機關(guān)事務(wù)管理局績效管理工作意見
時間:2022-07-30 10:30:35
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為改進(jìn)和完善內(nèi)部考評激勵機制,強化作風(fēng)和效能建設(shè),提高全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行力,促進(jìn)各項工作目標(biāo)的順利完成,根據(jù)市級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推行市級機關(guān)部門(單位)內(nèi)部績效管理工作的意見》(泰效能發(fā)〔2013〕2號)精神,特制定本實施意見。
一、績效管理對象
1.局機關(guān)各處室及其工作人員;
2.局屬各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
3.局屬各單位內(nèi)設(shè)部室及其工作人員,由所在單位根據(jù)實際實行績效管理。
二、方法步驟
(一)處室、單位績效管理
1.設(shè)立指標(biāo)體系
處室、單位績效管理指標(biāo)體系由職能工作、管理工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作和工作滿意度4個一級指標(biāo)組成,下設(shè)若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。其中:
職能工作目標(biāo)(權(quán)重為40%)。一般由重點工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)3個二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占50%、30%、20%。重點工作目標(biāo),主要考評處室、單位承擔(dān)的本局年度重點工作任務(wù)(含市委、市政府下達(dá)的,處室單位確定的)。常規(guī)工作目標(biāo),主要考評處室、單位“三定”規(guī)定明確的主要職能,或單位法人登記中明確的主要職責(zé)及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會公共服務(wù)責(zé)任。其他工作目標(biāo),主要考評處室、單位承擔(dān)的上級業(yè)務(wù)部門、市委、市政府或局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作任務(wù)。
管理工作目標(biāo)(權(quán)重為30%)。由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占20%、20%、20%、40%。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標(biāo),主要考評處室、單位依法履行職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、辦事效率、遵紀(jì)守法等內(nèi)容;其他工作目標(biāo),主要考核學(xué)習(xí)、調(diào)研、信息等綜合性內(nèi)容。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(權(quán)重為10%)。由創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)、工作適時改進(jìn)2個二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占60%、40%。主要考評處室、單位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。
工作滿意度目標(biāo)(權(quán)重為20%)。一般由局領(lǐng)導(dǎo)班子評議和中層以下人員評議2個二級指標(biāo)構(gòu)成,分別占40%、60%。
2.確定目標(biāo)計劃
每年年初,各處室、單位制定目標(biāo)計劃書,作為績效評估的依據(jù)。其中:職能工作目標(biāo)計劃,由各處室、單位按季進(jìn)行細(xì)化分解,確定相應(yīng)權(quán)重,報分管局領(lǐng)導(dǎo)審核;管理工作目標(biāo)計劃,由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一擬定;創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)計劃,由各處室、單位自主申報。
3.績效評估
(1)職能工作目標(biāo)、管理工作目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)評估
職能工作目標(biāo)實行季度評估,在每季度結(jié)束后10天內(nèi)上報季度工作完成情況和佐證材料。管理工作目標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實行年底一次性評估,在次年1月中旬前完成評估工作。
(2)工作滿意度測評
工作滿意度測評采取發(fā)放測評表的方式,征集內(nèi)部或服務(wù)對象對被評估處室、單位效能建設(shè)的評價,測評表格式由局統(tǒng)一設(shè)定,此項工作在每年年底之前完成。
4.總分計算及等次確定
(1)總分計算
處室、單位績效總得分=職能工作總得分×40%+管理工作得分×30%+創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)得分×10%+工作滿意度得分×20%
職能工作總得分=一季度職能工作得分×25%+二季度職能工作得分×25%+三季度職能工作得分×25%+四季度職能工作得分×25%
(2)等次確定
評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個等次,相應(yīng)分值段為:
優(yōu)秀:總得分≥90分;
良好:80分≤總得分<90分;
達(dá)標(biāo):70分≤總得分<80分;
誡勉:總得分<70分。
凡發(fā)生處室、單位人員違紀(jì)違法受到查處、發(fā)生重大事故造成嚴(yán)重影響等情況的,當(dāng)年度處室、單位績效評估結(jié)果降低一個等次,誡勉等次的,直接列為重點整改單位。
(二)個人績效管理
1.設(shè)立指標(biāo)體系
