全縣衛(wèi)生健康實(shí)施要點(diǎn)

時(shí)間:2022-05-24 10:10:03

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全縣衛(wèi)生健康實(shí)施要點(diǎn)

2020年全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是:全面深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神和在統(tǒng)籌推進(jìn)肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委、州委決策部署,持續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。全面推進(jìn)健康建設(shè),突出健康扶貧重大政治任務(wù),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效預(yù)防控制重大疾病,著力促進(jìn)衛(wèi)生健康融合發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)健康保障。

一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨

(一)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)。突出黨的政治建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)抓好全系統(tǒng)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),努力開創(chuàng)全系統(tǒng)黨建工作新局面。一要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化,進(jìn)一步堅(jiān)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)中央、省委、州委、縣委決策部署不折不扣、堅(jiān)決貫徹落實(shí),營(yíng)造良好政治生態(tài)和外部形象。二要提升基層黨組織戰(zhàn)斗力,抓實(shí)衛(wèi)健局機(jī)關(guān)黨組、醫(yī)療單位黨支部建設(shè),貫徹中央和省、州加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)相關(guān)工作要求,進(jìn)一步把加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在更加突出位置,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)根本原則,不斷提高公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量,為推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、增進(jìn)人民健康福祉提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。三要提升思想政治建設(shè)水平,把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)系統(tǒng)基層黨的建設(shè)的重要抓手,把制度建設(shè)貫穿始終,全面推進(jìn)系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),為系統(tǒng)廣大黨員干部補(bǔ)鈣鑄魂,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。(二)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督制度體系,提升全面從嚴(yán)治黨水平。強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)抓嚴(yán)管筑牢拒腐防變體系。強(qiáng)化重大疫情防控形勢(shì)研判,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),提升重大風(fēng)險(xiǎn)防范能力,為衛(wèi)健事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,嚴(yán)肅查處群眾反映突出的行風(fēng)問(wèn)題。

二、持續(xù)強(qiáng)化肺炎疫情常態(tài)化防控

(一)全面加強(qiáng)疫情防控。全面落實(shí)肺炎疫情分區(qū)分類防控策略,堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“四早”防控措施,規(guī)范設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的哨點(diǎn)、預(yù)警作用,持之以恒抓好社區(qū)村組、學(xué)校、寺廟等重點(diǎn)特殊場(chǎng)所疫情防控,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員、境外回流人員主動(dòng)健康申報(bào)政策的宣傳和落實(shí),引導(dǎo)其主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測(cè),堅(jiān)決防止境外疫情輸入,堅(jiān)決防止疫情反彈。建立健全疫情常態(tài)防控機(jī)制,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告管理體系,增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。(二)加強(qiáng)醫(yī)療救治。持續(xù)加強(qiáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)療救治能力建設(shè),規(guī)范實(shí)施三分區(qū)兩通道流程再造和負(fù)壓病房改造,全面提升傳染病防控和篩查、預(yù)警能力以及診療水平,繼續(xù)堅(jiān)持“四集中一遠(yuǎn)程”救治策略。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診負(fù)責(zé)制和“第一守門人”責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的甄別和管理,確保實(shí)現(xiàn)“四早”和“不漏一人”。進(jìn)一步加強(qiáng)院感防控,全面落實(shí)并規(guī)范預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和發(fā)熱哨點(diǎn)診室設(shè)置,強(qiáng)化固化監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、規(guī)范處理和流程再造,建立傳染病分級(jí)診療咨詢預(yù)約平臺(tái)并提供24小時(shí)咨詢和預(yù)約診療服務(wù),研判疫情發(fā)展趨勢(shì),制訂不同疫情防控壓力下的應(yīng)對(duì)預(yù)案并組織推演,做到“有備無(wú)患”。統(tǒng)籌保障醫(yī)療資源,切實(shí)發(fā)揮中藏醫(yī)藥在醫(yī)療救治中的作用。

