導(dǎo)語：縣非煤礦山監(jiān)管工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作思路

持續(xù)推進全縣非煤礦山安全整治三年行動，從提升基層監(jiān)管能力、企業(yè)管理水平入手，強化責(zé)任落實，強化源頭管控，強化安全培訓(xùn)，強化應(yīng)急管理。確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

將堅持“清單化”管理、堅持“圖表化”推進、堅持“手冊化”操作、堅持“模板化”運行、堅持“機制化”落實這“五化”工作法貫穿全年，確保全縣非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比實現(xiàn)穩(wěn)定持平，切實防范化解安全風(fēng)險，著力提升非煤礦山安全生產(chǎn)整體水平，繼續(xù)推進非煤礦山關(guān)閉工作。

三、重點任務(wù)

（一）進一步加強源頭管控。

嚴格落實“五個一律不批”措施。一是不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策、達不到最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準的礦山一律不批；二是礦區(qū)之間范圍最小距離不足300米的小型露天采石場一律不批；三是新建獨立選礦廠尾礦庫、“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫、運行狀況與設(shè)計不符的尾礦庫加高擴容項目和“頭頂庫”加高擴容的建設(shè)項目一律不批；四是存在設(shè)計內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的非煤礦山一律不批；五是沒有經(jīng)過有煤礦資質(zhì)設(shè)計單位按照煤礦標準進行設(shè)計的與煤共（伴）生或含瓦斯的地下礦山一律不批。

（二）防范化解地下礦山安全風(fēng)險。

1、對重點監(jiān)管地下非煤礦山企業(yè)縣礦業(yè)有限公司陽岔河鐵礦復(fù)工進行“專家會診”驗收工作，突出頂板管理、提升運輸、井下用電、動火作業(yè)、防治水等重點環(huán)節(jié)驗收檢查，形成會診驗收報告。

2、落實縣政府領(lǐng)導(dǎo)包保地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制度。將地下礦山數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在政府門戶網(wǎng)站或主流媒體上公告，主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。

（三）嚴密管控尾礦庫安全風(fēng)險。

1、汛前組織全縣5座尾礦庫企業(yè)進行調(diào)洪演算，形成調(diào)洪演算報告，并根據(jù)演算結(jié)論完善“一庫一策”防范措施。

2、落實汛期值班值守，做好應(yīng)急人員、設(shè)備、物資準備，制定汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急人員值班表，編制應(yīng)急救援物資和設(shè)備報告。

3、5月底前督導(dǎo)縣華峰礦業(yè)公司小營子尾礦庫完成2021年度安全風(fēng)險評估，編制形成“頭頂庫”安全風(fēng)險評估報告。

全縣停用尾礦庫要重新啟用的，必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)完整好用，聘請中介機構(gòu)完成安全現(xiàn)狀評價報告，報告合格達到正常庫標準，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

5、持續(xù)推進尾礦庫關(guān)閉工作，5月底完成縣礦業(yè)有限公司尾礦庫閉庫公告工作。

（四）嚴把露天礦山和采石場開工驗收關(guān)。

1、抓好露天礦山和小型露天采石場的復(fù)工驗收工作，嚴格按照《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管局關(guān)于進一步加強復(fù)產(chǎn)復(fù)建金屬非金屬礦山（尾礦庫）監(jiān)管工作的通知》文件要求開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作，做到誰驗收誰簽字，誰簽字誰負責(zé)，復(fù)工驗收不合格不得開工。

2、對復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)驗收率達到100%，對未經(jīng)驗收或驗收不合格，擅自組織生產(chǎn)的企業(yè)或復(fù)工后未按開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)、安全管理不到位的企業(yè)將依法依規(guī)予以嚴肅查處。

（五）持續(xù)推進安全專項整治三年行動。

1、將嚴厲打擊10類嚴重違法行為和排查整改48項重大事故隱患貫穿全年，對存在嚴重違法行為和重大隱患的非煤礦山企業(yè)進行掛牌督辦，對涉事企業(yè)停產(chǎn)整頓，從重處罰。

2、實行“月調(diào)度”制度，動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，落實和完善治理措施。

