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為進一步貫徹落實黨的十七大關于“全面做好離退休干部工作”和中組部關于“開展示范性老干部活動學習陣地建設工作”的要求，進一步提升老干部活動學習陣地建設水平，經(jīng)研究，決定在全市開展示范性老干部活動學習陣地建設活動?，F(xiàn)制定以下實施意見：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“讓黨委政府放心，讓老干部滿意”為目標，按照中組部、省、市局“推動老干部活動學習陣地的基礎建設、日常管理不斷上臺階，為老有所學、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件”的工作要求，培育一批具有較強示范輻射作用的老干部活動學習陣地典型，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全局，推動老干部工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、工作目標

圍繞“一年見成效，兩年大變樣，三年建成一批示范性活動學習陣地”的總目標，切實加強基層老干部活動學習陣地建設，利用三年左右的時間，在全市創(chuàng)建一批基礎完備、設施齊全、管理科學、服務一流，帶動作用較強，社會影響較大、老干部滿意的老干部活動學習陣地建設示范點，使老干部活動學習陣地建設與本地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，滿足老干部不斷增長的精神文化新要求。

三、創(chuàng)建標準

1．組織領導制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視老干部活動學習陣地建設，擺上重要位置，列入議事日程，不斷加大投入力度，使老干部活動學習陣地建設與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應；相關部門共同研究、制定發(fā)展規(guī)劃，科學有序推進創(chuàng)建工作；主要領導親自過問老干部活動學習陣地建設工作，分管領導協(xié)調(diào)解決陣地建設的人力、物力、財力問題，為陣地建設工作提供必要的工作條件；建有一套完善的組織領導工作機制，并較好地發(fā)揮制度的保障作用。

2．基礎設施標準化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）老干部活動學習陣地面積200平方米以上；市級機關各單位老干部人數(shù)在5人以上的，要有固定的活動學習場地；村（社區(qū)）公共服務中心要設有老干部活動室，實現(xiàn)資源共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）老干部活動學習陣地至少有閱文室、棋牌室、會議室等4個以上活動場所，并有相對固定的老干部室外活動場所，活動學習場所布局合理，功能齊全，配有必備的活動學習器具和設施，能滿足老干部活動學習所需。

3．活動開展多樣化。針對老干部需求，除正常組織老干部閱文活動、舉辦棋牌比賽、保健知識講座和老干部書畫攝影作品展外，還應結(jié)合重大節(jié)慶活動，組織開展專題文體活動，寓教于樂、寓教于學、寓教于活動中，實現(xiàn)活動內(nèi)容多樣化；在活動形式上，做到動與靜結(jié)合，室內(nèi)與室外結(jié)合，娛樂與學習結(jié)合，日常活動與大型活動結(jié)合。其中全年大型綜合性活動不少于2次?；顒禹椖坎粩鄤?chuàng)新，吸引力強，實現(xiàn)活動形式多樣化；積極組隊參加上級部門組織的老干部各類比賽活動，參與率高，并取得好的成績，實現(xiàn)活動成效多樣化，老干部對活動的滿意度達95%以上。

4．服務管理親情化?；顒雨嚨夭季?、活動流程、活動內(nèi)容和活動注意事項標志清晰；視老干部為親人，滿腔熱忱為老干部的閱文、文體活動提供各類優(yōu)質(zhì)的服務和保障；根據(jù)老干部的興趣愛好，積極為老干部老有所樂、展示風采創(chuàng)造條件；服務態(tài)度主動熱情，周到細致，把親情化、個性化服務體現(xiàn)在全過程、全方位，老干部滿意率達到95%以上。

5．隊伍建設規(guī)范化。積極開展“講黨性、重品行、做表率”學習實踐和“創(chuàng)特色工作，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務、創(chuàng)一流業(yè)績”服務品牌等活動，牢固樹立熱情、精細、優(yōu)質(zhì)、高效的服務理念，工作人員無私奉獻、開拓進取和愛崗敬業(yè)得到充分體現(xiàn)；定期組織學習培訓，工作人員熟悉老干部政策規(guī)定，善于溝通交流，聽取意見建議，并不斷完善改進，臺賬資料齊全規(guī)范；開展績效考核，全面激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的亮點工作得到充分展示，工作人員服務管理零投訴。

四、基本步驟

1.組織發(fā)動階段。認真組織學習中組部、省、市局關于開展示范性老干部活動學習陣地建設要求，把握要領，統(tǒng)一思想，形成共識；按照操作性強、聯(lián)系實際緊、起點標準高、示范作用大的原則，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、市級機關、村（社區(qū)）示范性老干部活動學習陣地建設標準并不斷修改完善；通過召開工作會議明確要求，培育典型、組織現(xiàn)場觀摩、細化實施方案等多種形式，層層推進，營造濃郁創(chuàng)建氛圍。

2．實施推進階段。對照市示范性老干部活動學習陣地建設創(chuàng)建標準和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各單位認真排查本地本部門老干部活動學習陣地建設存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決問題的對策措施，努力在解決影響和制約“五化”目標實現(xiàn)的突出問題上取得實效。依托村級（社區(qū)）公共服務中心平臺，將老干部活動學習陣地向村（社區(qū)）延伸，實現(xiàn)有場所、有設施、有服務、有活動、有保障的“五有”要求。

3．總結(jié)提高階段。在認真搞好創(chuàng)建的基礎上，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，形成長效創(chuàng)建機制，將建設成果不斷鞏固提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、部門申報的基礎上，市局將每年組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、市級機關各單位活動學習陣地的考核評比，按照達標一家、認定一家的原則，確定市級示范性陣地并予以掛牌表彰。對在創(chuàng)建活動學習陣地建設中取得優(yōu)異成績、作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，整體推動創(chuàng)建工作的全面展開。

五、工作要求

1．提高認識，擺上位置。開展示范性老干部活動學習陣地建設工作是為老干部更好地實現(xiàn)老有所學、老有所教、老有所樂的一項重要舉措，是實現(xiàn)更高起點推進老干部活動學習的重要途徑。各地各單位要高度m視，深化認識，統(tǒng)一思想，采取有力舉措，切實做好此項工作。

2．加強領導，明確目標。切實加強對示范性老干部活動學習陣地建設的領導，主要領導要親自過問，分管領導要親自部署，具體抓好落實，為活動學習開展創(chuàng)造良好條件。要明確目標，高點定位，實現(xiàn)更高水平的示范性建設。

3．有序推進，務求實效。要結(jié)合各自實際，充分發(fā)揮主觀能動性，按照工作部署，有步驟地抓好落實，創(chuàng)出特色，打造亮點，形成成果，推動全市老干部活動學習陣地建設水平的全面提升。