個人績效評估指標(biāo)體系,一般設(shè)工作考核目標(biāo)、內(nèi)部管理目標(biāo)、工作滿意度目標(biāo)3個一級指標(biāo),分別占60%、20%、20%。其中:工作考核目標(biāo),為個性指標(biāo),主要考評個人工作任務(wù)完成情況;內(nèi)部管理目標(biāo),為共性指標(biāo),主要考評個人遵守學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律以及遵紀(jì)守法等情況;工作滿意度目標(biāo)為共性指標(biāo),主要為部門內(nèi)部對被評估人的評價。
2.確定目標(biāo)計劃
每年年初,個人制定目標(biāo)計劃書,作為績效評估的依據(jù)。其中:工作考核目標(biāo)計劃,由個人根據(jù)處室內(nèi)部分工,將任務(wù)按季分解后申報。各處室、單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)計劃書經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核;其他人員的目標(biāo)計劃書經(jīng)所在處室、單位主要負(fù)責(zé)人審核。內(nèi)部管理目標(biāo)計劃,由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一擬定。
3.績效評估
工作考核目標(biāo)按季評估,在每季度結(jié)束后10天內(nèi)上報季度工作完成情況和佐證材料。內(nèi)部管理目標(biāo)由局督查組負(fù)責(zé)日??己耍龊孟嚓P(guān)記錄,年底一次性考評打分。工作滿意度目標(biāo),分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價和中層以下人員評價2個層面,年底組織測評。
4.總分計算及等次確定
個人績效總分=工作考核目標(biāo)總得分×60%+內(nèi)部管理目標(biāo)得分×20%+工作滿意度得分×20%
工作考核目標(biāo)總得分=一季度工作考核得分×25%+二季度工作考核得分×25%+三季度工作考核得分×25%+四季度工作考核得分×25%
工作滿意度得分=領(lǐng)導(dǎo)班子評價平均分×40%+中層以下人員評價平均分×60%
個人績效評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個等次,相應(yīng)分值段為:
優(yōu)秀:總得分≥90分;
良好:80分≤總得分<90分;
達(dá)標(biāo):70分≤總得分<80分;
誡勉:總得分<70分。
凡個人因違紀(jì)違法受到查處的,當(dāng)年度個人績效評估結(jié)果降為誡勉等次。
三、結(jié)果運用
1.內(nèi)部績效管理評估結(jié)果由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一反饋。并作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流、后備干部培養(yǎng)和績效獎勵的重要依據(jù)。
2.年度先進(jìn)集體一般在獲得優(yōu)秀等次的處室、單位中產(chǎn)生。并按照處室、單位總數(shù)的30%比例評選年度先進(jìn)處室、先進(jìn)單位,由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績效評估結(jié)果提出初步意見,報局長辦公會議研究確定。
3.年度優(yōu)秀個人一般在獲得優(yōu)秀等次的在編在崗人員中產(chǎn)生。根據(jù)市效能辦確定的績效評估等次和優(yōu)秀比例的有關(guān)規(guī)定評選優(yōu)秀個人,并由局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績效評估結(jié)果提出初步意見,報局長辦公會議研究確定。評估結(jié)果為誡勉等次的處室、單位,取消所屬人員評優(yōu)資格。在局機關(guān)借用的在編在崗人員,參加所在處室的績效管理,其個人績效評估結(jié)果反饋給原單位,作為年度評先的主要依據(jù)。
4.被確定為“誡勉”的處室、單位和個人。要向局長辦公會議提交書面情況報告,并由局領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。
四、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局分管效能工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任,辦公室(后勤改革與綜合管理處)、人事處、監(jiān)察室、國資公司主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部績效管理工作。各處室、單位和相關(guān)人員年度工作目標(biāo)計劃書及季度工作完成情況的佐證材料在規(guī)定時間內(nèi)集中報局組織人事處,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)評分。
2.認(rèn)真實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、單位要嚴(yán)格按照績效管理工作步驟,認(rèn)真開展內(nèi)部績效評估,規(guī)范評估行為,提高評估質(zhì)量,既要重視結(jié)果考評,也要重視過程管理,確保程序公開、方法公開、過程公開、結(jié)果公開,防止考評工作流于形式??荚u人員要頂真碰硬,嚴(yán)肅考評,考出實效。被考評處室和個人,要實事求是地上報工作完成情況,保證數(shù)據(jù)資料的真實準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下,對考評工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)格責(zé)任追究,切實維護(hù)考評工作的嚴(yán)肅性。
3.督查改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要運用多種方式手段,加強各處室、單位和個人工作目標(biāo)完成情況的督查推進(jìn)。對未能按期完成工作任務(wù)或工作進(jìn)度不快、完成質(zhì)量不高、工作作風(fēng)不實的處室、單位和個人要及時提醒,限期整改,并按季總結(jié)績效評估情況,分析績效優(yōu)劣原因和相關(guān)影響因素,提出改進(jìn)的意見和建議,形成書面評估報告,報領(lǐng)導(dǎo)決策參考。