計生系統(tǒng)開展實現(xiàn)偉大中國夢實施意見
時間:2022-06-25 08:35:04
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一、深刻認識主題教育活動的重大意義
提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,深刻闡述了中國夢就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,實現(xiàn)中國夢必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。中國夢體現(xiàn)了中華民族的整體利益,是全體中國人民的共同期盼,為指引全黨全國各族人民凝心聚力、共同推進中國特色社會主義事業(yè)注入了強大的精神力量。省市委提出了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的總要求和搞好主題教育活動的總部署,為全省全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。
當前,人口計生事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為人口大市和西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),人口計生工作雖然取得了良好成效,但人口多與資源相對短缺的矛盾仍然突出,農(nóng)村群眾生育意愿強烈,違法生育現(xiàn)象比較嚴重,穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分繁重,加之,全系統(tǒng)面臨即將機改的重大挑戰(zhàn)。人口計生工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、品牌質(zhì)量、人口質(zhì)量都需要進一步提升??朔щy,應(yīng)對挑戰(zhàn),迫切需要用中國夢和省委、市委的戰(zhàn)略部署把全系統(tǒng)的干部職工思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來,激發(fā)廣大干部職工推動事業(yè)發(fā)展的活力,為“優(yōu)質(zhì)計生行”提供思想基礎(chǔ)和精神動力。
二、指導(dǎo)思想和目標要求
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會提出的中國夢和省市委重大部署的豐富內(nèi)涵,堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量,堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,萬眾一心,加快建設(shè)和諧計生、優(yōu)質(zhì)計生、幸福計生,為率先崛起建成小康社會創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
(二)目標要求
1.思想更加統(tǒng)一。引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工進一步把思想統(tǒng)一到實現(xiàn)“兩個一百年”目標和偉大中國夢上來;統(tǒng)一到省委多點多極支撐等一系列重大戰(zhàn)略部署上來;統(tǒng)一到全市共同應(yīng)對地震等自然災(zāi)害,更需要團結(jié)一致,砥礪奮進的思想認識上來;統(tǒng)一到市委“率先崛起建小康”的戰(zhàn)略部署上來;統(tǒng)一到加快打造和諧計生、優(yōu)質(zhì)計生、幸福計生上來。
2.合力更加強大。各級人口計生部門和單位要切實增強凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,黨員干部要把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來,用到服務(wù)群眾上來,全系統(tǒng)上下形成心往一處想、勁往一處使的良好局面,形成“樂于奉獻、爭創(chuàng)一流”的強大合力。
3.作風更加務(wù)實。每位黨員、干部都要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,嚴格執(zhí)行各級黨委政府關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,深入基層、深入群眾,真心實意為群眾辦實事、辦好事,無不良反映和違紀現(xiàn)象發(fā)生,當?shù)厝罕妼θ丝谟嬌ぷ鞯臐M意率在95%以上。
4.成效更加顯著。通過主題教育活動,促進人口計生重點工作在年底達到目標要求,即人口計生基層基礎(chǔ)更加扎實,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,符合政策生育率達到86%以上,違法生育有效控制;出生人口素質(zhì)不斷提高,免費孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查覆蓋率達到85%以上,人口文化和宣教工作質(zhì)量提高;優(yōu)質(zhì)服務(wù)上檔升級、“健康共享”促進工程穩(wěn)步擴面、“三進家”創(chuàng)建幸福家庭有效推進;信息化延伸工程達到90%以上;依法行政無錯案和惡性案件發(fā)生,流動人口服務(wù)卓有成效,群眾辦證限時辦結(jié)無舉報。
三、主題教育活動內(nèi)容
(一)深入開展“中國夢”學(xué)習教育。各單位要組織黨員干部學(xué)習黨的十八大報告和一系列重要講話精神,特別是學(xué)習關(guān)于中國夢的主要論述,深刻理解中國夢的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)要求,準確把握實現(xiàn)中國夢必須走中國道路的深刻含義,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神;凝聚全系統(tǒng)力量,繼續(xù)發(fā)揚“樂于奉獻,爭創(chuàng)一流”的人口計生精神,切實把偉大的“中國夢”與打造“優(yōu)質(zhì)計生”結(jié)合起來,把全市的經(jīng)濟社會發(fā)展與人口計生事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,奮力譜寫中國夢的計生新篇章。
(二)開展“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”和“優(yōu)質(zhì)計生行”教育。黨員干部要認真學(xué)習市委的重要決策部署和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神,切實增強加快發(fā)展的緊迫感。要緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)計生行”活動主題,學(xué)習人口計生的系列舉措,回顧總結(jié)近年來人口計生“提升服務(wù)、打造品牌”的成效和經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新理念、堅定信念,著重在提升“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、品牌質(zhì)量、人口質(zhì)量”等方面創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,抓實質(zhì)量、抓細質(zhì)量,真正使“優(yōu)質(zhì)計生行”活動惠及人民,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,推動全市人口計生事業(yè)再上新臺階。
