導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是決勝全面小康的首戰(zhàn)之年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步明確工作思路，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，壓實(shí)發(fā)展責(zé)任，確保2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核蟬聯(lián)綜合一等獎目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程為統(tǒng)攬，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，以繼續(xù)完善推進(jìn)家庭農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進(jìn)一步強(qiáng)化全程社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，擦亮“精準(zhǔn)扶貧、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”三大特色，致力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，致力建設(shè)“強(qiáng)富美高”新，為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐和保障。

二、總體目標(biāo)

2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)機(jī)插秧工作整體推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)初見成效，農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)體系有序推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)會發(fā)揮實(shí)效，雙增收工作得到鞏固提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。

三、工作重點(diǎn)

1、規(guī)范家庭農(nóng)場建設(shè)。在整鎮(zhèn)推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、全面組建以糧食種植為主的家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同管理、土地租金收取和分配，研究落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入、科學(xué)把控發(fā)展規(guī)模，確保所有項(xiàng)目以糧食種植為主體，不得破壞土壤耕作層，家庭農(nóng)場規(guī)模嚴(yán)格控制在300畝以內(nèi)。制定支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策性意見，加大對家庭農(nóng)場的指導(dǎo)、服務(wù)和支持力度，積極開展示范家庭農(nóng)場和星級專業(yè)合作社創(chuàng)建工作。

2、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，全力建設(shè)灌排設(shè)施配套、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊，基本達(dá)到“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降”的目標(biāo)；要以糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，切實(shí)解決“水包旱”、“旱包水”的問題，相關(guān)村居要幫助協(xié)調(diào)解決矛盾，實(shí)施連片式一體化種植；各新型經(jīng)營主體業(yè)主要以破棱破框?yàn)橥黄疲孟氖障姆N的間隔時(shí)間，加大高低不平農(nóng)田的改造力度，確保水系暢通，通過增加種植面積，提高土地質(zhì)量，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。

3、農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)體系建設(shè)?！靶罗r(nóng)會”要充分發(fā)揮協(xié)會主體在促進(jìn)農(nóng)民增收和家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體健康發(fā)展中的引領(lǐng)作用，根據(jù)家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營特征，切實(shí)防止農(nóng)業(yè)機(jī)械、服務(wù)設(shè)施的重復(fù)投入、低效利用，切實(shí)整合鎮(zhèn)村現(xiàn)有農(nóng)機(jī)資源，減少家庭農(nóng)場固定投入，要因村制宜，通盤考慮，以“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督管理”為宗旨，積極組建農(nóng)機(jī)、植保、機(jī)插秧、農(nóng)資統(tǒng)供等專業(yè)服務(wù)組織，為家庭農(nóng)場主提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、統(tǒng)防統(tǒng)治，機(jī)械化工作等全程社會化服務(wù)，走集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要按照鎮(zhèn)下達(dá)各村居的秧池面積，認(rèn)真組織落實(shí)，全面推進(jìn)，確保機(jī)插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)目標(biāo)必成。

4、農(nóng)村“雙增收”工作。要緊緊圍繞市下達(dá)的“雙增收”指標(biāo)，多著并舉，綜合施策，確保全面完成增收任務(wù)；要繼續(xù)圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)增收六大類22條基本路經(jīng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，明確措施，確保2016年村集體經(jīng)濟(jì)收入村村達(dá)35萬元以上，增幅達(dá)10%以上；要圍繞整鎮(zhèn)推進(jìn)標(biāo)房建設(shè)，積極籌措投資資金，積極招引項(xiàng)目落戶，不斷增加稅收分成收入；要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民二次創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，多頭多路擴(kuò)大就業(yè)渠道，引領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各村居要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，要堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為方向，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以市場需求為目標(biāo)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)新流通方式，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，推動龍頭企業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動能力，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中的支撐作用，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體形象和帶動能力，提高產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展水平，大力推進(jìn)園區(qū)提擋升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展；要積極探索龍頭企業(yè)“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，建立更加緊密、更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

6、村級財(cái)務(wù)管理。要繼續(xù)全面實(shí)行報(bào)帳制管理模式，建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、程序不合理、手續(xù)不齊全的會計(jì)事項(xiàng)堅(jiān)決杜絕入帳；要進(jìn)一步完善制度和罰責(zé)，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，實(shí)行“定項(xiàng)限額、總量控制”的辦法，確保村級辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、考察費(fèi)等6項(xiàng)非生產(chǎn)性支出每年壓縮10%以上，其他非生產(chǎn)性支出明顯下降；要控制現(xiàn)金支出行為，原則上所有支出都必須通過轉(zhuǎn)帳形式支付，確保非現(xiàn)金結(jié)算比例達(dá)95%以上；要強(qiáng)化村級經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)管，規(guī)范“三資”平臺運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)程序，按照“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行公開招投標(biāo);要嚴(yán)格舉債審批程序，切實(shí)解決村級債務(wù)居高不下的狀況，確保村級運(yùn)轉(zhuǎn)步入良性循環(huán)的軌道；要強(qiáng)化以農(nóng)村財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的“三務(wù)公開”，強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督；要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化問責(zé)問效和紀(jì)律追究，確保村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范、健康、有序推進(jìn)。

7、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。落實(shí)“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán)，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。在全面完成土地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)的折股量化，以鎮(zhèn)組建資產(chǎn)營運(yùn)公司，喚醒農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)，使其發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益，有效促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是農(nóng)村基層工作的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，精準(zhǔn)扶貧是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，各村居、各職能科站要將上述三項(xiàng)工作通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，列入重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，細(xì)化工作方案，排出工作進(jìn)度，落實(shí)工作責(zé)任，全面抓好落實(shí)。

2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)。各職能科站既要整體聯(lián)動，切實(shí)做好本部門承擔(dān)的工作，又要主動溝通，密切配合，形成工作推進(jìn)的強(qiáng)大合力。全面完善重大項(xiàng)目、重點(diǎn)問題現(xiàn)場會辦、協(xié)調(diào)制度，簡化程序，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，在改進(jìn)服務(wù)，提高效率上狠下功夫。

3、強(qiáng)化督查推進(jìn)，嚴(yán)格考核獎懲。一是嚴(yán)明責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度，確保所有工作必須責(zé)任到人、落實(shí)到位。二是嚴(yán)格督查。按照“周推進(jìn)、旬督查、月點(diǎn)評、季評比、年終考核”的要求，建立定期督促檢查和情況通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。三是嚴(yán)肅紀(jì)律。對在工作實(shí)施進(jìn)程中組織不力、行動不快、效果不佳的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)紀(jì)委要迅速啟動問責(zé)程序，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，以剛性約束力推進(jìn)工作的順利開展。