三、繼續(xù)深入實(shí)施健康扶貧工程

全面貫徹落實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,聚焦“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo),全縣建檔立卡貧困人口高質(zhì)量達(dá)到“基本醫(yī)療有保障”標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度(以下簡(jiǎn)稱三重保障制度)覆蓋范圍,統(tǒng)籌采用衛(wèi)生扶貧救助基金、醫(yī)藥愛心扶貧基金、重大疾病慈善救助基金等措施確保因病返貧、因病致貧人員及時(shí)救治,繼續(xù)執(zhí)行深度貧困地區(qū)貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在5%以內(nèi),對(duì)國(guó)家確定的重大疾病患者,進(jìn)一步加大兜底救助力度并實(shí)行總額控制,確保其年度個(gè)人住院費(fèi)用累計(jì)支出控制在當(dāng)年貧困線以內(nèi)。推動(dòng)“兩保三救助三基金”政策全面落實(shí),穩(wěn)妥引導(dǎo)兜底保障措施過(guò)渡到“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助”三重制度框架下。進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)大排查發(fā)現(xiàn)健康扶貧存在問(wèn)題的整改落實(shí),確保整改取得實(shí)質(zhì)性成效,為全縣脫貧攻堅(jiān)順利通過(guò)國(guó)家督查奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化健康扶貧成效和脫貧成果的鞏固提升,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定人口(群)和邊緣人口(群),堅(jiān)決防止因病返貧和新的致貧。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,結(jié)合疫情防控發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室隊(duì)伍建設(shè),鞏固2019年“空白點(diǎn)”消除成果,穩(wěn)定和鞏固基層服務(wù)網(wǎng)底。持續(xù)做好貧困人口基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基層醫(yī)務(wù)人員在開展疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防控工作的同時(shí),及時(shí)了解掌握貧困人口健康狀況,對(duì)于高血壓、糖尿病等慢病患者,可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段,及時(shí)落實(shí)健康狀況評(píng)估、用藥指導(dǎo)、適時(shí)轉(zhuǎn)診等簽約服務(wù)工作。切實(shí)抓好生育秩序整治工作,進(jìn)一步深化鞏固整治成效。加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)群眾按政策生育,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村干部計(jì)劃生育“包村包戶”責(zé)任制、專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度落實(shí)率分別達(dá)到100%。提升服務(wù)能力,引導(dǎo)群眾自愿落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,已達(dá)生育上限的已婚育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金100%,政策外多孩率控制在5%以內(nèi),維護(hù)正常的生育秩序,助力脫貧攻堅(jiān)。

四、持續(xù)深化綜合醫(yī)改

一是持續(xù)推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)。完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為“龍頭”,中心衛(wèi)生院為樞紐、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的縣域醫(yī)共體,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,制定幫扶計(jì)劃,全面構(gòu)建目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。二是推進(jìn)分級(jí)診療制度落實(shí)。進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位,依托縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體,完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,重點(diǎn)暢通向下轉(zhuǎn)診通道,健全基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)慢性病預(yù)防、治療、康復(fù)服務(wù)管理體系各突發(fā)疾病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升急診急救能力。三是推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。啟動(dòng)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核,加強(qiáng)考核結(jié)果綜合運(yùn)用。建立完善公立醫(yī)院人事薪酬制度。抓好公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格控制門(急)診、住院次均費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。全面推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善公立醫(yī)院章程制定,建立健全決策機(jī)制、民主管理、醫(yī)療質(zhì)量安全等多項(xiàng)制度,規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行,提高科學(xué)化、法治化、規(guī)范化運(yùn)行水平。四是加強(qiáng)對(duì)口支援工作。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)對(duì)口支援,著力實(shí)施“師帶徒”“臨床進(jìn)修”等九大行動(dòng),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心內(nèi)科、泌尿外科、血透中心等重點(diǎn)??浦攸c(diǎn)建設(shè)和遠(yuǎn)程教育,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。五是堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制管理體系,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制管理培訓(xùn)督導(dǎo)工作。落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備、合理使用國(guó)家基本藥物。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍工作。加強(qiáng)公立醫(yī)院藥品配備與使用情況監(jiān)測(cè),完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格醫(yī)療廢物管理,深入開展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng),切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)感受。

五、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量提升

把促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提升作為重大民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),建立健全醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,全面執(zhí)行《縣醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制(試行)》,提升衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)(職稱)資格考試合格率,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制,實(shí)施臨床路徑管理,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),進(jìn)一步改善就醫(yī)秩序,提升群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度。加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,聚焦重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化部門協(xié)同和聯(lián)合懲戒,推進(jìn)構(gòu)建機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管體系。