(三)開展“團結(jié)和諧、維護穩(wěn)定”教育。各單位黨組織要組織黨員干部學(xué)習新黨章,深入開展黨性教育,要求黨員干部多做有益于發(fā)展的事,多說團結(jié)鼓勁的話。深入開展群眾觀點和宗旨意識教育和法制教育。健全矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制,努力從源頭上化解矛盾。要提高計生依法行政水平,加強和改進計生法律法規(guī)宣傳教育,增強宣傳的針對性和實效性。要在社撫費征收、違法生育處理、施行計生手術(shù)、辦理計生證件等群眾關(guān)心的熱點難點工作上始終堅持以人為本、關(guān)愛為先、服務(wù)至上,堅持原則性與靈活性結(jié)合,創(chuàng)新工作方法,維護公平正義。堅決反對簡單粗暴、強迫命令,營造團結(jié)和諧氛圍,著力打造和諧計生。
(四)開展“抗震救災(zāi)精神和感恩奮進教育”。組織黨員干部學(xué)習“5.12”汶川地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得的重大成就,學(xué)習抗擊“4.20”蘆山強烈地震、“4.25”地震取得的重大勝利成果,廣泛宣傳中省市委對抗震救災(zāi)的正確領(lǐng)導(dǎo),對災(zāi)區(qū)人民的深切關(guān)懷,充分認識我們黨的偉大光榮正確,充分認識社會主義制度的優(yōu)越性。要學(xué)習宣傳抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進典型,把發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神與弘揚“樂于奉獻、爭創(chuàng)一流”的人口計生精神結(jié)合起來,不等不靠、不畏艱難、勤奮敬業(yè),自覺為服務(wù)群眾、推進人口計生事業(yè)發(fā)展貢獻力量。要開展感恩教育,廣泛宣傳近年來全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人口計生事業(yè)取得的新進展、新成效,使廣大干部職工感恩黨、感恩祖國、感恩社會,把各方面的重視關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力。
四、主題教育活動的時間安排
(一)集中學(xué)習(5月中旬至6月上旬)
各單位各支部要及時召開動員會進行活動安排部署。圍繞“四個教育”專題,集中20天左右時間,采取領(lǐng)導(dǎo)報告、專家講座、集中輔導(dǎo)、實地參觀、個人自學(xué)等多種方式抓好學(xué)習。要重點開好黨組織委員會、黨員大會、職工大會“三個會議”,指導(dǎo)學(xué)習規(guī)定篇目內(nèi)容,實現(xiàn)機關(guān)干部職工學(xué)習全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習,帶頭講黨課、帶頭做輔導(dǎo)報告。黨員干部要率先垂范,圍繞主題教育活動主動參與“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風、從我做起”公開承諾踐諾活動。
(二)交流討論(6月上旬至6月底)
各單位要在集中學(xué)習的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新學(xué)習形式、豐富學(xué)習內(nèi)容、提升學(xué)習實效。要深入開展“率先崛起、全面建成小康社會,我怎么辦”、“優(yōu)質(zhì)計生行,我應(yīng)怎么做”大討論活動,進一步統(tǒng)一干部職工思想認識,使學(xué)習教育更加深化、具體化。認真開展“萬名機關(guān)黨員干部助民解困下基層”活動,進一步豐富和深化“掛包幫”活動內(nèi)容,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。要召開針對性強的座談會,交流討論解決人口計生系統(tǒng)在工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、品牌質(zhì)量、人口質(zhì)量等方面存在的突出問題,理清思路、提出措施,促進問題解決。
(三)總結(jié)深化(7月上中旬)
各地各單位要注意發(fā)現(xiàn)主題教育活動中涌現(xiàn)出的先進典型,大力表彰,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,并結(jié)合慶祝建黨92周年評選表彰一批活動中涌現(xiàn)的先進集體、先進個人。要著力建章立制,通過主題教育活動將干部職工的學(xué)習教育成果,轉(zhuǎn)化為打造“優(yōu)質(zhì)計生”的自覺行動。建立完善工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、品牌質(zhì)量、人口質(zhì)量等重點工作責任制、重點項目責任制、安全維穩(wěn)責任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層責任制、形成“優(yōu)質(zhì)計生行”制度化成果。
(四)宣傳引導(dǎo)(5月上旬至7月中旬)
各地各單位要充分發(fā)揮計生宣傳優(yōu)勢,組織開展“集中宣傳月”活動,充分應(yīng)用多種媒體平臺,開展“實現(xiàn)偉大中國夢、優(yōu)質(zhì)計生行”系列專題專欄,深入宣傳全系統(tǒng)開展主題活動的重要意義、主要內(nèi)容、基本做法、先進典型。要采取報告會、征文比賽、廣場文藝表演、演講比賽等群眾喜聞樂見的方式,進一步動員和宣傳人口計生為民惠民,“實現(xiàn)中國夢、計生在行動”“優(yōu)質(zhì)計生、崛起”為加快人口計生事業(yè)發(fā)展增添新的正能量。
五、加強主題教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各區(qū)縣人口計生局“一把手”要全面負責本地本單位的主題教育活動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員共同抓,并發(fā)揮模范帶頭作用。市人口計生委成立主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,科室和直屬單位負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任,有關(guān)科室為成員。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任。
(二)加強分類指導(dǎo)。在堅持活動總要求的同時,緊密結(jié)合本地本單位實際,針對縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)人員、縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員、村(社區(qū))專干的不同情況,分別提出主題教育的具體要求,分層分類指導(dǎo),體現(xiàn)人口計生的行業(yè)特色和本單位自身特色,切實增強活動的針對性和實效性。
(三)嚴格督促檢查。建立市人口計生委主題教育活動督導(dǎo)組,由委活動辦公室主任任組長,總支辦、研究室、宣技科為成員,采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式了解活動進展、通報活動情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決問題,防止走過場、搞形式。對活動搞得好的要表揚,對思想上不重視、工作不得力的,及時提出批評,要限期整改。
(四)務(wù)求取得實效。堅持正面教育,宣傳、鼓勵為主,突出從學(xué)習抓起、從教育抓起、從自我抓起,引導(dǎo)黨員干部自我學(xué)習、自我凈化、自我提升。堅持學(xué)習教育與懲戒相結(jié)合,對損害全市穩(wěn)定大局和人口計生事業(yè)發(fā)展大局的人和事,要堅決依紀依法查處,并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責任。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實將主題教育活動與即將開展的黨的群眾路線教育活動銜接起來,與本單位日常工作、重點工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。