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2016年區(qū)民政局黨建工作的指導思想是：以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實系列講話精神，按照從嚴治黨的要求，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨，準確把握改善民生和創(chuàng)新社會治理兩個重點，全面提升黨的建設(shè)科學化水平，建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)，為在新常態(tài)下推進民政事業(yè)科學化發(fā)展提供堅強保證。

1.做好黨員干部思想教育工作。積極拓展建設(shè)學習型黨組織的途徑，深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，以及系列重要講話精神和各類民政政策法規(guī)，創(chuàng)新學習方式、提高學習質(zhì)量，采取領(lǐng)導帶頭學、集體幫著學、個人自己學的形式，開展“黨員干部上講臺”，開設(shè)“微信”黨課，提高黨員干部的思想認識和服務(wù)能力。引導基層黨組織創(chuàng)新學習載體，通過學習講壇、參觀考察等形式，激發(fā)黨員干部學習的主動性。

2.加強意識形態(tài)領(lǐng)域引導和管理。加大對意識形態(tài)工作的重視程度，進一步加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，強化政治責任和領(lǐng)導責任，切實把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入重點工作部署，納入落實監(jiān)督檢查。加強黨員干部政治紀律教育，及時研判黨員黨性狀況，有理有利有節(jié)開展意識形態(tài)斗爭，引導各級黨員干部堅決做到“四不一及時”（不信小道消息、不傳未經(jīng)證實的消息，不轉(zhuǎn)不嚴肅的政治類微信或短信、不發(fā)表與中央和省市區(qū)委精神不一致的自由化言論、及時報告并反制敵對勢力對黨和社會主義制度的惡意中傷），旗幟鮮明地反對政治自由主義。

3. 強化法治意識，把依法治黨落到實處。規(guī)范開展黨內(nèi)活動，強化基層黨建基礎(chǔ)。規(guī)范政治生活各項制度，堅持以黨章和黨內(nèi)政治生活準則為依據(jù)，認真執(zhí)行黨員學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、“”等制度，做到活動有計劃、有記錄、有成效；開展法制教育，堅持“依法治黨”的理念，嚴格按照黨章的要求管理黨員，開展依法行政專題講座，提升黨員干部學法用法水平，黨員干部要起到依法行政的帶頭作用，保證各項工作在法律法規(guī)的框架下運行；加強反腐倡廉，切實履行黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，健全各項制度，通過召開會議、談心談話、警示教育等形式加強廉政教育，增強黨員干部廉政意識，約束黨員干部行為，永葆清正廉潔的政治本色。

4. 鞏固拓展群眾路線教育實踐成果。堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，堅持正面教育為主，開展批評和自我批評，強化黨員干部在黨性黨風黨紀方面的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。開展反對“四風”等學習教育活動，加強先進典型的宣傳，組織召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會，查擺問題，開展批評，集中梳理一批符合我局實際的貫徹群眾路線的制度措施，促進“切實改進作風、密切聯(lián)系群眾”長效機制落到實處。

5. 不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)。認真貫徹落實海陵區(qū)干部綜合管理的相關(guān)規(guī)定，進一步加強對干部的了解和從嚴教育、管理、監(jiān)督，認真落實黨員干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度?？刂泣h員數(shù)量，嚴把黨員“質(zhì)量關(guān)”，今年發(fā)展2名黨員，嚴格遵守黨員發(fā)展有關(guān)規(guī)定，堅持黨員發(fā)展工作的政治性、嚴肅性和紀律性，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。深入開展“面對面聽民聲、實打?qū)嵔饷駪n——黨員干部大走訪”活動，及時調(diào)整結(jié)對幫扶對象，明確聯(lián)系任務(wù)，落實聯(lián)系內(nèi)容，做到聯(lián)系工作常態(tài)化。開展紀念建黨94周年活動，組織黨員干部學習有關(guān)黨的知識，營造活動氛圍，制定紀念活動計劃，積極開展各項活動。推進在職黨員到社區(qū)報到，開展志愿服務(wù)活動，積極配合社區(qū)開展志愿服務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為群眾辦好事、辦實事、解難事。

