司法行政總體工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-03-17 10:04:56
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2016年司法行政工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委決策部署,圍繞十三五“開局”和“七五”普法啟動(dòng),以“司法行政規(guī)范建設(shè)年”為主題,持續(xù)深入推進(jìn)依法治縣,進(jìn)一步在凝聚普法合力、強(qiáng)化人民調(diào)解指導(dǎo)、規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法、拓展基層法律服務(wù)、提升法律援助質(zhì)效等方面狠下功夫,務(wù)實(shí)推動(dòng)全縣司法行政工作再上新臺(tái)階,為“脫貧攻堅(jiān)、全面小康”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
一、著力抓好深度普法工作
1、務(wù)實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”。充分發(fā)揮“法律七進(jìn)”牽頭抓總職責(zé),精心謀劃和實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,務(wù)求“七五”普法順利啟動(dòng);繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法隊(duì)伍、青少年、人民群眾等重點(diǎn)對(duì)象普法,創(chuàng)新性的開展形式多樣法制宣傳教育活動(dòng);下大力氣推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),強(qiáng)化基層普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、細(xì)化落實(shí)普法責(zé)任。進(jìn)一步明晰部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”普法責(zé)任;結(jié)合依法治縣工作細(xì)化考核考評(píng)辦法,以考核促工作;推進(jìn)“以案釋法”和媒體公益普法,切實(shí)抓好農(nóng)村普法讀物的編發(fā),推廣新媒體新技術(shù)普法,重點(diǎn)解決好由誰(shuí)普法、怎樣普法、如何考核的問題。
3、著力打造法治文化。廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng),為法治建設(shè)營(yíng)造良好氛圍;深化學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治示范村(社區(qū))等示范創(chuàng)建活動(dòng),努力提高基層自治水平;打造縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化公園、法治文化長(zhǎng)廊景觀,擴(kuò)大普法覆蓋面。
二、繼續(xù)強(qiáng)化人民調(diào)解工作
4、健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆,調(diào)整充實(shí)各級(jí)人民調(diào)解組織成員,確保全縣人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋;加大醫(yī)療、交通、物業(yè)、旅游、產(chǎn)權(quán)改革交易等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解工作針對(duì)性;爭(zhēng)取將人民調(diào)解納入網(wǎng)格化管理,構(gòu)建大調(diào)解工作格局。
5、強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn)。探索推行人民調(diào)解員培訓(xùn)上崗制度,全年組織全縣性重點(diǎn)單位、村(社區(qū))人民調(diào)解員培訓(xùn)活動(dòng)2次以上,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展轄區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)1次以上,全力提升基層人民調(diào)解員調(diào)解水平。
6、推動(dòng)人民調(diào)解方法創(chuàng)新。開展疑難矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),堅(jiān)持抓早抓小、訪調(diào)對(duì)接,提高調(diào)解成功率、協(xié)議履行率;全年調(diào)處矛盾糾紛5000件以上,成功率達(dá)97%以上;加大醫(yī)療糾紛調(diào)處力度,調(diào)處成功率達(dá)95%以上;完成2016年新農(nóng)村示范片綜治調(diào)解中心建設(shè)任務(wù)。
7、強(qiáng)化人民調(diào)解工作保障。爭(zhēng)取將人民調(diào)解納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核;按季度兌現(xiàn)個(gè)案補(bǔ)貼;下大力氣解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)有人辦事、有能力辦事、有壓力辦事、有積極性辦事問題。
三、從嚴(yán)抓實(shí)特殊人群管控
8、貫徹落實(shí)好《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》。開展《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》培訓(xùn)2次以上,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查4次以上,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法工作,嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員的違法違規(guī)行為;推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),力爭(zhēng)納入全縣規(guī)劃;堅(jiān)持社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)政府購(gòu)買社區(qū)矯正相關(guān)服務(wù)。
9、加強(qiáng)社區(qū)矯正日常監(jiān)管創(chuàng)新。推進(jìn)“4+X”矯正小組建設(shè)和分類管理制度,落實(shí)計(jì)分考核規(guī)定,重點(diǎn)落實(shí)好月學(xué)習(xí)、勞動(dòng)制度;繼續(xù)發(fā)揮科技助管作用,加強(qiáng)“司法E通”平臺(tái)管理;探索利用好“指紋報(bào)到”等監(jiān)管形式;推進(jìn)社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理進(jìn)入正軌;全面杜絕脫管漏管,把重新犯罪率控制在2‰以內(nèi)。
