區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點
時間:2022-11-24 10:23:02
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2020年我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)要深入貫徹黨的和四中全會精神、學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,深入貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和上級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出抓重點、補短板、強弱項,著力健全安全責(zé)任、完善體制機制、強化依法治理、嚴(yán)格風(fēng)險管控、提升基礎(chǔ)保障,全面完成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、區(qū)委、市政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項工作指標(biāo),堅決杜絕較大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故和社會負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事件,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),提供更加堅實的農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、強化目標(biāo)管理,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神,落實總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示要求,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。爭取各級黨委、政府重視及相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)支持,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門主抓、橫向配合、社會支持、群眾參與”的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。確保重大活動期間、重要農(nóng)時季節(jié)和惡劣氣候影響的作業(yè)生產(chǎn)安全,推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
(二)完善農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。制定并實施農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作督查計劃,強化屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格安全責(zé)任制的考核,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行業(yè)安全責(zé)任考核和追究,推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全事故預(yù)防控制體系建設(shè)。
(三)壓實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步強化各類農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營組織、沼氣業(yè)主、農(nóng)機服務(wù)合作社和農(nóng)機作業(yè)人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,引導(dǎo)其加強安全培訓(xùn)、加大安全投入、建立健全安全制度,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。督促、倒逼農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥、沼氣作業(yè)等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格履行法定安全生產(chǎn)義務(wù),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全生產(chǎn)責(zé)任書全覆蓋、全落實。
二、強化宣傳培訓(xùn),提升安全防范能力
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。突出抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定等重要政策文件的學(xué)習(xí)宣貫。圍繞中心,服務(wù)大局,不斷豐富安全生產(chǎn)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。要指導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)新規(guī)章、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新業(yè)務(wù)規(guī)范的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳培訓(xùn)工作,落實規(guī)定要求,全面推進(jìn)依法監(jiān)理。要結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,有針對性地做好農(nóng)藥、沼氣及其它領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)農(nóng)村。深入持久開展農(nóng)機駕駛操作人員、農(nóng)機合作社負(fù)責(zé)人、村安全協(xié)管員等三類人員的安全輪訓(xùn),進(jìn)一步提高全員農(nóng)機安全培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。綜合利用農(nóng)村文化禮堂、老年活動室、村公共活動場所以及農(nóng)村有線廣播等現(xiàn)有資源,宣傳普及農(nóng)機交通、農(nóng)藥、沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全常識,加強對留守老人、兒童以及進(jìn)城務(wù)工青年的安全宣傳教育。面向社會公眾廣泛普及應(yīng)知應(yīng)會的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村安全生產(chǎn)常識、應(yīng)急知識。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)月活動。設(shè)計制作一批農(nóng)業(yè)安全宣傳材料,免費發(fā)放到農(nóng)業(yè)合作社和業(yè)主。深入開展安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,以“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”為主題,集中組織開展廣場咨詢、事故警示、安全教育巡回課堂、典型案件曝光、媒體專題行、知識競賽、攝影比賽、征文比賽等系列宣傳教育活動。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報、宣傳窗、橫幅標(biāo)語、報紙、手機等宣傳媒介和新媒體,采用科技趕集、現(xiàn)場咨詢、宣傳標(biāo)語、農(nóng)民信箱、發(fā)送手機短信等方式,全方位、多渠道宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開辦應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn),提高群眾應(yīng)急救護(hù)能力,增強安全意識,營造濃郁的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)管理。制訂農(nóng)業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、作業(yè)服務(wù)單位開展農(nóng)業(yè)安全事故應(yīng)急演練活動。依法組織(或參與)事故調(diào)查,組織安全生產(chǎn)警示教育,落實事故責(zé)任追究。
三、強化督導(dǎo)檢查,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序
(一)加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的督查指導(dǎo)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)源頭治理、風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理。在重要節(jié)點、時段,組織開展全區(qū)農(nóng)機、農(nóng)藥、沼氣等安全生產(chǎn)大檢查活動,加強農(nóng)業(yè)安全隱患排查治理。強化安全生產(chǎn)值班管理制度,實行重點時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度。
(二)加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化信息化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩規(guī)定兩規(guī)范”,依法依規(guī)履行農(nóng)機執(zhí)法檢查、行政審批、檢驗考試、檔案管理、事故處理等安全監(jiān)理業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)效能。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)廳、市政府安委會相關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),應(yīng)用安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)、報送相關(guān)信息,加強《農(nóng)業(yè)機械事故月報》及《農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藛T登記情況》統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)采集的科學(xué)性和實用性,為實現(xiàn)全國農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通創(chuàng)造條件。
(三)強化作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實。準(zhǔn)確把握新時代、鄉(xiāng)村振興、轉(zhuǎn)型升級的形勢任務(wù)特點,結(jié)合農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變方法,用敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,注重圍繞大局、市場引導(dǎo)抓落實;注重整合資源、運用信息化手段抓落實;注重用好考核評價、擴(kuò)大媒體宣傳抓落實;注重典型引路、形成合力抓落實,注重一把手帶頭、以上率下抓落實,推動各項工作落地生根、開花結(jié)果。
四、強化安全事故處理和應(yīng)急管理
依法依規(guī)加強事故統(tǒng)計報送,嚴(yán)禁遲報、漏報和謊瞞不報。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要根據(jù)安全生產(chǎn)特點,及時建立完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動應(yīng)急管理專業(yè)化、科學(xué)化,積極開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力和安全事故處理水平,有效防范和化解行業(yè)安全生產(chǎn)隱患。
五、強化基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障水平
持續(xù)抓好農(nóng)機、漁業(yè)、畜禽屠宰、農(nóng)(獸)藥、飼料、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村沼氣項目等安全管理人員培訓(xùn),提升安全管理水平。實施好2020年省級財政農(nóng)業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護(hù)利用工程項目,推進(jìn)農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”政務(wù)服務(wù),強化農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、全省重點車輛及駕駛?cè)诵畔⒐蚕砥脚_運用,提升科學(xué)化管理水平。
六、強化績效考核
建立加強安全生產(chǎn)考核制度,堅持日??己伺c年底考核相結(jié)合,注重考核結(jié)果運用,考核結(jié)果與推優(yōu)評先、項目資金安排等掛鉤。對發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核酌情扣分。