效保障機(jī)制,維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益,不斷提高殯葬服務(wù)管理水平。

(四)加強(qiáng)對社會(huì)組織的監(jiān)管,扎實(shí)開展社會(huì)組織專項(xiàng)治理工作。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)組織登記管理體制改革,在大力支持社會(huì)組織發(fā)揮服務(wù)作用的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織備案、登記和管理,推進(jìn)社會(huì)組織分類評估,提高社會(huì)組織評估率,著力培養(yǎng)一批4A級社會(huì)組織,增強(qiáng)社會(huì)組織的承載功能,為籌建社會(huì)組織孵化基地夯實(shí)基礎(chǔ)。開展社會(huì)組織促優(yōu)退劣行動(dòng),對長期不開展活動(dòng)、不按期換屆、不參加年檢或年檢不合格的社會(huì)組織依法進(jìn)行處理,及時(shí)查處社會(huì)組織違法行為,堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織。

(五)深化村務(wù)公開和民主管理。依法指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)積極穩(wěn)妥地開展第十屆村委會(huì)、第五屆居委會(huì)換屆選舉。深入開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)各地建立健全村級(居)監(jiān)督委員會(huì),規(guī)范村務(wù)公開目錄和程序,強(qiáng)化村級民主監(jiān)督,形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督銜接配套的村(居)級民主政治建設(shè)制度體系,保障居民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)。

(六)深入推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力開展群眾觀教育,切實(shí)提高街道社區(qū)黨員干部做群眾工作的本領(lǐng)。堅(jiān)決糾正損害社區(qū)居民利益的突出問題,把中央有關(guān)密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的精神落到社區(qū)基層。建立社區(qū)議事協(xié)商、民主評議和重大事項(xiàng)民主決策等制度。推行街道社區(qū)政務(wù)公開、居務(wù)公開和黨務(wù)公開,確保社區(qū)重大事項(xiàng)公開、公正、透明。拓寬社情民意表達(dá)渠道,保障社區(qū)居民對社區(qū)公共事務(wù)的民主管理權(quán)利。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)的“雙向聯(lián)系”,探索建立在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度,加大教育和監(jiān)督力度。利用社區(qū)文化資源,積極開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

(七)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才作風(fēng)建設(shè)。積極開展社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍職業(yè)道德教育,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)認(rèn)同感。引導(dǎo)社會(huì)工作從業(yè)人員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹立以人為本、人文關(guān)懷、助人自助、寬容接納專業(yè)理念,規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為,提升人性化、個(gè)性化、科學(xué)化服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作

(一)深入開展反腐倡廉宣傳教育。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,完善責(zé)任制檢查考核程序和辦法,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,優(yōu)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)管理工作中。深入推進(jìn)行政審批制度改革工作,進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施行政審批事項(xiàng)。

(二)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育貫穿于懲防體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)反腐倡廉教育向縱深發(fā)展。全局領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和作風(fēng)錘煉,模范遵守《廉政準(zhǔn)則》,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼續(xù)開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),持續(xù)開展“思廉、樹廉、講廉”主題教育活動(dòng),“一把手”上廉政黨課等經(jīng)常性提醒教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。

(三)切實(shí)完善反腐倡廉制度體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,繼續(xù)下力氣加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度建設(shè),努力形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、突出特色、有效管用的反腐倡廉制度體系,真正做到以制度管權(quán)、管事、管人,發(fā)揮制度的治本作用。以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步加大制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度。

(四)著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、重要情況報(bào)告等制度。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的監(jiān)督,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的觀念,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

(五)加大責(zé)任追究力度。局紀(jì)檢組定期不定期對系統(tǒng)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪,對存在問題的單位、個(gè)人,不隱惡、不護(hù)短,及時(shí)通報(bào)批評,對存在的不足和差距,下發(fā)整改建議書,限期糾正,尤其對干部作風(fēng)方面存在的服務(wù)差、效率低、不守紀(jì)、亂作為等問題,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即通報(bào)、及時(shí)查糾。對因工作作風(fēng)問題而造成嚴(yán)重社會(huì)影響的案例,對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo),做出嚴(yán)肅處理。以此形成全方位、多方面懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。

四、加大專項(xiàng)治理力度,努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

(一)認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定的行為。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題,嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動(dòng)。

(二)認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提高工作作風(fēng)。深入開展各種會(huì)議過多過濫治理工作。嚴(yán)格會(huì)議審批程序,加強(qiáng)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁違規(guī)開支和套取會(huì)議經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。

(三)鞏固專項(xiàng)治理成果,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。深化“小金庫”專項(xiàng)治理,建立完善防治“小金庫”長效機(jī)制,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,確保公開、公正、公平。