六、推進(jìn)重大傳染病綜合防治

一是鞏固包蟲病綜合防治成效。深入實(shí)施包蟲病綜合防治“六大專項(xiàng)行動(dòng)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向,分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,抓實(shí)六大專項(xiàng)行動(dòng),著力鞏固“石渠模式”工作成效,繼續(xù)強(qiáng)化綜合防治聯(lián)防聯(lián)控與成效機(jī)制建設(shè),確保我縣包蟲病綜合防治試點(diǎn)工作通過(guò)省級(jí)終期評(píng)估驗(yàn)收。二是加力推進(jìn)艾滋病綜合防治。深入實(shí)施艾滋病綜合防治攻堅(jiān)行動(dòng),不斷健全完善“三線一網(wǎng)底”工作機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)檢測(cè)范圍,最大限度發(fā)現(xiàn)感染者和病人,落實(shí)防控措施和治療策略,強(qiáng)力推進(jìn)兒童“零艾滋”,促進(jìn)全縣艾滋病疫情得到有效遏制。三是繼續(xù)推進(jìn)結(jié)核病防治工作。全面規(guī)范“三位一體”新型服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校、寺廟重點(diǎn)地區(qū)和人群結(jié)核病防控,持續(xù)提升病人發(fā)現(xiàn)、追蹤、治療、管理能力。四是強(qiáng)化鼠疫防控。加強(qiáng)鼠疫聯(lián)防聯(lián)控,開展鼠疫聯(lián)防聯(lián)控演練,強(qiáng)化鼠疫監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急儲(chǔ)備,密切關(guān)注動(dòng)物間鼠疫疫情,嚴(yán)防人間鼠疫發(fā)生。

七、全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作

一是強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,積極推進(jìn)免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)建設(shè),逐步建立疫苗全程電子追溯體系;加大免疫規(guī)劃實(shí)施力度,圍繞免疫規(guī)劃實(shí)施的真實(shí)性、規(guī)范性強(qiáng)化督導(dǎo),著力提升免疫規(guī)劃實(shí)施的有效性、針對(duì)性,促進(jìn)免疫規(guī)劃調(diào)查接種率持續(xù)上升,切實(shí)降低傳染病發(fā)病率,構(gòu)建保護(hù)人民群眾健康安全屏障。強(qiáng)化高血壓、糖尿病等基礎(chǔ)性慢病患者規(guī)范化管理服務(wù),加強(qiáng)重精患者篩查和管理。繼續(xù)加強(qiáng)疾控能力建設(shè),強(qiáng)化疾病防控和應(yīng)急救援業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等核心能力建設(shè)。二是提升應(yīng)急處置能力。深入研究和總結(jié)分析肺炎疫情應(yīng)對(duì)工作,針對(duì)疫情防控暴露出的短板,堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力”原則,依托“十四五”規(guī)劃編制,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),謀劃儲(chǔ)備并爭(zhēng)取投資支持一批傳染病醫(yī)院(傳染病院區(qū))、應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升、公共衛(wèi)生服務(wù)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案修編,組織開展應(yīng)急救援演練和預(yù)案推演,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和急救平臺(tái)建設(shè),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急信息管理,著力提升應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理力度,落實(shí)“管行業(yè)、管安全、管職業(yè)衛(wèi)生”的工作責(zé)任體制,建立相關(guān)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)肺炎疫情防控、塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)塵毒危害治理,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位管理防控。加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭監(jiān)管,加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。四是推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),圍繞病毒肺炎疫情防控需求,有針對(duì)性地開展疫情防控知識(shí)和健康知識(shí)科普宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值觀念和行為方式,倡導(dǎo)個(gè)人衛(wèi)生健康的好習(xí)慣。建立健全以社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位為管理單元,針對(duì)生產(chǎn)、生活、購(gòu)物、交通及居家等各類環(huán)境與重點(diǎn)場(chǎng)所做實(shí)做細(xì)做好環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制工作。強(qiáng)化衛(wèi)生創(chuàng)建指導(dǎo),著力推進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生縣城(城市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村創(chuàng)建,在農(nóng)村牧區(qū)開展創(chuàng)建“衛(wèi)生家庭”“健康紅旗能手”活動(dòng)。五抓實(shí)基本公共衛(wèi)生。持續(xù)加力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù),嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合肺炎疫情防控,做實(shí)做細(xì)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。強(qiáng)化政府對(duì)母嬰安全的主體責(zé)任,大力實(shí)施實(shí)施母嬰安全行動(dòng),持續(xù)鞏固母嬰安全五項(xiàng)制度,健全母嬰安全網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化孕期保健、加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查管理。大力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和婚前醫(yī)學(xué)檢查。做好新生兒疾病篩查工作,對(duì)篩查出的患兒進(jìn)行治療和救助。繼續(xù)實(shí)施全縣農(nóng)村育齡婦女常見病、多發(fā)病健康體檢等婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目,堅(jiān)守母嬰健康安全底線,穩(wěn)步提升全縣婦女兒童健康水平。六加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。切實(shí)加大生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作力度,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,確保飲用水安全。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè),開展學(xué)校教室照度、黑板、照明、二氧化碳監(jiān)測(cè)和學(xué)生常見病體檢,加強(qiáng)青少年近視篩查。切實(shí)強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督,著力加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督。把“廁所革命”作為民生工程和窗口形象抓緊抓實(shí)。