3、通過組織召開現(xiàn)場推進會等形式，推廣標準化企業(yè)經(jīng)驗做法，“以點帶面”，及時完善制度措施、設(shè)備設(shè)施，整改重大隱患，化解安全風(fēng)險。

4、對發(fā)生亡人事故礦山企業(yè)，立即停止生產(chǎn)，主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須重新參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，將發(fā)生事故的非煤礦山列為重點監(jiān)管單位，并要求企業(yè)聘請具有培訓(xùn)資質(zhì)的單位進行全員培訓(xùn)。

（六）整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件非煤礦山。

1、積極聯(lián)合縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局推動不具備安全生產(chǎn)條件的、松花江三江國家級自然保護區(qū)內(nèi)的、《采礦許可證》不再延期的非煤礦山履行關(guān)閉程序，同自然資源、生態(tài)環(huán)境部門核實，不在自然資源部門統(tǒng)計范圍內(nèi)的和在劃入自然保護區(qū)的非煤礦山要列入關(guān)閉對象，并對相關(guān)非煤礦山企業(yè)進行勸退。

2、推動運行到設(shè)計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)尾礦庫、停用時間超過3年且無力繼續(xù)經(jīng)營的尾礦庫實施閉庫銷號，對縣華峰礦業(yè)有限公司小營子鐵選廠尾礦庫進行主動勸退關(guān)閉。

3、督促縣礦業(yè)有限公司尾礦庫完成閉庫施工工程，組織專家完成閉庫驗收工作。

（七）深入推動安全風(fēng)險防控體系建設(shè)。

1、督促尚未開展安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的非煤礦山企業(yè)，按照《省非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)通用規(guī)范》（DB22/T2882—2018）,指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險辨識評估，形成安全風(fēng)險清單，制訂完善安全風(fēng)險管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴密管控安全風(fēng)險。

2、組織各非煤礦山主要負責(zé)人到板廟子礦業(yè)有限公司進行觀摩學(xué)習(xí)。各企業(yè)要學(xué)習(xí)借鑒新的管理經(jīng)驗，完善隱患排查治理制度和工作流程，實現(xiàn)隱患排查、登記、治理、報告、銷賬閉環(huán)管理，推行在重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄、制作發(fā)放崗位安全風(fēng)險告知卡、班組崗前安全警示教育、崗位安全操作描述確認等制度。

（八）推廣自動化技術(shù)，強制淘汰落后工藝設(shè)備。

1、深入落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展“機械化換人，自動化減人”科技強安專項行動的通知》和《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)“機械化換人，自動化減人”科技強安專項行動的實施方案的通知》。推進地下礦山企業(yè)井下通風(fēng)機、水泵等固定設(shè)施實現(xiàn)無人值守,推廣使用鑿巖臺車、鏟運機等遠程遙控、無人駕駛技術(shù),加快機械化自動化信息化智能化建設(shè)。

2、要加大淘汰落后工藝設(shè)備執(zhí)法力度，強制淘汰采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設(shè)備，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設(shè)備及工藝目錄全部落實到位。在執(zhí)法檢查過程中，嚴厲打擊仍然使用金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設(shè)備及工藝情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停產(chǎn)整頓，并進行行政處罰。

3、按照應(yīng)急管理部、礦山安全監(jiān)察局總體工作部署，對長期停產(chǎn)、停建的市天一礦業(yè)有限公司金鉛礦安裝“電子封條”，及時掌握礦井關(guān)停狀態(tài)。

（九）著力提升非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平。

1、動態(tài)升級微信助力礦山安全平臺，重新統(tǒng)計全縣非煤礦山監(jiān)管人員變化情況，及時更新人員名單。

2、重點強化隱患排查報告、法規(guī)政策、知識宣貫培訓(xùn)、預(yù)警信息推送、事故警示教育等功能。及時國內(nèi)外和省內(nèi)、省外的安全生產(chǎn)事故警示教育片，全縣非煤礦山企業(yè)要認真組織學(xué)習(xí)并在微信群內(nèi)匯報學(xué)習(xí)情況。