10、強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教。健全完善安置幫教工作考評(píng)制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)主管部門履行安置幫教職責(zé);落實(shí)刑釋人員就業(yè)安置、社會(huì)救助和困難幫扶政策,提高安置幫教對(duì)象走訪率,確保刑釋人員幫教率達(dá)100%;爭(zhēng)取將安置幫教經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,推動(dòng)政府購(gòu)買相關(guān)服務(wù)工作。
四、縱深推進(jìn)法律服務(wù)工作
11、加強(qiáng)企事業(yè)單位法律顧問服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問覆蓋率100%,規(guī)上企業(yè)、村(社區(qū))法律顧問配備率80%;開展全縣法律顧問培訓(xùn)活動(dòng)1次,進(jìn)一步提升法律顧問的能力和水平,全面規(guī)范法律顧問履職;將法律顧問履職情況納入依法治縣考核內(nèi)容,規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)法律顧問為各級(jí)黨委(黨組)、政府決策提供法律意見和建議。
12、加強(qiáng)重點(diǎn)工作專項(xiàng)法律服務(wù)。主動(dòng)為縣內(nèi)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要工作提供專項(xiàng)法律服務(wù),努力解決涉及土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的法律問題,為全縣各級(jí)各部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)提供法律幫助;實(shí)施好《為全市精準(zhǔn)扶貧做好法律服務(wù)八條具體措施》,引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者積極投身精準(zhǔn)扶貧工作,幫助解決相關(guān)法律問題,助力全縣脫貧奔康。
13、加大對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度。全年開展法律服務(wù)行業(yè)巡查活動(dòng)1次,規(guī)范律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所規(guī)范管理和執(zhí)業(yè);暢通法律服務(wù)行業(yè)違法違紀(jì)行為舉報(bào)通道,嚴(yán)肅查處法律服務(wù)從業(yè)人員違法違規(guī)行為。
五、持續(xù)推進(jìn)法律援助
14、開展好“法律援助案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)。建立統(tǒng)一的法律援助案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)開展2次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng);制定《縣法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將援助案件辦理質(zhì)量直接與經(jīng)費(fèi)掛鉤。
15、進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍。積極協(xié)調(diào)在縣武裝部、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委、工會(huì)、勞動(dòng)保障部門等單位建立法律援助站點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)法律援助工作站點(diǎn)建設(shè),確保有需要的困難群眾能第一時(shí)間獲得有效的法律援助;探索推行部分法律援助案件審批權(quán)下放機(jī)制,全力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援快援”、“應(yīng)援優(yōu)援”,力爭(zhēng)全年辦理法律援助案件400件以上。
16、全面落實(shí)律師參與信訪接待制度。進(jìn)一步健全落實(shí)律師參與信訪、調(diào)解、群體性事件處置等制度,引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)其合法權(quán)益,積極將符合條件的當(dāng)事人引入法律援助渠道。
六、務(wù)實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍管理
17、加強(qiáng)干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好黨總支和9個(gè)基層黨支部建設(shè),年內(nèi)組織開展全系統(tǒng)干部職工“技能大練兵”培訓(xùn)活動(dòng)1次,各組織業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)活動(dòng)1次,全力加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),干部職工思想教育、法紀(jì)意識(shí),提升干警業(yè)務(wù)能力。
18、加強(qiáng)依法行政工作。認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)司法行政體制改革工作;狠抓司法行政權(quán)力清單和責(zé)任清單落實(shí),規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開,完善行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行,依法做好行政審批、行政處罰等工作,全力保障一切司法行政工作在法治軌道上運(yùn)行。
19、加強(qiáng)系統(tǒng)信息化建設(shè)。抓好傳統(tǒng)媒體新聞外宣工作,及本單位集體或個(gè)人微信、微博等新媒體的運(yùn)用,全力提升司法行政影響力;推行OA系統(tǒng)辦公軟件的使用,強(qiáng)化內(nèi)部管理,節(jié)約資源、提升工作效率。
20、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“4+X”責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅己和反腐敗工作,維護(hù)司法行政干警良好形象。