八、加強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)和家庭發(fā)展

一是加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展,鞏固提升并繼續(xù)深化全縣生育亂象專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,穩(wěn)定工作隊(duì)伍,固化服務(wù)管理時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作規(guī)范,提升服務(wù)能力,完善服務(wù)管理工作制度、信息報(bào)告制度、常態(tài)推進(jìn)及督導(dǎo)制度,著力提升管理服務(wù)水平和效果,加大執(zhí)法力度,確保生育亂象得到有效遏制。推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù),規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)措施,加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和“少生快富”項(xiàng)目實(shí)施,加大對(duì)特殊家庭的扶助關(guān)懷力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,嚴(yán)格按照政策生育,促進(jìn)人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。健全老齡健康工作機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建老年友好社會(huì)環(huán)境。落實(shí)《省家庭病床管理服務(wù)規(guī)范(試行)》,實(shí)施《省醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合發(fā)展行動(dòng)方案(2019)》,推動(dòng)“老年健康促進(jìn)行動(dòng)”和老齡健康工作落地落實(shí)。按要求開展家庭病床服務(wù),實(shí)施老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)。

九、促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

一是加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。鞏固縣藏醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建成果,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,建立完善醫(yī)院規(guī)章制度,強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室和臨床科室負(fù)責(zé)人的管理水平。規(guī)范服務(wù)流程,合理劃分工作任務(wù),提高工作效率。二是拓展業(yè)務(wù)范圍。加快推進(jìn)藏藥制劑生產(chǎn)許可辦理,打造具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的藏醫(yī)藥特色科室,推動(dòng)中藏醫(yī)藥參與基本公共衛(wèi)生服務(wù),大力推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù),完善服務(wù)功能,提升服務(wù)能力。三是大力實(shí)施基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。加強(qiáng)縣藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合服務(wù)能力提升,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)館建設(shè),力爭(zhēng)全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務(wù),基層中藏醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)40%以上。四是加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化中藏藥從業(yè)人員的結(jié)構(gòu),合理配備衛(wèi)生技術(shù)人員。繼續(xù)實(shí)施藏醫(yī)藥適宜技術(shù)及藏醫(yī)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)工作,重點(diǎn)選派中青年骨干人員參加培訓(xùn),不斷提升藏醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。

十、強(qiáng)化質(zhì)量提升要素保障

一是做好衛(wèi)生健康“十四五”規(guī)劃編制。結(jié)合肺炎疫情防控重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),結(jié)合縣委、縣政府中心工作和人民健康服務(wù)需求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,加強(qiáng)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局,開展衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研,編制“十四五”規(guī)劃。二是推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的積極作用,完成覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)繼續(xù)教學(xué)中心建設(shè)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著力強(qiáng)化專業(yè)人員學(xué)歷教育,實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)本科生免費(fèi)培養(yǎng)2人,醫(yī)學(xué)專科生免費(fèi)培養(yǎng)1人。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生人才在職人員學(xué)歷提升、全員培訓(xùn)計(jì)劃,提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和醫(yī)技水平。通過(guò)實(shí)施在職專升本學(xué)歷教育提升項(xiàng)目,今年將有3名在職人員完成臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷教育返崗工作,并計(jì)劃繼續(xù)招收3名在職專業(yè)技術(shù)人員在西南醫(yī)科大學(xué)接受臨床醫(yī)學(xué)專升本學(xué)歷提升教育。四是加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)衛(wèi)生健康工作和健康行動(dòng)輿論宣傳氛圍營(yíng)造。聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),注重健康扶貧工作資料、圖片、影像收集整理,深入挖掘健康扶貧感動(dòng)事跡,切實(shí)加強(qiáng)正能量宣傳塑造。加強(qiáng)健康科普知識(shí)宣傳教育,開展健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng),全覆蓋實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng),努力提升我縣居民健康素養(yǎng)水平。