6. 深入貫徹黨建工作責任制。狠抓基層黨建工作具體措施的細化落實。定期召開黨工委會議，專題部署、推進、落實和總結(jié)黨建工作。圍繞組織工作中遇到的新情況新問題，每個科室確定1個重點課題進行專題調(diào)研，總結(jié)推廣經(jīng)驗、分析存在問題、提出對策建議。對全區(qū)社會組織黨組織建立情況進行摸底，要求符合條件的社會組織成立黨組織，對符合條件的社會組織黨組織建立情況進行督查，限期整改、落實，社會組織黨組織應(yīng)建必建率達到100%。進一步明確黨建工作責任制，推行基層黨組織書記述職制度。通過征詢知情群眾、服務(wù)對象、行風監(jiān)督員意見等方式，進一步擴大評議覆蓋面。推行“兩評議一公開”制度，由全體黨員和群眾代表根據(jù)基層黨組織書記述職履職情況，進行現(xiàn)場測評打分。

7、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真學習貫徹省市區(qū)紀委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署，堅持不懈地貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)委“十項規(guī)定”，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，制定便于操作的具體方案，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè)，以密切黨群、干群關(guān)系為重點加強作風建設(shè)，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不折不扣的抓好落實。加強干部隊伍自身建設(shè)，著力改進機關(guān)作風。黨員干部要先行一步，先學一步，身體力行，率先垂范，進一步增強做好工作的責任感和使命感，打造廉潔公正、高效為民的民政服務(wù)隊伍。

8. 做好部分基層黨支部換屆選舉工作。按照換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，認真組織開展機關(guān)黨支部和福利院黨支部換屆選舉工作。制定換屆選舉工作計劃，以創(chuàng)建先進黨支部為目標，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t以及有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、相對穩(wěn)定、合理流動的要求，根據(jù)實際工作需要，選拔優(yōu)秀黨員充實支部班子，切實增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

9. 深化窗口單位服務(wù)舉措。以“三亮三比三評工作”為重要抓手，突出民政特色，進一步完善窗口單位便民服務(wù)舉措，著力在增強服務(wù)意識、提升服務(wù)理念、暢通服務(wù)渠道、建立服務(wù)載體上進行深化和完善。圍繞創(chuàng)建全國3A級婚姻登記機關(guān)的目標，著力完善各項規(guī)章制度、創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)水平。

10. 大力培育社會工作人才。完善社區(qū)工作者考核和激勵制度，探索第三方對社區(qū)工作者工作業(yè)績評估機制，評估結(jié)果與社區(qū)工作者年度考核掛鉤。進一步加強社區(qū)工作者培訓工作，定期舉辦社區(qū)工作者培訓班，根據(jù)社區(qū)工作新要求，選擇培訓內(nèi)容，有針對性挑選部分優(yōu)秀社區(qū)工作者赴先進地區(qū)跟班學習；組織社區(qū)工作者積極參與市431培訓計劃；鼓勵社區(qū)工作者參加全國社會工作師職業(yè)資格考試，對獲得社會工作師職稱的社區(qū)工作者，優(yōu)先推選為市“十佳”社區(qū)工作者和優(yōu)秀社區(qū)工作者。面向社會公開招聘一批社區(qū)工作者，充實社區(qū)工作者隊伍。在加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的同時，做好民政協(xié)管員和中心戶長隊伍的教育培訓和考核工作，每年評選獎勵一批優(yōu)秀中心戶長。

11. 切實加強正面宣傳引導。充分利用民政媒體，積極傳遞正能量。加強同中央、省、市各級媒體的聯(lián)系，加大在各大媒體的宣傳力度，以“民生關(guān)注”、“百姓話題”欄目為載體，加大民政工作宣傳力度，集中展示民政事業(yè)發(fā)展取得的優(yōu)異成績。把握正確輿論導向，努力營造積極健康向上的良好氛圍。著力提高網(wǎng)上輿論工作水平。積極推進依法管網(wǎng)，加強互聯(lián)網(wǎng)屬地管理，提高網(wǎng)上輿論監(jiān)管工作效率。做好網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控，重點關(guān)注群眾關(guān)心的熱點問題，尤其是涉軍群體。利用各種平臺載體設(shè)置議題，主動發(fā)聲，把握時度效，掌握話語權(quán)。進一步完善網(wǎng)上突發(fā)事件輿情引導工作機制，健全協(xié)同管理機制，注重把線上解答問題與線下解決問題結(jié)合起來。充分發(fā)揮民政骨干網(wǎng)絡(luò)宣傳員的積極影響，加強業(yè)務(wù)培訓，切實提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、處置突發(fā)事件的能力水平。